傅文新 FU Wen-xin

（內(nèi)蒙古錫林郭勒盟公路管理處，錫林郭勒盟 026000）

（Xilingol League Highway Administration in Inner Mongolia，Xilingol League 026000，China）

0 引言

由于建立有效的交通系統(tǒng)需要綜合考慮很多因素，因此，這并不是一件容易的事情。目前我國(guó)的交通由于過(guò)度的城市化、工業(yè)化以及盲目普及私人汽車背上了沉重的包袱，而城市規(guī)劃、土地使用與交通規(guī)劃脫節(jié)的現(xiàn)象更是雪上加霜。擁堵的交通以及混亂的管理和嚴(yán)重的污染已經(jīng)在程度上限制了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，為了有效地改善我國(guó)的交通環(huán)境，除了建立有效的交通系統(tǒng)外，還要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的管理。

1 對(duì)道路交通系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃和管理的措施

交通系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和挑戰(zhàn)交通系統(tǒng)的規(guī)劃作為城市規(guī)劃的有機(jī)組成部分，為了滿足國(guó)家的需要，建立整合高效以及經(jīng)濟(jì)的道路交通系統(tǒng)是交通系統(tǒng)在國(guó)家主體規(guī)劃框架下發(fā)展的最基本的目標(biāo)。

第一，為了在資源有限的情況下就能實(shí)現(xiàn)道路交通的基本戰(zhàn)略目標(biāo)，除了充分發(fā)揮現(xiàn)有土地與交通資源的潛力外，還必須控制交通需求的增長(zhǎng)。

第二，為了建立完整有效的道路交通網(wǎng)絡(luò)，必須充分提高土地利用率以減少路網(wǎng)建設(shè)的盲目性和冗余度，因此，必須對(duì)土地使用和交通規(guī)則進(jìn)行整合。

第三，與私人汽車相比，公共交通系統(tǒng)具有節(jié)約道路資源、調(diào)節(jié)都市發(fā)展以及減少環(huán)境污染的優(yōu)勢(shì)，因此，現(xiàn)代都是要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必然選擇以公共交通為導(dǎo)向的交通系統(tǒng)。目前，為了促使出行者更多的選擇公共交通系統(tǒng)，實(shí)施了交通需求管理限制私人汽車使用中心商業(yè)區(qū)的道路資源，最終達(dá)到了節(jié)約資源和提高效率的目的。

2 公共運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的主要組成部分

為了有效的解決汽車化引起的問(wèn)題以及最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，必須建立一個(gè)以公共交通為導(dǎo)向的都市交通體系。公共運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)主要由以下四部分組成：

第一，城市捷運(yùn)系統(tǒng)。此系統(tǒng)之所以能夠有效地保證整個(gè)交通系統(tǒng)的運(yùn)行效率和穩(wěn)定性，是由于連接主要地區(qū)間頻繁交通干線上的大部分客流由其承擔(dān)。

第二，城市輕軌系統(tǒng)。采用此系統(tǒng)之所以能夠在降低成本的同時(shí)提高運(yùn)行效率，這是因?yàn)樗捎昧巳詣?dòng)操縱和無(wú)人駕駛機(jī)車。城市輕軌系統(tǒng)作為城市捷運(yùn)系統(tǒng)的拓展和補(bǔ)充，起到了連接捷運(yùn)站和主要居住區(qū)和商業(yè)區(qū)的作用，真正實(shí)現(xiàn)了門(mén)對(duì)門(mén)的交通。

第三，公共汽車系統(tǒng)。此系統(tǒng)主要承擔(dān)區(qū)域內(nèi)部和相鄰區(qū)域間的近距離交通。此外，為了方便乘客選擇線路和交通方式，在公共汽車的中轉(zhuǎn)站一般采用電子公告板的方式提供下一班車到達(dá)時(shí)間等公交信息服務(wù)。

第四，出租汽車系統(tǒng)。此系統(tǒng)是形成完整公交系統(tǒng)不可或缺的部分，填補(bǔ)了公共交通與私人交通之間的空白。由于出租車裝有全球定位系統(tǒng)，從而便于統(tǒng)一管理。

為了有效減少公共交通和私人交通在方便性上的差距，力求實(shí)現(xiàn)門(mén)對(duì)門(mén)交通和無(wú)縫交通是公共交通的總體目標(biāo)。門(mén)對(duì)門(mén)和無(wú)縫交通能夠真正的實(shí)現(xiàn)使用公交系統(tǒng)的方便性和快捷性，此交通是指通過(guò)緊密連接各種城市生活系統(tǒng)并將用戶在不同交通工具間轉(zhuǎn)換所需的步行距離控制在合理的范圍。公共汽車系統(tǒng)之所以還是現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)無(wú)縫交通的主要承擔(dān)者，這是因?yàn)槟壳斑€沒(méi)有完全建成輕軌體系。

