裴長(zhǎng)洪(教授) 樊 瑛(副教授)

繼2010年中國(guó)貨物出口額成為世界冠軍后，2013年，我國(guó)貨物進(jìn)出口貿(mào)易額雙雙躍居世界第一。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)出口總值達(dá)到25.83萬(wàn)億元人民幣(折合4.16萬(wàn)億美元)，扣除匯率因素同比增長(zhǎng)7.6%，比2012年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中出口13.72萬(wàn)億元人民幣(折合2.21萬(wàn)億美元)，增長(zhǎng)7.9%；進(jìn)口12.11萬(wàn)億元人民幣(折合1.95萬(wàn)億美元)，增長(zhǎng)7.3%；貿(mào)易順差1.61萬(wàn)億元人民幣(折合2597.5億美元)，擴(kuò)大12.8%。這是我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的喜人成就，也是改革開(kāi)放取得新進(jìn)展的顯著標(biāo)志。站在這個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)上，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展今后向何處去，成為需要研究和思考的新問(wèn)題。

一、 貨物出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用與合理增長(zhǎng)區(qū)間

在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中，出口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系是最常見(jiàn)的研究課題，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大需求中，貨物和服務(wù)凈出口被稱(chēng)為外需。由于我國(guó)服務(wù)出口的貿(mào)易順差小，甚至是逆差，因此在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，貨物出口通常被賦予爭(zhēng)取外需的主要功能。這種功能曾經(jīng)被夸大，曾有一些國(guó)內(nèi)外學(xué)者把過(guò)去中國(guó)經(jīng)濟(jì)稱(chēng)為出口拉動(dòng)(或?qū)?型經(jīng)濟(jì)。但根據(jù)作者研究，從1978年至2008年的31年間，在我國(guó)的需求總量中，國(guó)內(nèi)需求為主體，31年的平均比重為85.54%，外需比重為14.64%。與某些國(guó)家對(duì)比，中國(guó)的外需比重也不算很高。日本從1956年至1978年23年間外需占總需求比重為10.4%，廣場(chǎng)協(xié)議后的1985年至2008年的24年間，外需比重提高為10.9%。德國(guó)從1991年至2008年的18年間，外需比重高達(dá)24.9%。印度從1992年至2008年的17年間，外需比重高達(dá)16.33%；俄羅斯從1994年至2008年的15年間，外需比重高達(dá)24%。 在抵御國(guó)際金融危機(jī)期間，外需比重很高的德國(guó)，依然強(qiáng)調(diào)出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要性。

爆發(fā)國(guó)際金融危機(jī)以后，世界經(jīng)濟(jì)下行，需求萎縮，我國(guó)爭(zhēng)取外需遇到嚴(yán)重困難，貨物出口貿(mào)易結(jié)束了兩位數(shù)增長(zhǎng)的歷史。從2009年至2013年5年間，外需對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)明顯下降，其中2009年、2011年和2013年3年是負(fù)貢獻(xiàn)。怎樣看待世界冠軍與負(fù)貢獻(xiàn)這一不對(duì)稱(chēng)的信息呢？

首先，要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)進(jìn)入增長(zhǎng)速度的換檔期，要把增長(zhǎng)預(yù)期降下來(lái)，而這是由國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境決定的。國(guó)際金融危機(jī)影響具有長(zhǎng)期性和曲折性，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，仍然在危機(jī)影響中步履蹣跚，各個(gè)市場(chǎng)的不確定因素都很多，外部需求不可能迅速高漲。

