張楠

基層黨組織建設(shè)既是一個(gè)恒久的命題，也是一個(gè)嶄新的課題。胡錦濤同志曾明確指出：“基層黨組織，處在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的最前沿。我們要進(jìn)一步把黨的基層組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！绷?xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“黨的十八大指出了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要以此來指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)?！彪娏ν嗣袢罕姷纳a(chǎn)生活息息相關(guān)，廣大基層電力企業(yè)黨組織和黨員處于推動(dòng)和促進(jìn)基層電力事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的“一線”，是推動(dòng)基層電力事業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)力量。如果沒有基層黨組織或基層黨組織渙散，就不能發(fā)揮政治核心作用，就無法把干部職工的思想統(tǒng)一到中央的精神上來，就無法將廣大黨員干部注意力轉(zhuǎn)移到落實(shí)黨的精神上來，黨的“以人為本”執(zhí)政理念就很難體現(xiàn)在日常工作中，黨的政策就難以落到實(shí)處。

觀念決定思路，思路決定出路。黨建工作作為電力企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)保證，對增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，提高企業(yè)綜合競爭力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展起著重要的作用。如何促進(jìn)企業(yè)基層黨組織黨建工作，是一個(gè)值得研究的課題。

一、基層黨組織要以黨的精神統(tǒng)領(lǐng)黨建工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨建工作理念

轉(zhuǎn)變黨建工作觀念，要進(jìn)一步充分認(rèn)識和發(fā)揮黨建工作在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)工作中的重要地位和作用，用黨建工作來統(tǒng)領(lǐng)和推進(jìn)其他各項(xiàng)工作。要在實(shí)際工作中，找準(zhǔn)黨建工作的著力點(diǎn)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要樹立向黨建工作要生產(chǎn)力的觀念，克服黨建工作中的錯(cuò)誤認(rèn)識，片面地認(rèn)為黨建工作是意識形態(tài)領(lǐng)域的工作，是務(wù)虛的工作，只是發(fā)展黨員、配干部、開一些會(huì)議、寫幾篇材料、搞幾個(gè)報(bào)道的片面認(rèn)識。

那么如何轉(zhuǎn)變觀念呢？具體來講，要做到“三個(gè)突破”：一是突破就黨建、論黨建、抓黨建的舊模式。當(dāng)前，電力企業(yè)黨的工作需要改進(jìn)和創(chuàng)新。為適應(yīng)新形勢，黨務(wù)工作者要把黨建工作放到企業(yè)工作的大局中，不僅要著眼當(dāng)前，還要從長遠(yuǎn)的角度去考量，以黨建保障和促進(jìn)工作落實(shí)，反過來以工作來檢驗(yàn)黨建的成果，二者要相互融合，相互促進(jìn)，共同推動(dòng)企業(yè)全面、可持續(xù)發(fā)展。二是突破自我封閉、自我循環(huán)的老框架。進(jìn)一步完善長效機(jī)制，不斷加強(qiáng)和提高黨務(wù)工作者的素質(zhì)。電力企業(yè)黨建工作要逐步走出“老面孔、老學(xué)歷、老資歷”的圈子，建立一套科學(xué)、可行的黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)干部輪崗交流制度，打破黨務(wù)干部“終身制”，建立一支高素質(zhì)、懂業(yè)務(wù)、精通黨務(wù)的復(fù)合型黨建工作隊(duì)伍。同時(shí)，及時(shí)把能擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀黨務(wù)干部輸送到業(yè)務(wù)工作的主戰(zhàn)場，讓他們更好地施展才華。要加強(qiáng)黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善黨員、干部培訓(xùn)考核獎(jiǎng)懲制度，教育和引導(dǎo)黨員干部樹立健康向上的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、密切聯(lián)系群眾、勤政廉潔的好作風(fēng)。三是突破黨建工作“三靠”的舊套路。過去“靠經(jīng)驗(yàn)、靠傳統(tǒng)、靠教育”的辦法對加強(qiáng)黨的工作曾經(jīng)起到了一定的作用，從目前看，這些傳統(tǒng)方法和工作思路已不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新要求。因此，要在黨的建設(shè)上進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展的黨建路子，把思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來貫穿其中；不斷強(qiáng)化黨建工作意識，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立監(jiān)督組織，制定監(jiān)督方案，落實(shí)監(jiān)督措施，搞好宣傳服務(wù)，實(shí)施有效保障。

二、基層黨組織建設(shè)要不斷創(chuàng)新，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變促使發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

