白志英

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，信息化的加速，檔案大數(shù)據(jù)的到來，歷史檔案數(shù)字化的加劇，對(duì)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作提出了更高的要求。筆者通過對(duì)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的特點(diǎn)進(jìn)行分析，提出：檔案人員要做好檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作必須與時(shí)俱進(jìn)。特別是業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員要不斷學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，提高自身素質(zhì)，改變傳統(tǒng)的工作方法，以適應(yīng)檔案工作的不斷變化，從而更好地做好檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的迅猛發(fā)展，檔案工作所涉及的領(lǐng)域越來越寬、范圍越來越廣、內(nèi)容越來越多、信息化管理程度也越來越高。因此，作為檔案行政管理部門必須要加強(qiáng)檔案指導(dǎo)監(jiān)督力度，而檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)則是檔案歸檔的關(guān)鍵，但卻存在一些問題。

一、檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作存在的問題

（一）檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)不高，難以應(yīng)對(duì)檔案種類繁多新局面。目前，我們的檔案干部隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，從業(yè)人員的職業(yè)化建設(shè)滯后，還不適應(yīng)新時(shí)期檔案工作的需要。特別是在近期，我們?cè)诠ぷ髦杏龅搅瞬簧儆嘘P(guān)業(yè)務(wù)上的問題。如果檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，業(yè)務(wù)能力不過硬，是不能達(dá)到科學(xué)指導(dǎo)要求的。因此新時(shí)期隨著檔案業(yè)務(wù)種類的不斷增多，對(duì)檔案業(yè)務(wù)人員的總體素質(zhì)要求更高，既要具備過硬的檔案業(yè)務(wù)素質(zhì)，又要有較強(qiáng)的靈活運(yùn)用能力。

（二）檔案管理服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)指導(dǎo)方式不能滿足新要求。隨著檔案工作的不斷深化發(fā)展，檔案部門指導(dǎo)的范圍也越來越廣?？梢妭鹘y(tǒng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)方法己不能適應(yīng)當(dāng)今檔案形勢(shì)的發(fā)展變化。這就需要我們檔案業(yè)務(wù)人員要不斷進(jìn)行思考，不斷改進(jìn)工作方法。

（三）檔案己實(shí)行現(xiàn)代化科學(xué)管理，業(yè)務(wù)指導(dǎo)手段還不適應(yīng)新機(jī)制。新時(shí)期檔案管理己由傳統(tǒng)的手工操作變成了現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理。單一的業(yè)務(wù)指導(dǎo)手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前檔案工作發(fā)展需要的。檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員必須要具有熟練的計(jì)算機(jī)操作能力和駕馭現(xiàn)代化辦公工具的能力。不但要掌握基本的計(jì)算機(jī)操作能力，熟悉計(jì)算機(jī)軟件管理系統(tǒng)，了解辦公自動(dòng)化的原理，熟知電子檔案的特征，更要靈活地運(yùn)用計(jì)一算機(jī)軟件，采用現(xiàn)代化業(yè)務(wù)指導(dǎo)手段，從而更好地指導(dǎo)各單位、部門實(shí)現(xiàn)檔案的科學(xué)管理。

