戎旭

我在基層調研時注意到，有些地方確實出現(xiàn)了‘為官不為的現(xiàn)象，一些政府官員抱著‘只要不出事，寧愿不做事，甚至‘不求過得硬，只求過得去的態(tài)度，敷衍了事。”“說得難聽點，這不就是尸位素餐嗎？”這是李克強總理在國務院常務會上，嚴詞痛批的“為官不為”。

尸位素餐，出自東漢班固《漢書·朱云傳》，指空占著職位而不做事。時下，反“四風”的“緊箍咒”越念越緊，這也讓“為官不易”逐漸成為常態(tài)。但是，個別干部把遵守規(guī)定異化成無所作為，把“為官不易”演變成“為官不為”，這種現(xiàn)象令人詫異，值得警惕。

毋庸置疑，守規(guī)定不是無所作為的借口，有作為也不是不守規(guī)定的理由。那種“只要不出事，寧愿不做事”“不求過得硬，只求過得去”的為官之道，既是對職責的逃避，也是對改進作風的誤讀。

對領導干部來說，無功就是過，庸碌就是錯。如果“不易”就“不為”，沒有“利”就不出“力”，把“為民服務”變成“為熟人服務”，把遵守黨紀規(guī)章理解成“少做少出錯，混事求多福”，與“為官亂為”相比，這種“為官不為”的做法，看似中規(guī)中矩，實則浪費了行政資源，貽誤了改革和發(fā)展機遇，損害了黨和政府的形象，甚至在一定程度上激化了社會矛盾。此風不剎，害莫大焉。

“在其位，謀其政”，為民擔當就是“有為”，反之，就是“不為”。如果不為老百姓服務和作為，這樣的官員養(yǎng)之何用？這樣的庸政、懶政，同樣會陷入一種新型的“腐敗怪圈”。這類“尸位素餐”的危害性不容小覷。根治“為官不為”，關鍵在于加強頂層設計，建立健全懲治“為官不為”的問責、淘汰和退出的長效機制，如此才能讓官員“混不得”“貪不得”“懶不得”。