劉月蘭+郭濤

我國(guó)現(xiàn)代著名教育家陶行知先生曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：校長(zhǎng)是一所學(xué)校的靈魂，要想評(píng)價(jià)一所學(xué)校，首先要評(píng)價(jià)這所學(xué)校的校長(zhǎng)，有什么樣的校長(zhǎng)，就會(huì)有什么樣的學(xué)校。著名教育家廖世承先生也曾說(shuō)過(guò)：一所學(xué)校辦得好或辦得壞，大部分責(zé)任在校長(zhǎng)身上?？梢哉f(shuō)，校長(zhǎng)的素質(zhì)體現(xiàn)著校風(fēng)校貌，直接制約著教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的綜合提高，作為一名校長(zhǎng)，可以成就一所名校，也可以毀掉一所學(xué)校，這已成為教育界公認(rèn)的一條辦學(xué)基本定律。校長(zhǎng)不僅是一所學(xué)校的核心人物，更是一所學(xué)校重要的決策者與管理者，既處于領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、指揮者的地位，并集職、責(zé)、權(quán)于一身；又處在社會(huì)、上級(jí)主管部門(mén)、學(xué)校、教師、學(xué)生、家庭等各種矛盾關(guān)系的匯合點(diǎn)，這種特殊身份、特殊使命、特殊地位和承載的特殊期望使校長(zhǎng)自身的綜合素質(zhì)非常重要，尤其是其管理的能力和智慧。因此，在學(xué)校的管理中，“管”與“理”究竟孰輕孰重？校長(zhǎng)管理的重點(diǎn)究竟是放在“管”字上，還是“理”字上呢？如何協(xié)調(diào) “管”與“理”之間的關(guān)系？這正是本文所要思考和討論的問(wèn)題。

一、管理中的“管”與“理”

管理的魅力在于，它不僅是一門(mén)科學(xué)，也是一門(mén)藝術(shù)，更是一種實(shí)踐，還是一種文化。在現(xiàn)實(shí)中，無(wú)論管理的內(nèi)容多么紛繁復(fù)雜，涉及的范圍多么寬泛，從理論上來(lái)講，就兩個(gè)字：一個(gè)是“管”，一個(gè)是“理”；對(duì)應(yīng)的涉及對(duì)象也就兩個(gè)方面：一方面是“人”，另一方面是“事”。[1]相應(yīng)的管理目的也就有兩個(gè)：一個(gè)是“控制”，另一個(gè)是“協(xié)調(diào)”。在控制的范圍內(nèi)，協(xié)調(diào)各種矛盾，調(diào)動(dòng)人的積極性，最大限度地發(fā)揮組織的最大效益。

追本溯源，“管理”一詞緣于兩個(gè)不同的層面，一個(gè)是“管”的層面，另一個(gè)是“理”的層面?！肮芾怼敝肮堋本妥置嬉馑祭斫?，有“過(guò)問(wèn)、負(fù)責(zé)、管轄”等含義。從詞源演變來(lái)看，“管”在今天特指管轄、管制、約束、要求之意，依靠法律和制度強(qiáng)制規(guī)范組織行為，充分體現(xiàn)了權(quán)力的歸屬問(wèn)題。所謂“管理”之“理”，今天是指按事物本身的規(guī)律或依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事物進(jìn)行加工、處理。

現(xiàn)代意義上的“管”“理”二字連用，表示在權(quán)力制度的范圍內(nèi)，對(duì)人、事、物管束和處理的過(guò)程。就中西方對(duì)比來(lái)看，西方式管理重在“管事”，關(guān)注資源、績(jī)效問(wèn)題；而中國(guó)式管理重在“理人”，注重修己、安人。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)式的管理逐漸走入了兩個(gè)誤區(qū)：一是“管而不理”，不管何種情況，遇事總按條條框框執(zhí)行，不具體問(wèn)題具體分析；二是“重管輕理”，導(dǎo)致強(qiáng)權(quán)壓倒民主，以管理者意志代替民主，達(dá)不到管理的最高境界。這種情況不但長(zhǎng)期存在于政府、企業(yè)的管理之中，甚至已經(jīng)蔓延到了學(xué)校教育管理中。因此，對(duì)校長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，正確處理好學(xué)校管理中“管”與“理”的關(guān)系，對(duì)學(xué)校的健康發(fā)展尤為重要。