而我國(guó)經(jīng)濟(jì)從2009年以來(lái)也開(kāi)始進(jìn)入了結(jié)構(gòu)性減速的新增長(zhǎng)階段。勞動(dòng)力供給的增長(zhǎng)和勞動(dòng)參與率都趨向下降，資本報(bào)酬遞減導(dǎo)致資本投入亦呈下降之勢(shì)，二次產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新面臨瓶頸；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，但三次產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)創(chuàng)新以及傳統(tǒng)行業(yè)的效率提高都面臨動(dòng)力不足的挑戰(zhàn)，這些因素都導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率下降。今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將進(jìn)入一個(gè)位于7%～8%左右較以往略低的水平上。在對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域，隨著土地、勞動(dòng)力價(jià)格等要素稟賦優(yōu)勢(shì)的弱化，比較優(yōu)勢(shì)也相對(duì)弱化，在人民幣匯率升值的壓力下，貨物出口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力出現(xiàn)下降的現(xiàn)象。在這些因素的共同作用下，我國(guó)貨物出口貿(mào)易的增長(zhǎng)速度也將進(jìn)入一個(gè)較以往低的新階段。

其次，增長(zhǎng)速度進(jìn)入換檔期，意味著我們對(duì)貨物出口的功能，要從主要盯住需求與增長(zhǎng)的關(guān)系轉(zhuǎn)向其他方面。即便在外貿(mào)增長(zhǎng)速度降下來(lái)的情況下，但由于對(duì)外貿(mào)易規(guī)模已經(jīng)足夠龐大，而這個(gè)龐大的貿(mào)易規(guī)模中吸收了大量的就業(yè)。根據(jù)《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易白皮書(shū)》，2011年我國(guó)外貿(mào)部門(mén)直接帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)超過(guò)8000萬(wàn)，其中60%以上來(lái)自農(nóng)村(還有一種說(shuō)法，中國(guó)7.7億就業(yè)人數(shù)中，有1/4與外貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān))。進(jìn)出口貿(mào)易的繼續(xù)增長(zhǎng)，也必然進(jìn)一步帶動(dòng)就業(yè)增加。從提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的視角來(lái)看，出口部門(mén)的增長(zhǎng)仍然具有重要意義。出口商品必然要求具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在相當(dāng)程度上說(shuō)，出口商品都是同行業(yè)中的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，出口規(guī)模的擴(kuò)大帶動(dòng)了整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品升級(jí)和更新?lián)Q代，乃至整個(gè)行業(yè)的改造。我國(guó)家電產(chǎn)品和電子產(chǎn)品等許多產(chǎn)品的出口擴(kuò)大都具有這種明顯的帶動(dòng)效果。當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化制造業(yè)成為新潮流，而許多新興產(chǎn)業(yè)能否成為未來(lái)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在相當(dāng)程度上要看其產(chǎn)品是否具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，換言之，要看在出口市場(chǎng)上表現(xiàn)如何，能否占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。另外還要看到，貨物出口貿(mào)易在促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中往往發(fā)揮先導(dǎo)作用。

再次，增長(zhǎng)速度進(jìn)入換檔期，那么增長(zhǎng)速度是否有個(gè)合理區(qū)間呢？所謂合理區(qū)間就是要遵循客觀規(guī)律。2009—2013年這4年間，盡管中國(guó)貨物出口增長(zhǎng)速度低于兩位數(shù)，但出口的世界占比仍然以每年0.7個(gè)百分點(diǎn)的速度提高。2013年中國(guó)貨物出口的世界占比為11.72%(見(jiàn)圖1)，根據(jù)作者研究，我國(guó)貨物出口的世界占比將于“十二五”期末達(dá)到13%以上，并最晚將于“十四五”期末，即2025年達(dá)到20%左右。這就是貨物出口的長(zhǎng)期趨勢(shì)。根據(jù)這個(gè)趨勢(shì)，只要中國(guó)貨物出口貿(mào)易增長(zhǎng)速度高于世界貿(mào)易出口增速的4～5個(gè)百分點(diǎn)(見(jiàn)圖2)，就能實(shí)現(xiàn)世界占比的以上目標(biāo)；這也是中國(guó)貨物出口貿(mào)易增長(zhǎng)速度的合理區(qū)間。

