陳淼絢CHEN Miao-xuan;吳芳WU Fang
(無錫科技職業(yè)學院,無錫 214028)
(Wuxi Professional College of Science and Technology,Wuxi 214028,China)
十八大以來,我國職業(yè)教育的發(fā)展方向日漸清晰,發(fā)展未來亦讓人期待。作為高等教育的重要組成部分,高職教育一直承擔著為社會培養(yǎng)技術技能型人才的重任,如何在新時代加快構建就業(yè)為導向的現代職業(yè)教育體系,充分發(fā)揮高職教育在促進轉方式、調結構和民生改善中的重要作用,讓職業(yè)教育為社會源源不斷地創(chuàng)造人才紅利,是目前一個重要且急迫的任務。尤其是普通高職院校如何在激烈的競爭中贏得生存與發(fā)展主動權,彰顯辦學特色,亦是一項重要的課題。
一組截止到2013年6月的數據可以告訴我們目前全國高職院校的數量:高職專院校1321 所,其中①公辦院校996 所,民辦院校325 所;②大學6 所,??茖W校133 所,職業(yè)技術學院658 所,職業(yè)大學10 所,學院6 所;③部委院校(不包括新疆建設兵團)3 所,地方院校1318 所;④“高職專211”(即:國家示范性高等職業(yè)院校)98 所,“高職專211 培育”8 所,“扶持”1 所;⑤教育部高職高專教育專業(yè)教學改革試點建設項目共415 個,涉及近300 所院校;⑥建校滿15年的院校僅146 所。[1]
其實在以上數據中,還包括了100 所國家骨干高職院校以及若干的省示范高職院校。在1000 多所高職院校中,最具競爭力且具備“天時地利人和”各項條件的要屬100所國示范與100 所國家骨干。它們獲得的社會資源之豐富是其他院校所難以比擬的,這也同時造就了他們在錄取學生時所占據的優(yōu)勢,囊括了這一層面優(yōu)質的生源。與他們相比,在新形勢下,壓力與動力更勝一籌的應該是大量的普通高職院校。這些學校在生存中面臨著危機,或被合并,或被撤銷?,F在,職業(yè)教育在挑戰(zhàn)面前,也有著難得的機遇。把握機遇,走出一條具有區(qū)域特色、產教深度融合的職業(yè)教育發(fā)展道路,是眾多普通職業(yè)院校的最佳選擇。
2011年10月12日,教育部發(fā)布《關于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新 引領職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見》(教職成【2011】12 號)中確定,高等職業(yè)教育兼具高等教育與職業(yè)教育雙重屬性,以培養(yǎng)生產,建設、服務、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務。所以近年來,產教融合是高職教育一直努力的發(fā)展方向。但是現在還沒有一個標準去衡量一所學校是否是真正意義的產教融合型高職院校。在筆者看來,至少應該滿足以下幾點。
一是學院發(fā)展與區(qū)域經濟產業(yè)發(fā)展緊密結合。學校的存在,首先要為區(qū)域經濟的發(fā)展服務,高職院校的特點決定了其在經濟發(fā)展中的重要作用。任何一所學校都應該時刻記住:學校是經濟發(fā)展中重要的一個環(huán)節(jié),不是唯一,卻是關鍵;同樣,學校的活力來自于其主動適應市場的發(fā)展與走向。因為學校所培養(yǎng)的學生最終是走向市場、走向社會的。
