彭納

上半年全省經濟和信息化工作會召開，據悉我省精心謀劃篩選出五大具有一定發(fā)展基礎和巨大發(fā)展?jié)摿?、能夠支撐全省經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重點產業(yè)，組成我省的“產業(yè)尖子”班。

頁巖氣、節(jié)能環(huán)保裝備、信息安全、航空與燃機、新能源汽車五大產業(yè)，或因發(fā)展前景巨大，或因其戰(zhàn)略性新興產業(yè)地位而入選。

產業(yè)已經選定，今后的成長才是重中之重，提出五大產業(yè)的“檔案”，從這些資料中，我們不僅能夠清晰地分析出它們的優(yōu)勢和取得的成績，還能夠從優(yōu)勢、成績中繪制出它們變身“尖子”的發(fā)展路徑。

五大“尖子生”檔案

頁巖氣

在此次鎖定的五大高端成長型產業(yè)中，頁巖氣是首次入圍，這與此前中石油在我省勘探出頁巖氣密切相關。據悉，我省頁巖氣資源量約為27.5萬億立方米，占全國20.46%；可采資源量達4.42萬億立方米，占全國17.67%，資源量和可采資源量均居全國第一。截至2013年底，我省已鉆完頁巖氣井36口；累計開采出頁巖氣9385萬立方米，銷售使用頁巖氣達7565萬立方米。

頁巖氣是蘊藏在頁巖中的天然氣，其為廉價而充足的新型燃料來源，這將在未來幾十年里給中國的能源市場帶來革命性的巨變。正是因為頁巖氣的開發(fā)價值，我省將其納入到成長型產業(yè)中，作為重點培育的對象。

節(jié)能環(huán)保裝備

從2013年出臺的《四川省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中可以看到，我省將建設十大產業(yè)集聚區(qū)，推進節(jié)能環(huán)保產業(yè)集群化發(fā)展。在這十大產業(yè)聚集區(qū)里，成都首當其沖，從今年1—6月的相關數據看，成都也確實給出了一份讓人滿意的成績單。上半年，成都節(jié)能環(huán)保產業(yè)150戶規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.4%，增速較一季度、去年同期分別提升了16.5、5.3個百分點，位列成都七大新興產業(yè)第二。實現主營業(yè)務收入127.64億元，同比增長9.3%；實現利潤8.19億元，同比增長6.61%。在產業(yè)發(fā)展實施計劃中，成都將打造西部第一、全國一流的國家級節(jié)能環(huán)保產業(yè)示范基地。

成都的節(jié)能環(huán)保產業(yè)只是我省節(jié)能環(huán)保產業(yè)的一個縮影，上述發(fā)展數據顯示出成都節(jié)能環(huán)保產業(yè)已經進入發(fā)展的“快車道”，這也預示著我省整個節(jié)能環(huán)保產業(yè)正在按照《規(guī)劃》步入既定軌道。

信息安全

2013年我省電子信息產業(yè)完成主營業(yè)務收入5722億元，同比增長23%，總體規(guī)模穩(wěn)居中西部第一。其中，電子制造業(yè)主營業(yè)務收入同比增長22.5%，總量排名全國第6位；生產集成電路40.4億塊，居全國第4位；全球50%的蘋果平板電腦是“四川造”，全球50%的筆記本電腦芯片在四川測試。根據規(guī)劃，“十二五”末我省電子信息產業(yè)有望成為萬億元產業(yè)。這些讓人驚嘆的數據，正是信息安全產業(yè)此次入選的理由。

航空與燃機

我省歷來是航空工業(yè)重點布局區(qū)域，中國航空工業(yè)近四分之一的能力布局在我省，民航、空軍不少能力也布點于此。隨著殲10的成功，川人可以驕傲地告訴世人，殲10是從我們四川“飛”出去的。

當前，我省已形成了完整的航空產業(yè)鏈，在飛機整機、航空發(fā)動機、機載電子系統(tǒng)、大型航空部件、航空配套產品、空中交通管制系統(tǒng)等民用航空高技術產品研發(fā)、制造以及航空轉包、航空維修、加改裝方面具有明顯的技術優(yōu)勢與產業(yè)化能力。

而且我省軍民結合產業(yè)領域有企業(yè)300多家，其中上市公司13家，已形成了航空、航天、核能和核技術應用等七大產業(yè)，2013年實現主營業(yè)務收入2200億元，培育了九洲集團、成飛集團、四川電子軍工集團、成發(fā)集團等一批軍民結合型大企業(yè)集團。

新能源汽車

近幾年，新能源汽車發(fā)展的政策在逐漸加碼。如今，新能源汽車已經上升到中長期國家戰(zhàn)略的高度。我省在面對新一輪發(fā)展機遇時，快速做出了應對，將新能源汽車產業(yè)作為重點培育產業(yè)。在一系列發(fā)展計劃中，我省提出到2015年，力爭新能源汽車產業(yè)完成工業(yè)總產值100億元，工業(yè)增加值30億元，新能源汽車生產能力達到1萬輛，新能源汽車產業(yè)初具規(guī)模。力爭示范運營城市公交、市政工程車5000輛，公務車、出租車各2000輛，私家車3000輛，共1萬輛規(guī)模，并建設相應的充換電配套設施。

政府助力“成長路”

省經濟和信息化委介紹，這次在確立五大高端產業(yè)時，堅持了既要說好“普通話”又要說好“四川話”的原則。一方面，選擇一批產業(yè)是國家急需的，另一方面，鎖定的產業(yè)方向能夠在幾年內迅速發(fā)展壯大、支撐全省經濟社會發(fā)展并在國際國內具有競爭優(yōu)勢。因此，這次入圍的產業(yè)充分考慮了四川省的資源特色、技術水平、人才支撐和產業(yè)基礎等比較優(yōu)勢。

省委提出，聚焦發(fā)展高端成長型產業(yè)，不僅要著眼于當前穩(wěn)增長，更要布局長遠發(fā)展，引領產業(yè)轉型升級，積攢發(fā)展后勁。

為此，我省將逐個成立專項推進工作領導小組，由相關省領導牽頭任組長，省直相關部門、市州政府、高校、科研機構等為小組成員。推進工作領導小組將制定具體工作方案，摸清產業(yè)現狀，明確發(fā)展目標和時間表、路線圖，落實工作措施，并實行季度、月度會商機制，研究解決相關問題。同時，五大高端成長型產業(yè)年度推進項目納入省重點項目，給予相應的資金、要素保障，涉及土地利用規(guī)劃調修等問題，實行一事一報，優(yōu)先安排。

不僅如此，對于產業(yè)發(fā)展中面臨的問題，如在頁巖氣開采過程中，不可避免地要影響到相鄰儲層的常規(guī)油氣；頁巖氣與常規(guī)油氣的礦權分屬有可能會引起相關商業(yè)糾紛等一系列難題，我省也在做出積極的探索。

在2014年全省能源工作會議上，省發(fā)改委副主任、能源局局長雷開平就表示，我省將清理限制民間投資的政策障礙，建立健全相關配套政策，為民間資本進入能源領域創(chuàng)造條件，鼓勵多種所有制投資主體參加四川油氣資源開發(fā)，鼓勵和支持民間資本擴大能源領域投資。（責編：張微微）endprint