江公亞

摘要：在日益競爭的市場環(huán)境中，商業(yè)銀行都在進(jìn)行轉(zhuǎn)型，充分認(rèn)識網(wǎng)點(diǎn)布局的重要性，對網(wǎng)點(diǎn)布局都在不斷的加強(qiáng)調(diào)研，加強(qiáng)論證網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的可行性。對銀行機(jī)構(gòu)管理人員提出了更高的要求，用心吃準(zhǔn)行業(yè)法規(guī)的嚴(yán)密性，施工現(xiàn)場管理人員要不斷走訪掌握市場，及時(shí)把握供方市場的動態(tài)性。銀行內(nèi)部牽頭部門厘清職能關(guān)系，避免出現(xiàn)施工管理的盲目性，嚴(yán)格落實(shí)操作流程步驟，防堵網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場漏洞的不確定性。

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行 網(wǎng)點(diǎn)建設(shè) 管理工程 成本控制

銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)正面臨著轉(zhuǎn)型，涉及到形象設(shè)計(jì)、視覺識別、裝飾裝修、業(yè)務(wù)功能布局，科學(xué)合理的規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)是銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的成功關(guān)鍵，有效地做好銀行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，既控制好成本，也能提升業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營能力。

一、提高認(rèn)識，充分認(rèn)識網(wǎng)點(diǎn)布局的重要性

網(wǎng)點(diǎn)強(qiáng)則銀行強(qiáng)。我們要打造強(qiáng)大的銀行網(wǎng)點(diǎn)，深深地理解銀行網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的發(fā)展之決心、改革之魄力、創(chuàng)新之能量。要做強(qiáng)銀行，網(wǎng)點(diǎn)的選點(diǎn)和選址是前提，瞄準(zhǔn)市場定位，細(xì)分客戶，差異化精耕細(xì)作。如何籌建好一家網(wǎng)點(diǎn)，使網(wǎng)點(diǎn)布局優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的投資回報(bào)和盈利目標(biāo)，就需我們有科學(xué)合理的決策、流程順暢的協(xié)作、相互監(jiān)督的牽制和成本可控的定價(jià)等配套的內(nèi)部機(jī)制。

二、充分調(diào)研，加強(qiáng)論證網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的可行性

廣義上的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，包括設(shè)立、遷址、改造和撤銷，狹指網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立，具有綜合性、復(fù)雜性和時(shí)限性，應(yīng)提倡遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范實(shí)施、高效節(jié)儉、授權(quán)管理為原則，把網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)最終的落腳點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和效益最大化上，助推網(wǎng)點(diǎn)單產(chǎn)和人均創(chuàng)利的提升。

營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的設(shè)立，選址可采取自主選址或委托選址，通過調(diào)研、篩選、論證后，形成可行性報(bào)告。可行性報(bào)告從有利于業(yè)務(wù)發(fā)展，有利于樹立銀行形象出發(fā)，從服務(wù)輻射區(qū)分析、金融競爭同業(yè)分析、目標(biāo)客戶和市場定位分析、選址地理位置分析、發(fā)展規(guī)劃和成本效益分析。在分析中，還應(yīng)將房屋情況，房屋自身的門面寬、進(jìn)深、高度、朝向、內(nèi)部格局、車位、廣告效應(yīng)、租金、平面布局安排、裝修費(fèi)用估算，以及用電負(fù)荷、排水排污，對用電承載擴(kuò)容情況進(jìn)行充分估算，盡可能地在裝修預(yù)算中減少不可預(yù)見工程量。

三、關(guān)注政策，用心吃準(zhǔn)行業(yè)法規(guī)的嚴(yán)密性

（一）控制籌備進(jìn)度節(jié)點(diǎn)

商業(yè)銀行從銀監(jiān)部門拿出籌建批復(fù)后，通常只有六個(gè)月的籌建期，我們在此期間完成網(wǎng)點(diǎn)的現(xiàn)場勘查、平面圖紙會審、深化圖紙確認(rèn)、造價(jià)預(yù)算和考察投標(biāo)單位等前期工作，并且合理的安排好點(diǎn)。根據(jù)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)面積和造價(jià)匡算選擇最佳的采購方式，要求我們經(jīng)辦人事先吃透相關(guān)政策法規(guī)精神，當(dāng)好參謀，敲定好方案迅速和政府相關(guān)主管部門溝通，合理規(guī)避，有效掌控，把寶貴的時(shí)間省下來用在施工現(xiàn)場管理、公安驗(yàn)收和機(jī)構(gòu)報(bào)批。