圖1 世界及中國(guó)貨物出口總額

圖2 世界及中國(guó)貨物出口增速

二、供給改善：要重視貨物進(jìn)口貿(mào)易的作用

擴(kuò)大進(jìn)口的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)是什么，考慮進(jìn)出口平衡固然有意義，但更重要的目的是為了改善生產(chǎn)要素供給。我國(guó)進(jìn)入結(jié)構(gòu)性減速階段，潛在增長(zhǎng)率下降，而要緩解這一不利趨勢(shì)，關(guān)鍵在于改善供給面，即從要素投入中注入新的因素和活力，這是貨物進(jìn)口貿(mào)易可以發(fā)揮作用的重要方面。

從分析問(wèn)題的視角看，我國(guó)貨物進(jìn)口大體可分為初級(jí)品、中間品、投資品和消費(fèi)品四類(lèi)。改革開(kāi)放以來(lái)的趨勢(shì)是，初級(jí)品、資本品進(jìn)口比重呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，中間品進(jìn)口比重呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，消費(fèi)品進(jìn)口比重只有小幅度上升。多年以來(lái)，我國(guó)也一直強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大進(jìn)口，包括領(lǐng)導(dǎo)人出訪(fǎng)送給東道國(guó)的最大禮物，就是簽訂進(jìn)口貨物的大單。但如果僅是因?yàn)榭紤]貿(mào)易平衡擴(kuò)大進(jìn)口，將缺乏可持續(xù)性，也缺乏刺激政策的針對(duì)性，因此要從有利于改善中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)的視角來(lái)審視這個(gè)問(wèn)題，這樣才能找到擴(kuò)大和刺激進(jìn)口的政策依據(jù)。以往偏重需求管理的思路難以找到政策方向，應(yīng)從供應(yīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)考慮優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)。

我國(guó)初級(jí)品進(jìn)口增長(zhǎng)速度和比重上升最快，特別是能源和礦產(chǎn)品。這說(shuō)明這方面需求增長(zhǎng)最快，但從改善供給的角度看，則不應(yīng)當(dāng)完全放任需求拉動(dòng)。在初級(jí)品中，要保持糧、棉、食用油、大豆等產(chǎn)品進(jìn)口的合理增長(zhǎng)，以節(jié)約土地資源，但要與國(guó)內(nèi)食品保障安全和儲(chǔ)備制度相配套；近兩三年，國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)，導(dǎo)致進(jìn)口激增，市場(chǎng)失序，因此要通過(guò)改革糧食價(jià)格和補(bǔ)貼制度以及調(diào)整關(guān)稅使之恢復(fù)合理水平。能源和礦產(chǎn)品的進(jìn)口比重上升，符合我國(guó)的要素稟賦結(jié)構(gòu)，但也不應(yīng)盲目加速增長(zhǎng)，要從合理消費(fèi)、提高資源利用效率和培育新能源的視角配置進(jìn)口規(guī)模，為此，要通過(guò)能源資源品價(jià)格改革、關(guān)稅調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口規(guī)模的合理優(yōu)化資本品進(jìn)口比重不穩(wěn)定，呈現(xiàn)波動(dòng)狀態(tài)。從改善供給面看，資本品是生產(chǎn)要素改善的重點(diǎn)，原則上應(yīng)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，但也要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，要采取政策激勵(lì)手段促進(jìn)大型機(jī)器設(shè)備、工作母機(jī)的進(jìn)口，以提高資本品的生產(chǎn)效率；特別是要注意引進(jìn)數(shù)字化、智能化的設(shè)施以及環(huán)保和新能源設(shè)施，更好地應(yīng)對(duì)和利用世界新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

中間品進(jìn)口的比重呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，說(shuō)明我國(guó)產(chǎn)業(yè)配套能力增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)需求下降。但要逐步改變我國(guó)進(jìn)口關(guān)鍵零部件、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)大量消耗資源能源的配套產(chǎn)品加以組裝和加工的現(xiàn)狀。關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)要逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，而消耗能源資源的中間品生產(chǎn)應(yīng)逐步由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)轉(zhuǎn)為“走出去”生產(chǎn)。要通過(guò)價(jià)格改革和關(guān)稅調(diào)整，促進(jìn)進(jìn)料加工貿(mào)易企業(yè)和其他加工企業(yè)多使用境外的能源資源消耗型中間品。