二、校長(zhǎng)的“管”與“理”孰輕孰重

校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人，對(duì)學(xué)校實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面負(fù)責(zé)與科學(xué)管理。然而，縱觀(guān)時(shí)下的學(xué)校管理，由于行政體制的僵化與官僚思想的膨脹，導(dǎo)致校長(zhǎng)管理理念的偏離，行政化色彩濃厚，“管”字當(dāng)頭的現(xiàn)象在當(dāng)今學(xué)校管理中普遍存在，特別是在我國(guó)中小學(xué)校，這種現(xiàn)象尤為突出，主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：

一方面是“管而不理”。在為“管”是舉的框架下，不管三七二十一，師生必須按照規(guī)章制度執(zhí)行，老老實(shí)實(shí)地服從管理，不許說(shuō)三道四，這種只管不理的機(jī)械主義觀(guān)使得目前學(xué)校管理中存在兩種令人擔(dān)憂(yōu)的傾向：其一，注重結(jié)果忽視過(guò)程。基于“管”的需要，校長(zhǎng)不關(guān)注過(guò)程，不關(guān)注改革，不關(guān)注師生的學(xué)習(xí)生活，在管理上采取簡(jiǎn)單量化的指標(biāo)評(píng)價(jià)模式，僅僅以結(jié)果論英雄；其二，注重規(guī)范忽視創(chuàng)新。許多校長(zhǎng)以規(guī)范為理念，以制約為手段，因循守舊，忽視創(chuàng)新，不能容忍個(gè)性化的教師和學(xué)生的存在，強(qiáng)求千人一面，管理相當(dāng)僵化等。

另一方面是“重管輕理”。在權(quán)力欲望的驅(qū)使下，“管”被賦予了濃厚的行政色彩和官僚思想，導(dǎo)致強(qiáng)權(quán)壓倒民主，師生的主觀(guān)能動(dòng)性被壓制了，以校長(zhǎng)的意志代替學(xué)校的管理，達(dá)不到管理的有效目的，導(dǎo)致學(xué)校管理目中無(wú)人的怪象發(fā)生。比如：有些校長(zhǎng)在學(xué)校管理中不一切從實(shí)際出發(fā)，喜歡搞形式主義，愛(ài)做表面文章；不深入教育實(shí)際，不走群眾路線(xiàn)，不研究教育教學(xué)問(wèn)題，對(duì)學(xué)校真實(shí)問(wèn)題缺乏根本性了解；一些校長(zhǎng)在學(xué)校管理中喜歡大權(quán)獨(dú)攬、事無(wú)巨細(xì)，熱衷于制訂種種清規(guī)戒律、條條框框，大搞“一言堂”，實(shí)行“獨(dú)裁專(zhuān)政”；另外，有些校長(zhǎng)則忙于飛來(lái)飛去，四處開(kāi)會(huì)，忙于上情下達(dá)，喜歡用開(kāi)會(huì)的方式代替管理，用傳達(dá)的方式代替思考，按照上級(jí)指示和文件管理學(xué)校，辦學(xué)理念缺乏新意；等等。