（二）掌握建工收費(fèi)依據(jù)

網(wǎng)點(diǎn)的裝修預(yù)算編制主要涉及到編制預(yù)算中所套的定額、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、建設(shè)監(jiān)理、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的相關(guān)要求。有的縣市在會建設(shè)工程報(bào)建、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、竣工備案四個(gè)環(huán)節(jié)上增加了一些防范拖欠工程款的辦理要求，我們在審查招標(biāo)文件和合同條款審核的時(shí)候都要考慮進(jìn)來。

四、掌握市場，及時(shí)把握供方市場的動態(tài)性

（一）積極走訪建材市場

近幾年，鋼、鋁及石材等建材受行業(yè)政策和海外市場的影響較大，我們要及時(shí)關(guān)注裝修主材的價(jià)格波動。在同一檔次的品牌中，選擇兩個(gè)以上同一檔次的材料，我們可以分別以甲方和施工單位的名義詢出施工協(xié)議價(jià)，在不同代理級別的廠商也可以詢價(jià)，了解清楚市場價(jià)，我們對價(jià)格了然于心。在編制預(yù)算和后期工程變更聯(lián)系單的審核上，有信息價(jià)的參考信息價(jià)，沒有信息價(jià)參考市場價(jià)。當(dāng)市場價(jià)比較難定時(shí)，應(yīng)以裝修決算審計(jì)為準(zhǔn)，或者以中標(biāo)價(jià)同比例下浮。

（二）嚴(yán)格供應(yīng)商的準(zhǔn)入機(jī)制

目前，建設(shè)工程市場相對規(guī)范，為杜絕信譽(yù)和資質(zhì)差的施工單位進(jìn)入，就要求我們先摸底后再篩選，可以通過幾個(gè)渠道圈定范圍：一是合作過的單位，“質(zhì)量”、“價(jià)格”和“服務(wù)”都符合我們的要求；二是做過同業(yè)點(diǎn)的單位；三是市政府定點(diǎn)采購單位、或獲得上年度類似于“甬江杯”、“魯班獎”獎項(xiàng)的企業(yè)，政府相關(guān)門戶網(wǎng)站都有類似的信息可查。

在機(jī)制上，我們不妨適時(shí)考慮出臺《裝修供應(yīng)商考核工作規(guī)定》，在實(shí)踐考察上，我們現(xiàn)場通過了解該裝修公司的辦公用房的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、項(xiàng)目經(jīng)理已做過的網(wǎng)點(diǎn)、在建工程，所在企業(yè)出具繳納的社保、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納憑證和勞動合同等，是否有豐富的組織施工隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)，確保項(xiàng)目經(jīng)理本人無掛靠風(fēng)險(xiǎn)。另外我們甲方在考察時(shí)可提出“甲方無預(yù)付款施工企業(yè)先墊資”的要求，簡單的說：對于小微專營支行或者社區(qū)支行這樣營業(yè)面積不大的網(wǎng)點(diǎn)，可以這樣提出要求我們不付進(jìn)度款，待工程驗(yàn)收合格后付到合同價(jià)格的80%，這樣可得出對方是否有抗風(fēng)險(xiǎn)能力和合作誠意的結(jié)論。

五、厘清關(guān)系，避免出現(xiàn)施工管理的盲目性

（一）權(quán)責(zé)明確，理順前后工作流程

網(wǎng)點(diǎn)裝修前后所涉及的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)、圖紙會審、預(yù)算招標(biāo)、現(xiàn)場施工管理、審計(jì)決算等一套流程，里里外外要聯(lián)系的部門比較多，厘清內(nèi)部部門之間的關(guān)系、分工和權(quán)責(zé)，這樣能提高很多工作效率。

（二）制度先行，把控現(xiàn)場簽證風(fēng)險(xiǎn)

