●尚昱含 胡水 李軍剛

論中國共產(chǎn)黨的資源節(jié)約思想

●尚昱含 胡水 李軍剛

隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，人類對自然資源的開采不斷擴大，自然資源日益緊缺，節(jié)約自然資源迫在眉睫。文章主要研究了中國共產(chǎn)黨的資源節(jié)約思想，從馬克思主義理論以及我國傳統(tǒng)文化的角度分析了中國共產(chǎn)黨節(jié)約思想的理論來源和文化基礎，然后分別闡述了中國共產(chǎn)黨各個時期的領導集體不斷深化節(jié)約資源意識、探索節(jié)約資源方法的歷史進程。中國共產(chǎn)黨的資源節(jié)約思想豐富了馬克思主義理論、中國特色社會主義理論的內容，對于我國的各項建設以及全世界資源的可持續(xù)發(fā)展都具有重要的意義。

資源節(jié)約 馬克思主義 中國共產(chǎn)黨

隨著我國社會經(jīng)濟文化的迅速發(fā)展，人們越來越認識到節(jié)約資源的重要性。與世界人均資源數(shù)據(jù)相比，我國人均資源占用率低下、資源消耗大、資源利用率低、環(huán)境承載能力較弱，能源消耗卻排在世界前列。自新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨對資源節(jié)約的認識不斷深化，研究中國共產(chǎn)黨資源節(jié)約思想具有重要意義。

一、中國共產(chǎn)黨的資源節(jié)約思想的理論來源和文化基礎

1.馬克思主義理論中的資源節(jié)約思想。馬克思主義理論中，蘊含著適度生產(chǎn)的思想。適度生產(chǎn)主要指人類在生產(chǎn)中要注意把生產(chǎn)控制在自然界可承受的限度之內，像自然界其他生物的生產(chǎn)一樣實現(xiàn)一種和諧共生的狀態(tài)。在資本主義社會，部分自然資源作為生產(chǎn)資料時的低廉性甚至無償性、資本家不斷追逐利益的特征造成了資本家對自然資源過度使用，進而推動了人類的過度消費，對自然資源造成了重大的破壞。馬克思揭示了資本主義生產(chǎn)過程中存在的浪費現(xiàn)象及其危害，繼而提出了消滅私有制的觀點。馬克思認為，自然界在資本家看來是作為無償?shù)纳a(chǎn)要素加入生產(chǎn)的，而不是資本的組成部分，自然資源的這種特性使不斷追求更多利潤的資本家們毫無節(jié)制地對自然界進行掠奪。尋根究底，若想消除這種現(xiàn)象，唯有消滅私有制、進行合理的生產(chǎn)。

馬克思主義理論中，蘊含著適度消費的思想。適度消費主要是指人們在生活中要提倡合理的、有限度的消費，避免過度消費。隨著社會的發(fā)展，生產(chǎn)者受利益驅動過度生產(chǎn)、消費者不斷異化，人類的消費需求日益不合理。馬克思提倡要在環(huán)境承受力范圍之內進行生產(chǎn)，在環(huán)境承載基礎上進行合理消費，避免人類社會生產(chǎn)及消費需求的異化。馬克思認為自然界本身的生產(chǎn)是一種適度、和諧、不存在浪費的生產(chǎn)，除人類之外的自然物彼此之間及與整個自然界之間相互調節(jié)，并促進雙方的共同增長，彼此共生實現(xiàn)一種共同繁榮的狀態(tài)。而在工業(yè)化的人類社會，人類的異化造成人類的需求與消費沒有限度，過度生產(chǎn)、過度消費不斷循環(huán)擴大，資源浪費日益嚴重。

馬克思主義理論中，蘊含著提高資源利用率的思想。在生產(chǎn)過程中，通過提升資源的使用效率，使資源得到最大限度的發(fā)揮。馬克思在其著作中提到，可以通過發(fā)展自然科學，用新的人工方式加工自然物，如推動機器改良等，以便發(fā)現(xiàn)原有物體的新的使用屬性或者發(fā)現(xiàn)新的有用物。除了發(fā)現(xiàn)新屬性之外，對廢棄物品進行回收利用、循環(huán)使用也是提高資源利用率的一種途徑。馬克思指出，可以通過化學工業(yè)等行業(yè)的科技進步，將生產(chǎn)排泄物再轉化成同一個產(chǎn)業(yè)部門或者另一個產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)要素的這種循環(huán)利用的過程能夠把生產(chǎn)廢料減少到最低限度。