二、做好檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的對(duì)策

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，牢固打造檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作有力基石。學(xué)習(xí)是生活的一部分，人總是在不斷地思考和學(xué)習(xí)。所有尋找解決新問題途徑的過程就是一個(gè)學(xué)習(xí)過程，這個(gè)學(xué)習(xí)不是一個(gè)簡(jiǎn)單地獲取過程，而是一個(gè)主動(dòng)求索的過程。一是強(qiáng)化政治理淪學(xué)習(xí)。政治理論是檔案工作的風(fēng)向標(biāo)，是檔案工作的向?qū)?。理論學(xué)習(xí)不能空談，如果僅為學(xué)而學(xué)，那么，理論學(xué)習(xí)將會(huì)成為無本之木，無源之水，很難長(zhǎng)久。只有時(shí)時(shí)系統(tǒng)地堅(jiān)持學(xué)習(xí)政治理論，刁能更好地把握檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)方向。從而牢牢把握檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作中的關(guān)鍵問題，使檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作走上理論指引之路。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。檔案工作是社會(huì)工作各個(gè)方面的真實(shí)記錄和反映，具有事務(wù)性工作與知識(shí)密集性工作聚合的特點(diǎn)。隨著人類實(shí)踐活動(dòng)范圍的擴(kuò)大，各種新型檔案正不斷產(chǎn)生。而對(duì)這些新型檔案，必須要用己有的檔案理論去認(rèn)知并加以解決，同時(shí)在檔案實(shí)踐中不斷發(fā)展創(chuàng)新檔案理論，使檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作走上科學(xué)發(fā)展之路。三是強(qiáng)化其他知識(shí)學(xué)習(xí)。檔案是人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的產(chǎn)物。不同的檔案都有各自不同的特點(diǎn)和規(guī)律。在檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)過程中，必須去好好把握其形成的特點(diǎn)和規(guī)律，使其立卷歸檔更有科學(xué)性。這就要求檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員還需要掌握和了解其他科學(xué)知識(shí)，如行政、財(cái)務(wù)、基建、科研、設(shè)備等知識(shí)。“博觀而約取，厚積而薄發(fā)”，只有積蓄扎實(shí)的知識(shí)功底，刁能使檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作再上新水平，使檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作走上全而提高之路。

（二）創(chuàng)新求變，努力推動(dòng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作科學(xué)發(fā)展

一是要?jiǎng)?chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一項(xiàng)事業(yè)經(jīng)久不衰的源泉，是各項(xiàng)工作參與社會(huì)分工體現(xiàn)自身價(jià)值的智慧反映。二是要善于調(diào)研。在指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋和研究，提出事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展的重大課題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)檔案工作的創(chuàng)新和發(fā)展。三是要監(jiān)督檢查。加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化監(jiān)督與指導(dǎo)職能。其次，抓好源頭，把握檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的前瞻性。檔案資源是檔案館開展各項(xiàng)服務(wù)的基礎(chǔ)。抓檔案形成的源頭，這是業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的重中之重。檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作長(zhǎng)期以來被認(rèn)為是“事后監(jiān)督”工作，其工作重點(diǎn)也是以指導(dǎo)檔案的整理為主。但這種認(rèn)識(shí)是片而的，致使一些重要的檔案資料難以收集到位，從而影響到檔案資料的整體價(jià)值。特別是一些重大活動(dòng)或事件檔案工作，由于檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作沒有提前介入，使得一些重要檔案資料散失，降低了其文獻(xiàn)的價(jià)值性。因此，我們要把檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作前置，變“事后監(jiān)督”為“事前監(jiān)督”，使其更具前沿性，增強(qiáng)其主動(dòng)性，保證檔案資料的齊全完整，以提高檔案資料的整體價(jià)值。再次，總攬全局，突顯檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的系統(tǒng)性?？倲埲质窍到y(tǒng)整體思想在檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)上的體現(xiàn)。要求檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門及其人員用系統(tǒng)的觀念考察和處理問題，正確處理全局與局部、局部與局部之問、塊與條之間的關(guān)系，把指導(dǎo)工作的各個(gè)方面有機(jī)結(jié)合起來，把指導(dǎo)工作的各個(gè)方面有機(jī)結(jié)合起來，從全局或整體上提高檔案指導(dǎo)工作效率。若我們只注重了個(gè)別環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，而忽視了其他環(huán)節(jié)，這樣就不能很好地使機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作在其所在單位的管理工作中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。因此，必須要加強(qiáng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一指導(dǎo)，增強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的系統(tǒng)性，促使機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作以自身良好的工作成效去贏得自己的地位，并發(fā)揮出更大的作用。

（作者單位：渤海鉆探井下技術(shù)服務(wù)分公司）