二是學院人才培養(yǎng)目標與社會人才需求緊密結合?!案呗毥逃齼r值”即教育滿足社會對人才與服務的需求,以及滿足個人對就業(yè)、發(fā)展的需求程度。有什么樣的教育需求就會催生出什么樣的教育類型,而教育價值的高低則取決于該類教育滿足社會和人的需求的程度。[2]這段話充分顯示,學校與社會之間的利益關系是相互的。高職院校人才培養(yǎng)目標應該是動靜相結合的?!办o”是指在較長的一段時間內,職業(yè)教育的基本規(guī)律是穩(wěn)定的;“動”是指具體的人才培養(yǎng)方式、技能的培養(yǎng)是需要與時俱進的。高職教育要表現出其培養(yǎng)人才的重要性,就必須與社會保持高度的關注與研究,并帶有前瞻性。
三是政府、學校、企業(yè)、科研院所緊密合作。光靠學校自身的孤軍奮戰(zhàn)是永遠不會有最佳成績的。作為市場環(huán)節(jié)的一部分,合作已成為推進發(fā)展的有效手段。政產學研合作不是一個新詞,卻仍是當下重要的選擇之一。政產學研四方,各有優(yōu)勢,各有需求。效益的最大值就是各盡其責,各取所需。
政產學研的緊密合作是產教融合型高職院校發(fā)展的基礎?,F在的問題是,如何充分發(fā)揮四方的優(yōu)勢資源,合作的切入點如何尋找。筆者看來,促成產教深度融合的核心要素是科技創(chuàng)新。
科技工作是衡量高等職業(yè)院校應用型人才培養(yǎng)質量的重要方面,是關系到學校在國內相同領域特色和排名的重要指標,是高職對社會服務能力的重要體現??萍紕?chuàng)新在科技攻關、解決生產一線技術問題,特別是在應用開發(fā)、科技服務、新技術、新品種引進和第二次開發(fā)、推廣應用以及組織科普宣傳活動、增強科技意識等方面發(fā)揮著重要作用。
科技工作及創(chuàng)新能力培養(yǎng)成為發(fā)展的重要動力,機會對每一所學校都是平等的;同時,我們清醒的認識到社會資源的傾斜,與高水平大學相比,高校由于受到地域、經濟以及種種因素的限制,在科技競爭意識、科技環(huán)境、科技經費投入、科技管理體制與運行機制等方面都還存在一定的差距。高水平的科研需要高水平的科研管理,需要有高水平的管理隊伍,高校必須以管理創(chuàng)新推動科技工作的繁榮發(fā)展。
機遇與挑戰(zhàn)面前,作為一名高職院校的科技工作者的首要任務就是在科技工作的管理體制、機制、結構和觀念上進行根本性的變革。由于知識、技術、制度等創(chuàng)新都是在一定的管理環(huán)境和條件下進行,其創(chuàng)新效益又必須通過管理職能來實現。因此可以說,管理創(chuàng)新是實現各個創(chuàng)新的關鍵。因此,如何開展科技工作管理創(chuàng)新,已成為高職院校面臨的迫切需要。
筆者在四年前,對所在學校的科技工作發(fā)展進行了一系列探索與改革,解決的問題是,在有限的資金前提下,如何盤活學院與周邊社會資源的深度融合,從而在付出最小成本的情況下,引才聚智,培養(yǎng)一批社會所需人才,提高教師的科技創(chuàng)新能力,增強學校的社會服務能力、區(qū)域影響力以及核心競爭力。
筆者所在的學校是一所由高新區(qū)管委會承辦、辦學歷史只有十年的年輕學校。雖然辦學時間不長,但是由于其所處區(qū)域的特殊性,即沒有辦在傳統(tǒng)的大學城,而是辦在了區(qū)域經濟發(fā)展最快、經濟效益最高、社會資源豐富、人才需求最多的國家級高新技術開發(fā)區(qū)。
隨著無錫新區(qū)新興產業(yè)的蓬勃發(fā)展,高端科技型企業(yè)的駐入,已成為無錫新區(qū)經濟轉型發(fā)展的新特點。如何適應區(qū)域經濟的轉型發(fā)展,也成為學校如何更好服務新區(qū)的一項課題。同時,由于是“零起點”辦學,存在一些阻礙學校可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,如師資隊伍:年輕教師偏多,高級職稱教師少;研發(fā)能力:具備企業(yè)豐富工作經歷的教師少,年輕教師科研能力與其他高校相比有一定差距;實力儲備:辦學時間短,積累少。
