在后全球金融危機時代,為應對經濟增長的外部挑戰(zhàn)和風險,針對APEC經濟體的基礎設施建設,中國人民大學校長陳雨露近期提出“APEC-PPP”模式,即在APEC架構內,通過金融創(chuàng)新推行公私合作制新模式(A-PPP)促進基礎設施建設。相對于傳統(tǒng)PPP模式,A-PPP模式下的新型公私合作制將運行半徑由原先大多數情況下的單一經濟體內延伸到亞太地區(qū)經濟體之間。
A-PPP模式的基本設計架構是“一庫一池”。由APEC成員經濟體共同出資建立“A-PPP中心”,在A-PPP模式下建立項目庫和資金池兩個特別的機制設計,即建立覆蓋各經濟體的項目庫,同時由主權財富基金、私人部門、機構投資者組建用于本地區(qū)基礎設施投資的資金池“A-PPP互助基金”。該機制具有減少私營部門投資的項目風險,有效降低借款人談判貸款條件交易成本等優(yōu)點,能夠增強基礎設施項目對私人部門投資者的吸引力,提高合作效率。□endprint