處于退市邊緣的*ST賢成終于迎來生機(jī)，公司近日公告稱將被青海春天借殼；同時(shí)，*ST賢成的重整計(jì)劃已經(jīng)執(zhí)行完畢，市場(chǎng)對(duì)青海春天產(chǎn)品的合法性質(zhì)疑也水落石出

《投資者報(bào)》記者 汪洋

*ST賢成的保殼戰(zhàn)已初見成效。這家一度處于退市邊緣的公司，于8月2日發(fā)布重大資產(chǎn)重組公告稱，青海春天藥用資源科技利用有限公司（以下簡(jiǎn)稱“青海春天”）將借殼*ST賢成上市。

不過，在上述重組順利推動(dòng)的同時(shí)，重組的另一方青海春天卻因一紙公告而遭受“身份”質(zhì)疑。青海省食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“青海食藥監(jiān)局”）于7月份發(fā)布公告，撤銷《青海省冬蟲夏草中藥飲片炮制規(guī)范》，這一度被外界解讀為該規(guī)范令青海春天的蟲草產(chǎn)品失去了合法身份。對(duì)于此項(xiàng)疑問，記者通過青海食藥監(jiān)局的相關(guān)人員了解到，青海食藥監(jiān)局在撤銷《青海省冬蟲夏草中藥飲片炮制規(guī)范》的同時(shí)，還發(fā)布了《青海省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于冬蟲夏草純粉片相關(guān)事宜的通知》（以下簡(jiǎn)稱“蟲草通知”），由于后者為“依申請(qǐng)公開”的文件，所以并不為外界所知。而根據(jù)通知規(guī)定，青海春天的冬蟲夏草純粉片其產(chǎn)品的身份為“青海省綜合開發(fā)利用優(yōu)勢(shì)資源的試點(diǎn)產(chǎn)品”。

*ST賢成重組迎曙光

*ST賢成于去年便開始了漫長(zhǎng)的重整過程。

2013年，*ST賢成凈資產(chǎn)為-3423.85萬元，營(yíng)業(yè)收入為416.75萬元，凈利潤(rùn)為792.74萬元。按照上交所2012年發(fā)布的《關(guān)于完善上海證券交易所上市公司退市制度的方案（征求意見稿）》，如果*ST賢成2014年凈資產(chǎn)繼續(xù)為負(fù)，或營(yíng)業(yè)收入繼續(xù)低于1000萬元，公司將被暫停上市。

*ST賢成7月31日發(fā)布的2014年半年報(bào)顯示，公司上半年度凈虧損2559萬元。這意味著，*ST賢成的退市風(fēng)險(xiǎn)日漸加劇。在今年6月底完成《重整計(jì)劃》中的有關(guān)權(quán)益調(diào)整方案后，其終于迎來轉(zhuǎn)機(jī)，西寧市中級(jí)人民法院于2014年7月21日裁定其《重整計(jì)劃》執(zhí)行完畢、終止其破產(chǎn)重整程序，*ST賢成并于8月2日發(fā)布被青海春天借殼的公告。

青海春天產(chǎn)品曾陷“身份”之爭(zhēng)

在*ST賢成與青海春天的重組事項(xiàng)推動(dòng)之時(shí)，青海春天的產(chǎn)品卻陷入“身份”之爭(zhēng)。

青海省食品藥品監(jiān)督管理局于7月份發(fā)布公告，撤銷《青海省冬蟲夏草中藥飲片炮制規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱“《蟲草規(guī)范》”）。此前按照上述《蟲草規(guī)范》，青海春天的冬蟲夏草純粉片等產(chǎn)品以中藥飲片的形式對(duì)外宣傳、銷售。該規(guī)范被取消后，市場(chǎng)對(duì)青海春天產(chǎn)品的合法“身份”產(chǎn)生質(zhì)疑。

對(duì)此，記者從青海省食藥監(jiān)局了解到，在撤銷《蟲草規(guī)范》的同時(shí)，青海省藥監(jiān)局還發(fā)布了《青海省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于冬蟲夏草純粉片相關(guān)事宜的通知》（以下簡(jiǎn)稱《蟲草通知》）。根據(jù)該通知，青海春天所生產(chǎn)的冬蟲夏草純粉片“所用原料僅限于青海省本地出產(chǎn)的冬蟲夏草，保證產(chǎn)品無任何添加”，其產(chǎn)品是“青海省出產(chǎn)的冬蟲夏草經(jīng)加工制成的產(chǎn)品，作為青海省綜合開發(fā)利用優(yōu)勢(shì)資源的試點(diǎn)產(chǎn)品”，也即是青海省綜合開發(fā)利用冬蟲夏草試點(diǎn)產(chǎn)品。