“管”字當(dāng)頭的管理方式的弊端如此之多，后果如此嚴(yán)重，倘若一個(gè)校長(zhǎng)在管理中能夠真正重視 “理”，而不是“管”，相信學(xué)校管理就會(huì)出現(xiàn)于上述相反的景象。因?yàn)椋芾淼年P(guān)鍵是要管得有道理，管理做到管得有“理”，能夠依“理”而管，學(xué)校管理者就能“理直氣壯”，組織指揮就會(huì)行之有效，學(xué)校就會(huì)有凝聚力，可化解學(xué)校管理中的困難、矛盾、沖突。[2]校長(zhǎng)如果在管理中以“理”字當(dāng)頭，潛心去“理”學(xué)校，就會(huì)轉(zhuǎn)被動(dòng)為主動(dòng)，校長(zhǎng)會(huì)以極大的熱情去研究教學(xué)、研究學(xué)生、研究適合本校發(fā)展的教育教學(xué)改革之策，這樣，學(xué)校就會(huì)根據(jù)社會(huì)發(fā)展和具體情況，與時(shí)俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，不斷形成新的制度，推出新的措施，使學(xué)校管理更加科學(xué)、規(guī)范、民主。

由此可見(jiàn)，校長(zhǎng)管理的精髓不在于“管”，而在于“理”，正所謂“理之依也，管之順也”?！肮堋辈皇悄康模袄怼辈攀亲非?，管只能管事，理要理人?！肮堋迸c“理”是辯證的統(tǒng)一?！肮堋辈粌H要服務(wù)于“理”，還要服從于“理”，法理、事理、情理是“管”的基礎(chǔ)和依據(jù)，整理、治理、調(diào)理是“管”的方法，合理、有理是“管”的結(jié)果。[1]因此，在現(xiàn)代學(xué)校管理中，校長(zhǎng)要想提升辦學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)治校向教育家辦學(xué)層次的轉(zhuǎn)變，“理”應(yīng)是“管”的前提，“管”的基礎(chǔ)，校長(zhǎng)的管理，必須“理”在先，而后言“管”，“理”為重，“管”次之，依“理”統(tǒng)籌學(xué)校，從管“你”走向管“理”，只有這樣，管理才是學(xué)校發(fā)展的助推器和有力保障。

三、校長(zhǎng) “管”與“理”的平衡藝術(shù)endprint

“管”和“理”是一組矛盾詞、一個(gè)統(tǒng)一體，有管必有理，有理也必有管，不能單一管，也不可一味地理，管為達(dá)理之目的，理乃求管之效果。[3]《論語(yǔ)·為政》有云：“道之以政，齊之以刑，民免而無(wú)恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格?！币虼?，在管理理念不斷革新的今天，校長(zhǎng)如何處理好“管”與“理”的關(guān)系，是提升一所學(xué)校辦學(xué)水平的關(guān)鍵。

（一）“管”不越位，“理”入人心

“管理”，顧名思義就是有“管”也有“理”，就是說(shuō)校長(zhǎng)在從事學(xué)校管理的時(shí)候，從“管”和“理”兩方面下功夫，做到“管”不越位，“理”入人心，才能真正發(fā)揮管理的職能和作用。因此，校長(zhǎng)要大膽地簡(jiǎn)政放權(quán)，切忌“管、卡、壓”和“一包到底”的保姆式管理方式，應(yīng)該樹(shù)立師生是教育主體的觀(guān)念，做到管理科學(xué)、民主，但要預(yù)留一定的空間，做到“管”到位，但不越位。另外，校長(zhǎng)要以“理”服人，“理”入人心，成就師生的自由、成功、安全、歸屬等情感和欲望，而不是壓制、失敗、危機(jī)、異己等心理狀態(tài)，做到“以情感人”，關(guān)注師生的情感、態(tài)度等人格及精神上的需求，尊重師生的合理需要，多傾聽(tīng)?zhēng)熒男穆暫鸵庖?jiàn)。

（二）“管”在點(diǎn)子上，“理”出頭緒來(lái)

