傅文新 FU Wen-xin

（內(nèi)蒙古錫林郭勒盟公路管理處，錫林郭勒盟 026000）

（Xilingol League Highway Administration in Inner Mongolia，Xilingol League 026000，China）

0 引言

由于建立有效的交通系統(tǒng)需要綜合考慮很多因素，因此，這并不是一件容易的事情。目前我國的交通由于過度的城市化、工業(yè)化以及盲目普及私人汽車背上了沉重的包袱，而城市規(guī)劃、土地使用與交通規(guī)劃脫節(jié)的現(xiàn)象更是雪上加霜。擁堵的交通以及混亂的管理和嚴重的污染已經(jīng)在程度上限制了我國經(jīng)濟的發(fā)展。因此，為了有效地改善我國的交通環(huán)境，除了建立有效的交通系統(tǒng)外，還要對其進行科學(xué)的管理。

1 對道路交通系統(tǒng)進行規(guī)劃和管理的措施

交通系統(tǒng)的發(fā)展目標和挑戰(zhàn)交通系統(tǒng)的規(guī)劃作為城市規(guī)劃的有機組成部分，為了滿足國家的需要，建立整合高效以及經(jīng)濟的道路交通系統(tǒng)是交通系統(tǒng)在國家主體規(guī)劃框架下發(fā)展的最基本的目標。

第一，為了在資源有限的情況下就能實現(xiàn)道路交通的基本戰(zhàn)略目標，除了充分發(fā)揮現(xiàn)有土地與交通資源的潛力外，還必須控制交通需求的增長。

第二，為了建立完整有效的道路交通網(wǎng)絡(luò)，必須充分提高土地利用率以減少路網(wǎng)建設(shè)的盲目性和冗余度，因此，必須對土地使用和交通規(guī)則進行整合。

第三，與私人汽車相比，公共交通系統(tǒng)具有節(jié)約道路資源、調(diào)節(jié)都市發(fā)展以及減少環(huán)境污染的優(yōu)勢，因此，現(xiàn)代都是要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必然選擇以公共交通為導(dǎo)向的交通系統(tǒng)。目前，為了促使出行者更多的選擇公共交通系統(tǒng)，實施了交通需求管理限制私人汽車使用中心商業(yè)區(qū)的道路資源，最終達到了節(jié)約資源和提高效率的目的。

2 公共運輸網(wǎng)絡(luò)的主要組成部分

為了有效的解決汽車化引起的問題以及最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，必須建立一個以公共交通為導(dǎo)向的都市交通體系。公共運輸網(wǎng)絡(luò)主要由以下四部分組成：

第一，城市捷運系統(tǒng)。此系統(tǒng)之所以能夠有效地保證整個交通系統(tǒng)的運行效率和穩(wěn)定性，是由于連接主要地區(qū)間頻繁交通干線上的大部分客流由其承擔(dān)。

第二，城市輕軌系統(tǒng)。采用此系統(tǒng)之所以能夠在降低成本的同時提高運行效率，這是因為它采用了全自動操縱和無人駕駛機車。城市輕軌系統(tǒng)作為城市捷運系統(tǒng)的拓展和補充，起到了連接捷運站和主要居住區(qū)和商業(yè)區(qū)的作用，真正實現(xiàn)了門對門的交通。

第三，公共汽車系統(tǒng)。此系統(tǒng)主要承擔(dān)區(qū)域內(nèi)部和相鄰區(qū)域間的近距離交通。此外，為了方便乘客選擇線路和交通方式，在公共汽車的中轉(zhuǎn)站一般采用電子公告板的方式提供下一班車到達時間等公交信息服務(wù)。

第四，出租汽車系統(tǒng)。此系統(tǒng)是形成完整公交系統(tǒng)不可或缺的部分，填補了公共交通與私人交通之間的空白。由于出租車裝有全球定位系統(tǒng)，從而便于統(tǒng)一管理。