2.中國傳統(tǒng)文化中的資源節(jié)約思想。節(jié)約是我們中華民族的傳統(tǒng)美德之一，也是我國古代在使用自然資源過程中的原則之一。

統(tǒng)治者對于自然資源的使用限度設立了明文規(guī)定?！暗┞動碇?，春三月，山林不登斧，以成草木之長；三月遄不入網(wǎng)罟，以成魚鱉之長?！薄笆ネ踔埔?，草林榮華滋碩之時，則斧斤不入山林，不夭其生，不絕其長也。黿鼉魚鱉鰍鳣孕別之時，罔罟毒藥不入澤，不夭其生，不絕其長也?！笨梢姳姸嘟y(tǒng)治者都對砍伐森林、捕撈魚鱉進行了限制，以確保資源的持久使用。

同時，古代的一些文獻也都倡導在使用自然資源的過程中注意節(jié)制。在自然資源使用的限度方面，《周易》、《管子》中都有體現(xiàn)?！吨芤住す?jié)卦》中說：“天地節(jié)，而四時成。節(jié)以制度，不傷財，不害民?！本褪钦f，天地的運行具有節(jié)制的特點，所以才有四季的不同，依照制度適度節(jié)制，就能夠既不傷財也不害民?！豆茏印ぐ擞^》中說：“宮室必有度，禁發(fā)必有時”，表達的是類似的意思，提倡人們注意節(jié)制，同時把握好限度。在節(jié)制資源的好處以及違背這種規(guī)定的危害這一方面，《孟子》中作了許多闡述?！睹献印じ孀由稀分杏醒裕骸肮势埖闷漯B(yǎng)，無物不長；茍失其養(yǎng)，無物不消”，就是說如果得到好好的養(yǎng)護，沒有東西不能生長；一旦失去了養(yǎng)護，東西就會消亡。如果人類使用資源不知節(jié)制，資源就會枯竭，如果注意節(jié)約保護，資源就能夠長久地留存下來?！睹献印ち夯萃跎稀分赋觯骸安贿`農(nóng)時，谷不可勝食也；數(shù)罟不入洿池，魚鱉不可勝食也；斧斤以時入山林，材木不可勝用也。谷與魚鱉不可勝食，材木不可勝用，是使民養(yǎng)生喪死無憾也。養(yǎng)生喪死無憾，王道之始也?！边@是說，孟子提倡耕種順應農(nóng)時、捕撈注意限度、采伐注意時節(jié)，這樣不違背自然規(guī)律，才能避免破壞生態(tài)環(huán)境，使魚類和樹木能夠正常生長，維持有魚可捕、有樹可伐的狀態(tài)。人類要遵循自然界的運行法則，不能過分索取、掠奪與破壞，不要僅僅考慮人類自身的眼前的利益，要從長遠角度為人類生存所在的自然界的長久發(fā)展著想。

二、中國共產(chǎn)黨的資源節(jié)約思想的發(fā)展過程和主要內容

從新中國成立到現(xiàn)在，共產(chǎn)黨幾代領導人無論在思想理論還是在實踐上都在環(huán)境資源保護方面注重資源節(jié)約，為我國的環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境的永續(xù)發(fā)展作出了重要的理論貢獻和實踐貢獻。這主要是指毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤為核心的黨中央領導集體在國家建設的過程中在生態(tài)環(huán)境方面所提出的一系列節(jié)約思想、節(jié)約理論和所進行的保護資源、環(huán)境的實踐。

1.以毛澤東為核心的中央領導集體的資源節(jié)約思想。在新中國成立初期，隨著國家工業(yè)的快速發(fā)展，環(huán)境日益惡化給人們的生活及身體健康帶來了重大的危害，以毛澤東為核心的第一代黨中央領導集體對環(huán)境問題日益重視。

首先，中央領導集體認識到了自然資源的有限性及其對于社會建設的重要性。毛澤東認為自然資源在社會生產(chǎn)中具有重要地位，而自然資源又不是取之不盡、用之不竭的，所以他指出發(fā)展經(jīng)濟的同時要注意資源的節(jié)約和保護，要求盡全力使所有可用的生產(chǎn)、生活資料最大限度得以存留，貫徹方針強力抵制對生產(chǎn)、生活資料的任何浪費行為，并要求在生產(chǎn)和基礎建設領域要奉行節(jié)約原則，合理使用材料，降低成本，在保證質量的條件下大力節(jié)約原料、燃料、動力等。在中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會上，周恩來在《關于發(fā)展國民經(jīng)濟的第二個五年計劃的建議的報告》中提出要在全國繼續(xù)厲行節(jié)約，他指出勤儉是我國的優(yōu)良傳統(tǒng),國家各個機構都應該厲行節(jié)約。