消費(fèi)品進(jìn)口比重只有小幅度上升，因此有不少人主張降低奢侈品進(jìn)口關(guān)稅，以滿(mǎn)足國(guó)人需求。但奢侈品不是大眾消費(fèi)，市場(chǎng)規(guī)模有限，應(yīng)更多從改善我國(guó)人力資本素質(zhì)著眼來(lái)促進(jìn)有關(guān)消費(fèi)品進(jìn)口。從改善人力資本的角度看，應(yīng)多進(jìn)口先進(jìn)的、適用的教育消費(fèi)品，如教材、教學(xué)設(shè)施，醫(yī)療器械和設(shè)施，公共衛(wèi)生設(shè)施和體育運(yùn)動(dòng)器具和設(shè)施，以及科研設(shè)備、器材和設(shè)施，并要從關(guān)稅改革入手來(lái)優(yōu)化這些消費(fèi)品的進(jìn)口結(jié)構(gòu)。

從要素密集度角度考察，我國(guó)進(jìn)口的初級(jí)產(chǎn)品多為資源型產(chǎn)品和高技術(shù)密集度制成品。2012年資源密集型產(chǎn)品占中國(guó)進(jìn)口總額的38.36%;勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占中國(guó)進(jìn)口總額的2.66%；低技術(shù)密集型制成品進(jìn)口占比為2.44%；中技術(shù)密集型制成品進(jìn)口占比16.54%；高技術(shù)密集型產(chǎn)品進(jìn)口占比36.22%(見(jiàn)圖4)。

三、進(jìn)一步加快服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)

無(wú)論是出口還是進(jìn)口，服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)都具有重要意義。服務(wù)產(chǎn)品是相對(duì)純粹的勞動(dòng)產(chǎn)品，其投入主要依靠人的智力和體力，較少依靠自然資源。我國(guó)是人口大國(guó)，也是勞動(dòng)力大國(guó)，更需要世界市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值。因此服務(wù)貿(mào)易出口對(duì)于解決我國(guó)就業(yè)問(wèn)題十分重要，尤其是對(duì)于解決教育年限相對(duì)多的勞動(dòng)力就業(yè)更重要,應(yīng)成為我國(guó)爭(zhēng)取外需的重要部門(mén)。除了旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)品外，很多服務(wù)產(chǎn)品的進(jìn)口都與引進(jìn)新的知識(shí)和生產(chǎn)要素有關(guān)，如專(zhuān)利、技術(shù)、教育服務(wù)、文化產(chǎn)品以及金融服務(wù)等，這些都是供給面改善的重要來(lái)源。

圖3 中國(guó)進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)(按照初級(jí)品、中間品、投資品和消費(fèi)品分類(lèi))

2012年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額為4700億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易比重為5.6%，2013年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)11%，達(dá)到5200億美元，世界占比為6%左右(見(jiàn)圖5)。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額占對(duì)外貿(mào)易總額比重只達(dá)到11%，大大低于20%的世界平均水平，其中服務(wù)出口占貨物服務(wù)出口總額比重不到9%。這說(shuō)明服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，發(fā)展的潛力和空間都很大，是未來(lái)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要新增長(zhǎng)點(diǎn)。

我國(guó)服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處于逆差，1995年至2013年連續(xù)19年逆差，而且逆差規(guī)模不斷擴(kuò)大(見(jiàn)圖6)。2013年服務(wù)貿(mào)易逆差由2012年的897億美元擴(kuò)大至1185億美元，同比增長(zhǎng)32.1%，創(chuàng)歷史新高。怎樣看待服務(wù)貿(mào)易逆差是厘清發(fā)展思路中一個(gè)不容回避的問(wèn)題。