為了有效減少公共交通和私人交通在方便性上的差距，力求實現(xiàn)門對門交通和無縫交通是公共交通的總體目標。門對門和無縫交通能夠真正的實現(xiàn)使用公交系統(tǒng)的方便性和快捷性，此交通是指通過緊密連接各種城市生活系統(tǒng)并將用戶在不同交通工具間轉(zhuǎn)換所需的步行距離控制在合理的范圍。公共汽車系統(tǒng)之所以還是現(xiàn)階段實現(xiàn)無縫交通的主要承擔(dān)者，這是因為目前還沒有完全建成輕軌體系。

3 控制交通需求即限制私人小汽車的數(shù)量

經(jīng)濟的快速發(fā)展必然會刺激人們對私人汽車的消費愿望，但是僅依靠宣傳和教育的方式很難達到控制消費的目的。因此，為了對交通需求進行有效的管制，還需要使用靜態(tài)車輛配額系統(tǒng)和動態(tài)電子道路收費系統(tǒng)。

第一，車輛配額系統(tǒng)。

為了在長期范圍內(nèi)有效控制車輛數(shù)量的增加以及促進民眾更多的選擇公交系統(tǒng)，可以采取限制車輛年增率和增加機車擁有人負擔(dān)的措施。

第二，電子道路收費系統(tǒng)。

電子道路收費系統(tǒng)反映了車輛使用道路形成的阻塞成本，它是根據(jù)道路的使用情況向用戶收取費用的。通過額外收費之所以能夠達到減緩阻塞的目的，這是由于用戶在不需要時就不會進入控制區(qū)，從而降低了交通成本。

總之，新加坡通過車輛配額系統(tǒng)增加用戶購車的固定成本，通過電子道路收費系統(tǒng)增加使用車輛和道路的動態(tài)成本，最終使得以公交系統(tǒng)為導(dǎo)向的交通發(fā)展戰(zhàn)略得到了有效的保證。

4 智能交通系統(tǒng)

采用智能交通系統(tǒng)不僅能夠有效地優(yōu)化系統(tǒng)的運行效率，還能夠提高交通的服務(wù)水平，其作為現(xiàn)代城市交通管理的發(fā)展方向，是因為它能夠通過實施動態(tài)的組織管理策略和提供及時全面的交通信息來引導(dǎo)交通流的合理分布。下面對此系統(tǒng)的基本構(gòu)架進行簡單介紹：

第一，城市快速路監(jiān)控信息系統(tǒng)。為了避免用戶進入過分繁忙或發(fā)生事故的路段，此系統(tǒng)在高速路邊采用電子公告板的形式為用戶提供及時的交通狀況信息。

第二，車速信息系統(tǒng)。為了全面了解區(qū)域內(nèi)整體的交通狀況，必須獲取不同道路上的平均行駛速度，因此，出租車上均裝有全球定位系統(tǒng)。

第三，優(yōu)化交通信號系統(tǒng)。其作為一個交通信號系統(tǒng)，通過計算控制全新加坡所有信號設(shè)備來實現(xiàn)優(yōu)化交通流。

第四，路口監(jiān)測系統(tǒng)。為了監(jiān)控路口的運行狀況，在主要交通路口都裝有遠程智能攝像機，因此，交通控制中心就可以在發(fā)生事故的時候通過采用改變該路口信號燈等措施對交通流量進行調(diào)整，最終達到疏導(dǎo)交通的目的。

第五，整合交通管理系統(tǒng)。采用此系統(tǒng)之所以能夠基本實現(xiàn)對都市交通系統(tǒng)的智能管理和調(diào)控，是由于此系統(tǒng)能夠以整合的方式收集和處理交通信息并提供給出行者。此系統(tǒng)在不同的子系統(tǒng)獲取信息并加以綜合處理后再以不同的方式反饋給用戶，最后，交通控制中心將所有的子系統(tǒng)連接在一起，從而實現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集、信息發(fā)布以及策略實施一體化的功能。

人類在經(jīng)歷了都市膨脹以及過度汽車化帶來了困擾后開始認識到合理的交通體系、健康的交通秩序以及優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)對人類生存的意義。人類永恒的目標就是持久有序的發(fā)展和進步，而貫徹綠色交通正是實現(xiàn)這一目標不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

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