其次，中央從各個方面初步開始倡導節(jié)約資源。如，在保護森林資源方面，周恩來簽署了《政務院關于節(jié)約木材的指示》，要求除各級人民政府需要大力發(fā)動群眾進行護林造林工作外，全國必須厲行節(jié)約，防止浪費；在保護土地資源方面，毛澤東主張實行火葬，節(jié)省了耕地和木材；在人口、資源、環(huán)境的關系方面，周恩來認識到人要穩(wěn)固地立于地球之上就需要消費水、森林等自然資源，而從一定時期看，一些自然資源是不可再生的、有限的，過度的人口增長會加速自然資源的消耗從而不利于人類的持續(xù)發(fā)展，因此他在第二個五年規(guī)劃期間還提出要適當提倡節(jié)制生育，提倡晚婚節(jié)育。毛澤東也提出了在人多的地方進行試點實施計劃生育。

此外，在節(jié)約使用資源的方法上，黨中央領導集體也進行了初步的探索。在1972年聯(lián)合國斯德哥爾摩人類環(huán)境會議上，中國提出“綜合利用”思想作為環(huán)境保護方針之一，包括化害為利、預防為主、全面規(guī)劃、合理布局這幾層意思。毛澤東在節(jié)約資源和防治污染方面提出要綜合利用資源，如養(yǎng)殖場有機肥料的再使用，他借打麻將來比喻綜合利用，他指出綜合利用就像打麻將一樣，上家的廢物就是下家的原料，要想多贏牌就得吃上家的廢牌。周恩來也提出化三害為三利，化害為利，變廢為寶。

總之，在第一代黨中央領導集體建設新中國時期，他們認識到了保護自然資源、節(jié)約自然資源的重要性，并且初步探索出了一些節(jié)約資源的方法，對于我國自然資源的節(jié)約起到了重要作用。

2.以鄧小平為核心的中央領導集體的資源節(jié)約思想。以鄧小平為核心的第二代黨中央領導集體在執(zhí)政時期，深化了對于保護環(huán)境的意義及地位的認識，并進一步探索了資源節(jié)約的方法。

首先，黨中央把環(huán)境保護工作提高到了基本國策的戰(zhàn)略地位。1981年國務院印發(fā)的《國務院關于在國民經(jīng)濟調整時期加強環(huán)境保護工作的決定》中指出“環(huán)境和自然資源，是人民賴以生存的基本條件，是發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟的物質源泉。管理好我國的環(huán)境，合理地開發(fā)和利用自然資源，是現(xiàn)代化建設的一項基本任務”，體現(xiàn)了國家對自然資源的重視，政府提倡對自然資源進行合理的開發(fā)與使用。

其次，在資源利用方面，鄧小平強調資源的統(tǒng)一開發(fā)和利用，要求節(jié)約使用資源。他指出要合理開發(fā)和利用資源，對森林、土地、水、礦產(chǎn)等資源要用科學的方法統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)，提倡可再生能源的使用，減少不可再生能源的使用，防止過度開發(fā)造成環(huán)境污染和資源浪費。

再次，黨中央把發(fā)展經(jīng)濟與資源保護結合起來。在全國第二次環(huán)境保護會議上，中國共產(chǎn)黨提出了“三同步、三統(tǒng)一”戰(zhàn)略，“三同步”就是使經(jīng)濟建設、城鎮(zhèn)建設和環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，“三統(tǒng)一”就是實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。在此過程中要注意遵循四個原則，即環(huán)境與發(fā)展綜合決策、依法進行環(huán)境影響評價、符合環(huán)境承載力、污染防治與生態(tài)保護并重。鄧小平強調通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟增長方式，在促進經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)節(jié)約自然資源、保護生態(tài)環(huán)境。他指出要改變我國過去經(jīng)濟發(fā)展過程中所存在的片面追求高投入、高產(chǎn)值、高速度的放在理念，倡導優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進經(jīng)濟發(fā)展方式由傳統(tǒng)的粗放型改變成集約型，在實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步增長的同時實現(xiàn)資源的有效利用，做到節(jié)約自然資源、保護生態(tài)環(huán)境，走資源可持續(xù)發(fā)展道路。