具體分析來(lái)看，2013年的服務(wù)貿(mào)易逆差，主要集中于旅游、運(yùn)輸服務(wù)、專(zhuān)有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、保險(xiǎn)服務(wù)等領(lǐng)域，2013年上述領(lǐng)域逆差金額合計(jì)為1718.5億美元；而其他商業(yè)服務(wù)、咨詢(xún)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、建筑服務(wù)等，則實(shí)現(xiàn)了較大數(shù)額的順差，順差額合計(jì)為527.7億美元(見(jiàn)圖7)。

圖4 中國(guó)進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)(按照要素密集度分類(lèi))

圖5 中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模、進(jìn)口規(guī)模及世界占比

從供給改善的視角來(lái)分析，四個(gè)主要行業(yè)的逆差有合理的，也有不合理的。旅游服務(wù)逆差反映國(guó)內(nèi)消費(fèi)能力的增強(qiáng)以及人民幣匯率更趨市場(chǎng)化，這個(gè)趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，因此是合理的。我國(guó)貨物貿(mào)易數(shù)量龐大，需求旺盛，但運(yùn)輸服務(wù)業(yè)落后、第三方運(yùn)輸服務(wù)不發(fā)達(dá)，運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低，運(yùn)力不足、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也不強(qiáng)，但并非必然趨勢(shì)，需要改變這種狀態(tài)，不應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期處于落后和逆差狀態(tài)。專(zhuān)利使用費(fèi)和特許費(fèi)的增長(zhǎng)和逆差反映新的生產(chǎn)性服務(wù)要素需求上升，這正是改善供給的重要來(lái)源，這種逆差在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)都是合理的。因此，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略既要立足于提高某些行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，縮小逆差，又要容忍某些行業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)維持逆差狀態(tài)。這種發(fā)展戰(zhàn)略的前提條件是必須保持貨物貿(mào)易和經(jīng)常項(xiàng)目收支的順差。在此前提下，可以把服務(wù)貿(mào)易逆差作為常態(tài)對(duì)待，并把服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口作為改善國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素素質(zhì)的重要手段，以提高國(guó)內(nèi)要素生產(chǎn)率為目標(biāo)，采取政策性手段，努力擴(kuò)大進(jìn)口并不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。政策鼓勵(lì)的進(jìn)口服務(wù)產(chǎn)品主要有，專(zhuān)利、品牌(購(gòu)買(mǎi)與租賃)、技術(shù)培訓(xùn)、知識(shí)和信息的購(gòu)買(mǎi)、引進(jìn)智力(管理人員和科研人員)、教育服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、對(duì)外資在華研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的支持等。

圖7 中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差部門(mén)結(jié)構(gòu)

圖8 中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度(2001—2013年)

四、國(guó)際貿(mào)易新趨勢(shì)下繼續(xù)提升對(duì)外貿(mào)易發(fā)展促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能

考察中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度(見(jiàn)圖8)，2001—2006年一直處于上升趨勢(shì)，2006年達(dá)到峰值，貨物和服務(wù)貿(mào)易總額占GDP比重高達(dá)72.24%。其后2007—2013年7年間對(duì)外貿(mào)易依存度有所回落，2013年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度為51.27%。這一方面說(shuō)明擴(kuò)大內(nèi)需穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在發(fā)揮效力，另一方面說(shuō)明優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的政策正在發(fā)揮作用。同時(shí)，對(duì)外貿(mào)易依存度的下降與人民幣匯率的升值也具有一定關(guān)聯(lián)性。