要用抓“實(shí)”的方式來抓黨建工作。要克服為黨建而抓黨建的思想認(rèn)識，克服黨建工作中的“空”和“虛”，找準(zhǔn)黨建工作載體和切入點(diǎn)，把黨建工作與企業(yè)中心工作、與貫徹落實(shí)國網(wǎng)公司精神，與促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和電力事業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨建工作的優(yōu)勢，以黨建工作來推動(dòng)企業(yè)全面發(fā)展，把黨建工作的凝聚力和保障力彰顯出來。要練好基本功，確?；鶎狱h組織建設(shè)工作取得實(shí)效。要抓住制度建設(shè)這個(gè)根本。不斷完善制度，為推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)工作提供保障，從影響企業(yè)黨建工作的機(jī)制和體制入手，對已建的制度進(jìn)一步修訂和完善，進(jìn)一步建立健全黨建工作各項(xiàng)制度，為黨建工作開展提供制度保障。

要抓住開展活動(dòng)這條生命線。認(rèn)真開展以黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾為主題的實(shí)踐活動(dòng)，為推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)工作搭建平臺。要著力在解決基層黨組織自身建設(shè)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題上下功夫，豐富活動(dòng)內(nèi)容，找準(zhǔn)活動(dòng)載體，搭建活動(dòng)平臺，確?；鶎狱h組織建設(shè)工作取得實(shí)效。

要抓好黨員教育培訓(xùn)這個(gè)手段。要落實(shí)好“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)、組織生活會(huì)等制度，夯實(shí)黨員干部的思想基礎(chǔ)，努力提高黨員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)黨員先進(jìn)意識，切實(shí)加強(qiáng)基層單位黨組織的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。

要更新工作方式，注入黨建工作新活力。要根據(jù)形勢的發(fā)展而變化黨建工作方式，黨組織要由領(lǐng)導(dǎo)型變成服務(wù)型，使工作重心下移，親和客戶，親和職工，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

三、基層黨組織建設(shè)要融入核心價(jià)值觀教育，弘揚(yáng)以人為本的企業(yè)文化

企業(yè)文化是思想教導(dǎo)、意識引導(dǎo)、行為倡導(dǎo)，通過軟約束深層次地解決企業(yè)的凝聚力和向心力問題。企業(yè)文化無處不在，體現(xiàn)在日常工作的各個(gè)方面，尤其是干部職工的行為體現(xiàn)得最為充分，他們是企業(yè)文化的個(gè)體，同時(shí)也是整體企業(yè)文化的具體體現(xiàn)。

企業(yè)文化是基于以人為本的軟管理，強(qiáng)調(diào)從現(xiàn)代人的需要出發(fā)，重視人性的完整性和人的需求的多層次性，這就要求我們在將人本觀念融入企業(yè)文化建設(shè)的過程中，對內(nèi)要做好干部職工的思想政治工作，滿足干部職工不斷增長的物質(zhì)和文化需要；對外則要不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，以高效、優(yōu)質(zhì)、溫馨、親切的服務(wù)感動(dòng)客戶，留住客戶，創(chuàng)造一個(gè)和諧雙贏的局面。要旗幟鮮明、大張旗鼓地開展“以人為本”為主題的形式多樣的思想政治工作。

思想政治工作與企業(yè)文化之間，目標(biāo)一致，對象完全相同，內(nèi)容更為廣泛，手段更為多樣。思想政治工作歷來是黨克敵制勝的法寶，在新的歷史時(shí)期，思想政治工作隨著時(shí)代的發(fā)展被賦予了新的內(nèi)涵和新的活力。在抓思想政治工作時(shí)，要堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以先進(jìn)的典型鼓舞人，以高尚的精神塑造人；傳承和弘揚(yáng)雷鋒精神，提升思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度，提升社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把學(xué)習(xí)焦裕祿精神落在實(shí)處。通過愛崗敬業(yè)教育讓干部職工知道無論多么平凡的工作崗位，都能做出不平凡的業(yè)績。激發(fā)干部職工的主人翁意識，關(guān)心集體，關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，在工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋各方面存在的問題，大膽提出合理化建議；以集體利益為重，不過分追求個(gè)人的利益，積極主動(dòng)地為企業(yè)發(fā)展、管理出謀劃策。在教育中，要通過多種形式的活動(dòng)來發(fā)揮導(dǎo)向、凝聚、規(guī)范、激勵(lì)和輻射作用，常抓不懈，讓廣大干部職工把廉潔奉公、遵紀(jì)守法作為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)際行動(dòng)?？傊?，思想政治工作是建設(shè)企業(yè)文化的重要手段，而企業(yè)文化則為思想政治工作融合于企業(yè)管理提供了最佳途徑。

新形勢下，電力企業(yè)基層黨建工作任重而道遠(yuǎn)，許多新的問題需要我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求去探索和解決，只有緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，把企業(yè)基層黨建工作做實(shí)做好，才能保證企業(yè)全面、健康、持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：河南省電力公司）endprint