此外，鄧小平注重從多方面倡導資源節(jié)約。在人口方面，隨著人口的不斷增長，土地、森林、水等各項自然資源的需求也進一步擴大。鄧小平認識到人口快速增長對我國社會可持續(xù)發(fā)展的制約，他指出要節(jié)制生育，并且要以法律手段限制人口增長。在科教方面，他提倡發(fā)展科技和教育事業(yè)，提高全民族科學文化水平，以發(fā)揮科學技術在節(jié)約資源方面的作用。在公眾可持續(xù)發(fā)展思想的教育方面，他提出要倡導公眾健康消費、節(jié)約資源、杜絕浪費，養(yǎng)成良好的生態(tài)價值觀。

3.以江澤民為核心的中央領導集體的資源節(jié)約思想。在江澤民為核心的第三代中央領導時期，把環(huán)境保護提高到了更高的地位，同時將第一、二代中央領導集體的環(huán)境保護思想進行了更進一步的發(fā)展。

江澤民多次在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調我國人口數(shù)量多，人均資源占有量與世界平均水平相比相對較低，因此他強調必須始終堅持把控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境放在重要的戰(zhàn)略位置，始終堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的總原則，不斷提高資源利用水平和效率，走資源節(jié)約型的經(jīng)濟發(fā)展道路。走資源節(jié)約型發(fā)展道路，要求在開發(fā)資源時把節(jié)約放在首位，堅持保護和合理利用資源的方針政策，促進資源利用方式的轉變。

中共十四屆五中全會上，江澤民作出了《正確處理社會主義現(xiàn)代化建設中的若干重大關系》的講話，要求在我國的產(chǎn)業(yè)結構和消費方式的發(fā)展中要注重考慮節(jié)約資源、保護環(huán)境，要堅持資源開發(fā)和節(jié)約并舉、開源節(jié)流，既要綜合利用資源、提高資源的使用效率，又要注意避免浪費。同時，國家從法律法規(guī)、宏觀調控等方面，推動科技發(fā)展、制定相關規(guī)定，以科技發(fā)展提高資源利用效率，以國家規(guī)定確保資源節(jié)約在生產(chǎn)生活中的重要地位，并以社會輿論來加強倫理道德對資源浪費的調節(jié)作用。

此外，黨中央還制定并完善了一些保護環(huán)境、保護自然資源的法律法規(guī)。

4.以胡錦濤為核心的中央領導集體的資源節(jié)約思想。面對我國嚴峻的能源資源狀況，以胡錦濤為核心的中央領導集體在建國以來黨的節(jié)約資源思想的基礎上，進一步深化了資源節(jié)約的思想，提出了以科學發(fā)展觀為指導，建設資源節(jié)約型社會、建設生態(tài)文明社會、人與自然和諧相處等理論觀點，對于我國的資源節(jié)約建設產(chǎn)生了重要的作用。

黨中央把資源節(jié)約納入了科學發(fā)展觀的范疇，并提出建設節(jié)約型社會的觀點。胡錦濤在2004年的中央人口資源環(huán)境工作座談會上指出要在發(fā)展過程中考慮資源承受力、積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，樹立資源節(jié)約的觀念、培育資源節(jié)約的社會風尚。2004年，中共中央提出建設資源節(jié)約型社會。2006年，十六屆五中全會通過《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，明確指出“要把節(jié)約資源作為基本國策”。十七大上，胡錦濤強調要堅持節(jié)約資源的基本國策，把建設兩型社會放在國家發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，開發(fā)、推廣先進的節(jié)約、循環(huán)利用技術。十八大上，胡錦濤繼續(xù)強調資源節(jié)約，指出要堅持節(jié)約優(yōu)先的方針，形成節(jié)約資源的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，實行全面節(jié)約、加強全過程節(jié)約管理。

在節(jié)約資源的方法政策方面，胡錦濤提倡節(jié)約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉變降低各種資源的消耗強度，提高資源利用效率及效益，要控制消耗能源資源的生產(chǎn)與消費總量、加強節(jié)能降耗，發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進生產(chǎn)到消費整個過程的節(jié)約與高效利用化。黨中央還提出了許多具體政策，如，在水資源方面，要加強水源地保護和用水總量管理，推進水循環(huán)利用，建設節(jié)水型社會；在土地資源方面，要嚴格土地用途管制；在礦產(chǎn)資源方面，要合理開發(fā)。