在完成圖紙、預(yù)算、招標(biāo)流程后，流程做到位并不意味成本就控制住了，工程成本控制的關(guān)鍵在于聯(lián)系單的變更和不可預(yù)見費(fèi)用。主要常見的情形有：一是預(yù)算編制缺漏或模糊不清的；二是圖紙缺項(xiàng)漏項(xiàng)的；三是因我們甲方提出調(diào)整的；四是由于其它因素引起變更的。針對上述存在的現(xiàn)象，我們可采取以下對策：一是預(yù)算、過程審核和審計(jì)決算增加審核單位；二是平面圖紙和深化圖紙多會審多審核，盡可能的減少缺漏；三是所有提出的變更，必須在5天之內(nèi)交給我們甲方、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位三方共同確認(rèn)，因?yàn)橐坏r(shí)間拖久了，一些變更的名稱、數(shù)量和規(guī)格不一定那么準(zhǔn)確了；四是在合同條款中制約設(shè)計(jì)方、施工方和預(yù)算方的責(zé)任，他們出具給我們甲方的文件應(yīng)當(dāng)是嚴(yán)密的、確定的、施工管理有據(jù)可查的，因缺項(xiàng)漏項(xiàng)、施工工藝描述不清引起增加的聯(lián)系單，超出了一定的金額，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；五是管理人員要加強(qiáng)現(xiàn)場管理力度：隱蔽工程封閉前注意要將成品材料留樣；六是對變更的工程聯(lián)系單進(jìn)行編號，后期在施工單位提交的決算報(bào)告、審計(jì)單位提交的審計(jì)報(bào)告中，直接憑編號能核對出詳細(xì)的簽證意見，簽證不明確的需要嚴(yán)格審計(jì)，減少因粗放或隨意性增加造價(jià)成本。

（三）外樹形象，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化手冊要求

在日益競爭的市場環(huán)境中，對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局提出了更高的要求，我們對銀行裝修視覺標(biāo)準(zhǔn)化手冊細(xì)細(xì)咀嚼，理解門頭招牌、內(nèi)部功能和輔助功能區(qū)域，對提高營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的吸引力、影響力和競爭力，提升銀行的品牌形象。對施工材料的品牌，及時(shí)詢價(jià)，應(yīng)當(dāng)按總行指定的材料造價(jià)，當(dāng)?shù)責(zé)o總行指定材料的，分行可以參考同類型的材料進(jìn)行造價(jià)預(yù)算。

六、嚴(yán)密操作，防堵現(xiàn)場漏洞的不確定性

審查好《招標(biāo)文件》各項(xiàng)條款，譬如設(shè)定指導(dǎo)價(jià)、限高價(jià)，核心是要把評標(biāo)辦法做好，要客觀評分，避免主觀評分。在“服務(wù)”和“質(zhì)量”同等的情況下，選擇“價(jià)格”最優(yōu)的，招標(biāo)文件或詢價(jià)文件由法律合規(guī)部門審查文件的合規(guī)性。

采取有效手段避免竄標(biāo)圍標(biāo)，防止投標(biāo)單位報(bào)價(jià)異常。在組織現(xiàn)場勘查、領(lǐng)取標(biāo)書時(shí)可錯時(shí)通知，開標(biāo)之前使他們互不相知。招標(biāo)文件中可約定設(shè)立投標(biāo)保證金的責(zé)任，盡可能的把操作風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

標(biāo)單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，不能盲目壓價(jià)，不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)。特別低價(jià)的將會在后期工程質(zhì)量、費(fèi)用審定和安全方面糾紛不斷。

在材料、品牌、施工方案無法全面把握的情況下，應(yīng)當(dāng)避免以最低價(jià)中標(biāo)的方案確定施工單位，可以標(biāo)和技術(shù)標(biāo)分值的分配上也要認(rèn)真斟酌，應(yīng)當(dāng)以綜合評分的方式確定施工單位。

合同文本的合規(guī)性審查要嚴(yán)密，提倡五萬元以上的工程合同要審計(jì)，審計(jì)結(jié)算后留百分之五至百分之十作為質(zhì)量保修金，擔(dān)保工程質(zhì)量和保修責(zé)任，完全履行義務(wù)后無息結(jié)清。

山雨欲來風(fēng)滿樓，在越演激烈的環(huán)境中，只有不斷提升專業(yè)能力，增強(qiáng)責(zé)任心和執(zhí)行力，把銀行網(wǎng)點(diǎn)裝修項(xiàng)目的造價(jià)、質(zhì)量和安全把好關(guān)，這樣可以向百年銀行的奮斗目標(biāo)更進(jìn)一步。endprint