立足現實,在創(chuàng)新無錫的旗幟指引下,學院提出了“科技引領”的發(fā)展戰(zhàn)略,在全校范圍內掀起了新一輪以“新型政產學研合作”為基礎,以“科技創(chuàng)新”為核心、以科技反哺教學、以科技提升學院核心競爭力的科技工作浪潮。學校目前開展的科技工作與傳統(tǒng)意義上的科技工作有著不同,融合了學校的發(fā)展特色、區(qū)域的發(fā)展需求。
一方面,通過與無錫新區(qū)若干科技園合作,打開了學院與園區(qū)、企業(yè)的人才“旋轉門”,啟動了以“共推互聘”為抓手,以“項目研發(fā)”為載體,以“項目教學”為途徑,以“反哺教學”為目的的“現代高職教育政產學研合作新模式”,在服務企業(yè)、鍛煉隊伍、研發(fā)成果、推進改革、提升形象、提高水平等方面取得了顯著的成效,初步形成了園區(qū)、企業(yè)、學院之間“資源共用互惠、人才共推互聘、專業(yè)共建互贏、文化共融互通、成果共享互利”的“無錫模式”。
另一方面,以“政產學研合作”為依托,學院大力實施科技創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,以科技創(chuàng)新體制機制工程、科技引領人才培養(yǎng)工程、科技創(chuàng)新平臺建設工程、政產學研合作升級工程、科技成果轉化促進工程等“五大工程”為主線,推進學校與高新區(qū)的融合發(fā)展,大力開展科技協同創(chuàng)新工作,推動學校與人才培養(yǎng)模式的改革,走出了一條“科技引領、產教融合”的發(fā)展路徑。具體舉措如下:
第一,通過運行科技工作管理體系,激勵廣大教師參與科技創(chuàng)新,形成堅實的體制機制保障。建章立制是保證科技工作順利進行的重要保障。在推進科技創(chuàng)新工作過程中,按照“項目選拔、立項申報、運行監(jiān)管、資源保障、成果培育、獎懲激勵”的六階段分目標管理思路,總結借鑒周邊高校先進經驗、充分吸收現代企業(yè)管理精華,最終構建了一個既獨立行進又相互交織的制度網。制度網中各部分既各有分工、互不沖突又相互聯系、協調配合,共同發(fā)揮作用,缺少任何一部分都會造成結構、功能和功效的缺失。
第二,通過開展“共推互聘”活動,派駐科研助理團隊,啟動師資創(chuàng)新能力“外送、內培”計劃,以“科技”引領師資隊伍建設。通過“共推互聘”,完善“政府津貼激勵”機制,激發(fā)企業(yè)中、高級人才參與職業(yè)教育的積極性,同時啟動師資創(chuàng)新能力“外送、內培”計劃,促進學院“雙師結構”師資隊伍的優(yōu)化;以多種形式的“人才驛站”為載體,建立高層次人才“柔性引進”制度,廣泛吸引海內外高級人才來學院兼職、掛職或短期工作,加快人才資源市場化配置進程,為學院的師資隊伍建設注入新的活力。
第三,通過開展科技引領人才培養(yǎng)模式實踐,建立“高端技能型人才量身定制”培養(yǎng)方案,實施“科技引領”發(fā)展戰(zhàn)略。以“共推互聘”協作為紐帶,園校企三方在專業(yè)規(guī)劃、課程體系、課程開發(fā)、師資隊伍、實踐教學、人才培養(yǎng)質量評價等方面展開廣泛合作。學校教師和產業(yè)教授共同組成教學團隊,進行產品可教學化探索,把科技項目引入教學過程,積極開展以任務為驅動、以項目為導向、以產品為載體的專業(yè)課程體系建設,搭建了實施項目化教學、量身定制培養(yǎng)人才的教改平臺。
第四,通過設立科技專項經費,保障科技工作體系運行,大幅度實施導向性獎勵,實現科研工作良性循環(huán)。近年來,學校對科技工作經費給予了較大的支持與傾斜,特設立了科技專項經費(科技基金),主要用于科技項目運行保障、科研助理團隊補助、產業(yè)教授津貼、科技成果獎勵、知識產權保護、學生科技社團運作等。