考察2001—2013年中國(guó)貨物與服務(wù)凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，2002—2008年、2010年外貿(mào)凈出口對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加值起到了正的拉動(dòng)作用，而2001年、2009年、2011—2013年外貿(mào)凈出口對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)拉動(dòng)則是負(fù)拉動(dòng)。最終消費(fèi)支出和資本形成總額成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要?jiǎng)恿?。其?013年中國(guó)GDP增長(zhǎng)率為7.7%，貨物和服務(wù)凈出口對(duì)GDP拉動(dòng)增長(zhǎng)為-0.9%。雖然表面上看外貿(mào)進(jìn)出口對(duì)GDP增長(zhǎng)出現(xiàn)了負(fù)拉動(dòng)，但是同時(shí)也說(shuō)明中國(guó)貿(mào)易順差的規(guī)模在逐步趨于均衡，這有利于中國(guó)出口結(jié)構(gòu)和進(jìn)口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

WTO《2013世界貿(mào)易報(bào)告》指出，無(wú)論是過(guò)去還是未來(lái)，人口、能源與自然資源、運(yùn)輸成本、投資、技術(shù)以及制度等因素，都是影響國(guó)際貿(mào)易的性質(zhì)、內(nèi)容、格局和模式的重要力量。人口結(jié)構(gòu)通過(guò)兩種渠道對(duì)貿(mào)易格局產(chǎn)生影響，在出口方面，人口的年齡結(jié)構(gòu)的改變，特別是老齡化帶來(lái)的勞動(dòng)力供給相對(duì)短缺和勞動(dòng)力成本上漲，會(huì)改變各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)；在進(jìn)口方面，人口的年齡結(jié)構(gòu)決定需求的結(jié)構(gòu)和規(guī)模的變化，消費(fèi)型服務(wù)需求例如旅游、通信、交通、健康醫(yī)療及社區(qū)服務(wù)等會(huì)增加繼而改變貿(mào)易結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)化的加速會(huì)使得更多的人口分布從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，人口的聚集程度會(huì)影響產(chǎn)業(yè)聚集程度，繼而改變貿(mào)易模式。自然資源與能源不可再生性及全球分布的不均衡，會(huì)導(dǎo)致資源和能源產(chǎn)品價(jià)格上漲，以及由此引發(fā)的各國(guó)出口政策的調(diào)整，同樣會(huì)改變資源和能源產(chǎn)品的貿(mào)易格局。運(yùn)輸成本一直是影響國(guó)際貿(mào)易規(guī)模、流向和結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵因素，同時(shí)運(yùn)輸服務(wù)作為貨物貿(mào)易和其他服務(wù)貿(mào)易的投入品，其效率也影響著貨物貿(mào)易和其他服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。海關(guān)、商檢及其他管理貨物和服務(wù)跨境流動(dòng)的行政部門(mén)的效率水平越來(lái)越敏感，成為影響貿(mào)易成本的重要因素之一，貨物貿(mào)易便利化和服務(wù)貿(mào)易便利化成為國(guó)際貿(mào)易談判最重要的議題之一。隨著技術(shù)的不斷演進(jìn)，無(wú)論是制造業(yè)創(chuàng)新還是服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，都成為全球創(chuàng)新的新動(dòng)力。3D打印、工業(yè)機(jī)器人、電子商務(wù)、移動(dòng)商務(wù)、社區(qū)商務(wù)等新的制造方式和服務(wù)方式的出現(xiàn)和發(fā)展，正在改變各國(guó)在國(guó)際生產(chǎn)和國(guó)際服務(wù)格局中的地位，也改變著國(guó)際貿(mào)易格局。良好的制度安排是保證國(guó)際投資和國(guó)際貿(mào)易相輔相成、穩(wěn)步發(fā)展的必不可少的因素。開(kāi)放的制度安排——單邊、雙邊、復(fù)邊及多邊的貿(mào)易政策和投資政策更有利于各國(guó)更好地融入全球價(jià)值鏈，并不斷提升在國(guó)際分工格局中的位置。

圖9 中國(guó)貨物和服務(wù)凈出口對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)拉動(dòng)(2001—2013年)

相信隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和對(duì)外開(kāi)放的全方位推進(jìn)，制度紅利將促進(jìn)中國(guó)未來(lái)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。