不過，由于《蟲草通知》的屬性為“依申請(qǐng)公開”，也就是說，只有在公民或單位提出申請(qǐng)之后，該份通知才會(huì)對(duì)申請(qǐng)對(duì)象公開 ，所以該通知并不為外界所知。

記者從青海省食藥監(jiān)局藥品和化妝品生產(chǎn)監(jiān)管處秦姓負(fù)責(zé)人處了解到，該通知的公開屬性為“依申請(qǐng)公開”的原因是，該通知的下發(fā)對(duì)象是“青海春天”，而此前青海食藥監(jiān)官網(wǎng)發(fā)布的撤消《蟲草規(guī)范》的公告，由于公告對(duì)象是面向全省，因此不必提出申請(qǐng)即予以公開。在《投資者報(bào)》記者向青海食藥監(jiān)提出申請(qǐng)后，青海食藥監(jiān)局向記者提供了《蟲草通知》的復(fù)印件。

青海春天產(chǎn)品被確認(rèn)合格

公開資料顯示，《蟲草規(guī)范》出臺(tái)于2010年12月，主要對(duì)象便是青海春天的冬蟲夏草純粉片等產(chǎn)品。“當(dāng)時(shí)市場(chǎng)上還沒有類似產(chǎn)品，青海春天的產(chǎn)品也只是對(duì)冬蟲夏草做了物理形態(tài)的改變，我們出臺(tái)《蟲草規(guī)范》只是為了方便管理?！鼻匦肇?fù)責(zé)人向記者表示。2012年6月，國(guó)家食藥監(jiān)總局下發(fā)《關(guān)于冬蟲夏草中藥飲片炮制規(guī)范有關(guān)問題的通知》，指出冬蟲夏草粉碎及壓制成片不屬于中藥飲片炮制范疇，要求青海省對(duì)《蟲草規(guī)范》予以修正，妥善處理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中藥飲片的監(jiān)督管理。

2013年6月26日，國(guó)家食藥監(jiān)總局辦公廳發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格中藥飲片炮制規(guī)范及中藥配方顆粒試點(diǎn)研究管理等有關(guān)事宜的通知》，通知再次明確指出：“不得將片劑、顆粒劑等常規(guī)按制劑管理的產(chǎn)品作為中藥飲片管理，并不得為其制定中藥飲片炮制規(guī)范”，“對(duì)已發(fā)生的不當(dāng)審批行為須立即糾正、妥善處理”。

為何國(guó)家食藥監(jiān)總局2012年下發(fā)通知，青海省食藥監(jiān)局卻于今年才將《青海省冬蟲夏草中藥飲片炮制規(guī)范》撤銷？對(duì)此，上述秦姓負(fù)責(zé)人向記者表示：“在得到國(guó)家食藥監(jiān)總局的通知后，我們停止了其他企業(yè)關(guān)于中藥飲片的資格申請(qǐng)?！彼€表示：“我們和其他相關(guān)監(jiān)管部門抽查時(shí)，青海春天生產(chǎn)規(guī)范，產(chǎn)品也都是合格的?！痹诮?jīng)過多次溝通后，青海省食藥監(jiān)局于7月份發(fā)布公告，撤銷曾由其頒布實(shí)施的《蟲草規(guī)范》，同時(shí)發(fā)布了《蟲草通知》，青海春天的冬蟲夏草純粉片將作為創(chuàng)新引領(lǐng)的“試點(diǎn)產(chǎn)品”繼續(xù)合法生產(chǎn)銷售。

此外，青海春天的冬蟲夏草純粉片未來還有可能獲得保健品的“身份”。2012年7月，國(guó)家食藥監(jiān)總局網(wǎng)站公布了《冬蟲夏草用于保健食品試點(diǎn)工作方案》，當(dāng)時(shí)僅有5家企業(yè)成為試點(diǎn)企業(yè)，青海春天便是其中之一。國(guó)家食藥監(jiān)總局對(duì)于冬蟲夏草轉(zhuǎn)型為保健品給出了5年的試點(diǎn)期，目前青海春天的產(chǎn)品還在試點(diǎn)期內(nèi)。

那么在青海春天的產(chǎn)品身份得到確認(rèn)后，此項(xiàng)重組進(jìn)程能否得以順利推進(jìn)？無論如何，市場(chǎng)留給*ST賢成的時(shí)間已經(jīng)不多了?！?