第五,通過堅持多方平臺打造,推動科技工作規(guī)范化、創(chuàng)新化、信息化,著力提升科技工作效率與層次。平臺建設是科技工作順利進行的重要基礎。根據工作特點、項目建設、人才培養(yǎng)需要,學院重點打造三大平臺,即科技創(chuàng)新綜合平臺、科技人員管理平臺、項目運行監(jiān)管平臺。
①科技創(chuàng)新綜合平臺。
此平臺以產業(yè)教授工作室、530 人才驛站、科技創(chuàng)新基地、工程技術研發(fā)中心、協同創(chuàng)新中心、科技工作網站等為載體,以區(qū)域經濟發(fā)展為主要依托,以技術研發(fā)、技術推廣為主體,以社會服務為目標,以科技項目輻射專業(yè)建設、課程改革、人才培養(yǎng),力求實現技術源、項目源、人才源與產業(yè)的無縫對接,達到科技與教育循環(huán)反哺;力爭成為學院科技創(chuàng)新工作和高素質創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主要陣地和對外宣傳窗口。
②科技人員管理平臺。
科技工作之所以能在短時間內取得矚目的成績,離不開內部體系的構建與人員的梯隊建設。作為學院科技工作的主要管理部門,為了保證工作信息傳遞的及時性、協調工作的有效性,在每一個二級學院有一位科技工作分管領導,有一位科技工作聯絡員;每一個團隊有一位負責老師,層級清晰、職責明確。同時,在溝通與交流方式上,通過工作例會,規(guī)范了工作要求;通過開通QQ 群、短信平臺等方式,節(jié)約上傳下達的時間,進一步提高了工作質量。
③項目運行監(jiān)管平臺。
隨著科技創(chuàng)新工作的深入開展,每年都有大量的科技項目被立項。為了保證項目的正常運行、結題驗收及后續(xù)發(fā)展,學院積極構建項目運行監(jiān)管平臺,形成“雙管齊下”——院內、院外共監(jiān)管。院內主要通過日常維護、中期檢查、項目運行例會等方式,院外主要通過企業(yè)走訪、情況調研、聽取反饋意見等方式?!半p管”使部門能夠得到對稱性信息,及時掌握項目運行情況,快速協調解決存在問題,科學指導工作開展方式、持續(xù)關注項目后續(xù)發(fā)展等。同時對不符合規(guī)定的科技項目及時進行終止,保證學院資源與經費的合理分配與有效使用。
第六,通過開展多種形式的學生科技活動,促進大學生之間創(chuàng)新實踐的交流與協作,為學生實踐探索、自我展示提供舞臺和開通各方渠道。在學院科技主管部門的積極籌建和推進下,學院大學生科技創(chuàng)新社團在2012年全面啟動建設,在創(chuàng)新高校社團運作模式和倡導寓教于樂的指導思想指引下,開展了多項內容豐富,形式新穎,模式獨特,成果豐碩的社團活動和競賽,在校內掀起了學生參與科技創(chuàng)新實踐的新一輪高潮。
以上探索與實踐在較短時間內提升了學院的科技創(chuàng)新能力,也進一步深化了與區(qū)域內政府機構、企業(yè)、科研院所的融合發(fā)展,雖然與其他的高職院校相比在實力上仍有差距,但是我們相信,只要我們堅持科技引領的發(fā)展戰(zhàn)略,終將走出一條具有區(qū)域特色的職業(yè)教育發(fā)展之路。
[1]http://blog.sina.com.cn/s/blog_4cf900e90102e8vq.html.
[2]明達.職業(yè)教育基本問題訪談錄.
[3]職業(yè)教育的核心價值是什么[J].中國職業(yè)技術教育,2006(20).
[4]戚傳勇.基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣站所評價指標體系的建立[J].現代農業(yè)科技,2013(16).