學(xué)校管理的終極目的是讓整個(gè)師生群體在學(xué)校發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮最大的作用。為此，作為一校之長(zhǎng)，“管”要管在點(diǎn)子上，“理”要理出頭緒來(lái)。“管”在點(diǎn)子上，首先，在管理的實(shí)踐中，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，防止眉毛胡子一把抓；其次，在處理事情上，要具體問(wèn)題具體分析，一切從實(shí)際出發(fā)，避免千篇一律對(duì)待問(wèn)題；最后，要勇于與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，不能盲目自大，故步自封?！袄怼背鲱^緒來(lái)，對(duì)待收集的問(wèn)題要分析、歸納，使其條分縷析；對(duì)待問(wèn)題要講道理，把道理講明、說(shuō)透；最后找出問(wèn)題的規(guī)律，建章立制，從制度上堵塞漏洞。[4]不管是“管”還是“理”，都是立足現(xiàn)實(shí)、著眼發(fā)展而采取的實(shí)際行動(dòng)。

（三）大事堅(jiān)持先“理”后“管”，小事堅(jiān)持“管”后即“理”

校長(zhǎng)是一位“帥才”，而并非是一位“將才”，一定要具有統(tǒng)領(lǐng)全局的眼光，對(duì)待大小事務(wù)務(wù)必做到具體問(wèn)題具體分析。因此，在大事情上我們要堅(jiān)持先“理”后“管”的原則，先“理”入人心，才能令人信服。作為學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人，往往會(huì)制訂一些規(guī)章制度對(duì)師生進(jìn)行強(qiáng)行管轄，以壓制、打擊和預(yù)防他們“惡”的行為發(fā)生，這很容易引起師生們的反感和抵觸。這時(shí)，校長(zhǎng)就可以拿出“理”的功夫來(lái)，讓師生知道這樣做的原因，從而消除校長(zhǎng)與師生們的隔閡，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。在小事情上，要堅(jiān)持“管”后即“理”的原則，不要小題大做。因?yàn)閷W(xué)校管理的對(duì)象是活生生的、性格迥異的師生，在管理的過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，所以對(duì)于一些相對(duì)細(xì)微的、非原則性的問(wèn)題，校長(zhǎng)應(yīng)該是管后即了，不做追究與深究。

（四）突發(fā)事件堅(jiān)持“理”為基、“管”為輔，因勢(shì)利導(dǎo)

在學(xué)校的管理中，總會(huì)有一些突然的、出乎意料的事情發(fā)生，讓人措手不及，這是許多管理者都害怕碰到的事情。突發(fā)事件可以真正考驗(yàn)一個(gè)校長(zhǎng)的管理能力和應(yīng)對(duì)緊急事件的處理能力，對(duì)突發(fā)事件處理得好，會(huì)變消極因素為積極因素，對(duì)學(xué)校各方面的發(fā)展也會(huì)起到反向的推動(dòng)作用；如果處理不當(dāng)，則會(huì)在學(xué)校乃至社會(huì)中產(chǎn)生不良的影響，對(duì)學(xué)校的負(fù)面影響也很大。因此，校長(zhǎng)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件上要堅(jiān)持“理”為基、“管”為輔的策略，以“理”為先，以人為本，巧妙地處理突發(fā)事件。另外，突發(fā)事件一旦發(fā)生，就會(huì)給當(dāng)事者和其他學(xué)生的心里產(chǎn)生負(fù)面影響。校長(zhǎng)在處理事件的過(guò)程中，不應(yīng)該只滿(mǎn)足于突發(fā)事件的暫時(shí)解決，而應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚，抓住時(shí)機(jī)，因勢(shì)利導(dǎo)，統(tǒng)一思想，有的放矢，適時(shí)地對(duì)全校師生加強(qiáng)教育，提高警惕，防患于未然。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 孫娜.班級(jí)中“管”與“理”的平衡藝術(shù)[J].教學(xué)與管理. 2013（14）：12-13.

[4] 張保振.“管”與“理” [J].求是，2004（05）：52.endprint