3 控制交通需求即限制私人小汽車的數(shù)量

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必然會(huì)刺激人們對(duì)私人汽車的消費(fèi)愿望，但是僅依靠宣傳和教育的方式很難達(dá)到控制消費(fèi)的目的。因此，為了對(duì)交通需求進(jìn)行有效的管制，還需要使用靜態(tài)車輛配額系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)電子道路收費(fèi)系統(tǒng)。

第一，車輛配額系統(tǒng)。

為了在長(zhǎng)期范圍內(nèi)有效控制車輛數(shù)量的增加以及促進(jìn)民眾更多的選擇公交系統(tǒng)，可以采取限制車輛年增率和增加機(jī)車擁有人負(fù)擔(dān)的措施。

第二，電子道路收費(fèi)系統(tǒng)。

電子道路收費(fèi)系統(tǒng)反映了車輛使用道路形成的阻塞成本，它是根據(jù)道路的使用情況向用戶收取費(fèi)用的。通過(guò)額外收費(fèi)之所以能夠達(dá)到減緩阻塞的目的，這是由于用戶在不需要時(shí)就不會(huì)進(jìn)入控制區(qū)，從而降低了交通成本。

總之，新加坡通過(guò)車輛配額系統(tǒng)增加用戶購(gòu)車的固定成本，通過(guò)電子道路收費(fèi)系統(tǒng)增加使用車輛和道路的動(dòng)態(tài)成本，最終使得以公交系統(tǒng)為導(dǎo)向的交通發(fā)展戰(zhàn)略得到了有效的保證。

4 智能交通系統(tǒng)

采用智能交通系統(tǒng)不僅能夠有效地優(yōu)化系統(tǒng)的運(yùn)行效率，還能夠提高交通的服務(wù)水平，其作為現(xiàn)代城市交通管理的發(fā)展方向，是因?yàn)樗軌蛲ㄟ^(guò)實(shí)施動(dòng)態(tài)的組織管理策略和提供及時(shí)全面的交通信息來(lái)引導(dǎo)交通流的合理分布。下面對(duì)此系統(tǒng)的基本構(gòu)架進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹：

第一，城市快速路監(jiān)控信息系統(tǒng)。為了避免用戶進(jìn)入過(guò)分繁忙或發(fā)生事故的路段，此系統(tǒng)在高速路邊采用電子公告板的形式為用戶提供及時(shí)的交通狀況信息。

第二，車速信息系統(tǒng)。為了全面了解區(qū)域內(nèi)整體的交通狀況，必須獲取不同道路上的平均行駛速度，因此，出租車上均裝有全球定位系統(tǒng)。

第三，優(yōu)化交通信號(hào)系統(tǒng)。其作為一個(gè)交通信號(hào)系統(tǒng)，通過(guò)計(jì)算控制全新加坡所有信號(hào)設(shè)備來(lái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化交通流。

第四，路口監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。為了監(jiān)控路口的運(yùn)行狀況，在主要交通路口都裝有遠(yuǎn)程智能攝像機(jī)，因此，交通控制中心就可以在發(fā)生事故的時(shí)候通過(guò)采用改變?cè)撀房谛盘?hào)燈等措施對(duì)交通流量進(jìn)行調(diào)整，最終達(dá)到疏導(dǎo)交通的目的。

第五，整合交通管理系統(tǒng)。采用此系統(tǒng)之所以能夠基本實(shí)現(xiàn)對(duì)都市交通系統(tǒng)的智能管理和調(diào)控，是由于此系統(tǒng)能夠以整合的方式收集和處理交通信息并提供給出行者。此系統(tǒng)在不同的子系統(tǒng)獲取信息并加以綜合處理后再以不同的方式反饋給用戶，最后，交通控制中心將所有的子系統(tǒng)連接在一起，從而實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集、信息發(fā)布以及策略實(shí)施一體化的功能。

人類在經(jīng)歷了都市膨脹以及過(guò)度汽車化帶來(lái)了困擾后開(kāi)始認(rèn)識(shí)到合理的交通體系、健康的交通秩序以及優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)對(duì)人類生存的意義。人類永恒的目標(biāo)就是持久有序的發(fā)展和進(jìn)步，而貫徹綠色交通正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

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