三、中國共產(chǎn)黨的資源節(jié)約思想的歷史地位和現(xiàn)實意義

中國共產(chǎn)黨資源節(jié)約思想隨著我國的社會發(fā)展不斷完善豐富，無論在理論方面還是實踐方面都具有重要的歷史地位和現(xiàn)實意義。

1.中國共產(chǎn)黨資源節(jié)約思想的歷史地位。中國共產(chǎn)黨的資源節(jié)約思想豐富了馬克思主義理論。中國共產(chǎn)黨各屆中央領導集體強調資源節(jié)約，設立了一系列的規(guī)定與法規(guī)，提出了節(jié)約資源的一系列有效的措施，豐富了馬克思主義在保護自然環(huán)境、節(jié)約資源方面的內容，為馬克思主義理論注入了新鮮血液，確保了馬克思主義理論能夠與時俱進。

中國共產(chǎn)黨的資源節(jié)約思想豐富了中國特色社會主義理論體系的內容。從新中國成立到現(xiàn)在，中國共產(chǎn)黨對于資源節(jié)約思想重要性的領悟一步步深化，提出的資源節(jié)約的政策也更加全面，資源節(jié)約是黨的集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要內容，其理論思想的不斷完善豐富發(fā)展了中國特色社會主義理論體系的內容。

2.中國共產(chǎn)黨資源節(jié)約思想的現(xiàn)實意義。中國共產(chǎn)黨的資源節(jié)約思想，對保護我國自然資源的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。中國共產(chǎn)黨從新中國成立至今，始終堅持資源節(jié)約思想，同時隨著國家科技的發(fā)展，不斷提倡開發(fā)利用新能源、循環(huán)使用自然資源、有限度的開發(fā)不可再生資源自然資源，對于我國自然資源的保護與長久發(fā)展具有重要意義。同時，為整個世界進行資源節(jié)約提供了很好的典范，為世界其他國家進行資源節(jié)約建設提供了有效的方針對策，對于促進全世界范圍內自然資源的保護與可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

中國共產(chǎn)黨節(jié)約思想，對促進我國經(jīng)濟建設的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。經(jīng)濟發(fā)展離不開資源，更離不開環(huán)境，資源和環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的物質基礎和重要保障。以中國共產(chǎn)黨節(jié)約思想為指導，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會可以保護和合理利用資源，提高資源的利用效率，減少不必要的浪費和損失，保證國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，進而實現(xiàn)人與自然和諧相處，為我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供良好的物質保障，促進社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益的統(tǒng)一，保證國家的永續(xù)發(fā)展。

中國共產(chǎn)黨節(jié)約思想，對促進我國生態(tài)文明社會建設具有重要意義。資源是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，資源節(jié)約是建設生態(tài)文明社會的重要途徑之一。中國共產(chǎn)黨倡導節(jié)約資源，制定了各項政策促進資源利用率的提高、自然資源消耗的降低，在大力推進資源節(jié)約各項措施的同時注重加強公眾節(jié)約意識的培養(yǎng)，進而使節(jié)約思想在工作和生活中也發(fā)揮作用，使上至政府、下至百姓，都能夠節(jié)約節(jié)儉、不鋪張浪費、節(jié)省國家資源，形成良好的社會風氣，有力地推動了我國生態(tài)文明社會的建設。

【科研項目：黑龍江省高等教育學會高等教育科學研究“十二五”規(guī)劃課題：“馬克思主義基本原理概論”課案例教學研究，課題編號：HGJXHC110410；中央高?；究蒲袠I(yè)務費專項資金資助項目“農(nóng)民工教育培訓制度建設研究”,項目編號：DL13CC08?！?/p>

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（責編：賈偉）

F205

A

1004-4914(2014)07-039-03

尚昱含，東北林業(yè)大學馬克思主義學院2013級碩士研究生；胡水，東北林業(yè)大學馬克思主義學院講師，吉林大學在讀博士研究生；李軍剛，東北林業(yè)大學馬克思主義學院副教授，吉林大學政治學理論流動站博士后研究人員，本文通訊作者黑龍江哈爾濱 150040）