邸雪穎，隋 堃，蔡慧穎，楊 光*

(1.東北林業(yè)大學 林學院，哈爾濱 150040；2.東北林業(yè)大學 生態(tài)研究中心，哈爾濱150040)

作為森林資源的主體，林木資源是天然林或人工林內一切用于人類生產(chǎn)、生活和其它用途的活立木和枯立木的總稱，也是森林火災中最直接的受災體[1-3]。我國是林木資源缺乏且森林火災多發(fā)的國家的之一，如何減少森林火災對林木資源的破壞，如何準確評估災后林木資源的損失程度是森林防火研究的熱點，然而森林火災后林木資源損失評估涉及的因素較多，評估過程相對復雜，不同地區(qū)、不同林木資源的評估方法的具體應用均不相同，有關林木資源的損失評估方法也是森林防火學者長期爭論的焦點。

本文從林木資源的特點和實踐應用的角度出發(fā)，從森林火災發(fā)生和發(fā)展的規(guī)律入手，對森林火災后林木資源損失評估方法進行綜述的基礎上，結合2006年5月21日發(fā)生在黑龍江省嫩江縣北部嘎拉山林場施業(yè)區(qū)的森林火災進行多方法實證評估，以此對森林火災災后林木資源損失的評估方法進行深入的探討，以期真實反映森林火災對林木資源造成的影響，為政府制定相應政策提供參考，為保護林木資源提供科學依據(jù)。

1 國內外林木資源損失評估方法

按照林木的性質(公益林、商品林、經(jīng)濟林、防護林、用材林、薪炭林和經(jīng)濟林)、樹種、林齡進行核算[4]。

1.1 間接法

間接法即不直接求算森林火災后林木資源損失，而是通過森林火災受害林分災前的價值和災后林分殘存價值之差求算[5]，具體見公式(1)：

S=∑Ei-M。

(1)

式中：S為林木資源損失；Ei為林分受災前的各林種的林木價值；M為林分受災后殘存的可利用的林木價值。

其中森林火災發(fā)生前林木資源價值的計算，按照林分內部結構和經(jīng)營方式的差異，可以根據(jù)情況選取適合的評估方法及林分質量調整系數(shù)來進行評定和估算，具體涉及的評估方法主要有以下3種[6]。

(1)市價法，即以被評估的林木資產(chǎn)現(xiàn)行市價或者相似的林木資產(chǎn)現(xiàn)行市價為基準進行的評估方法，分為市場價倒算法和現(xiàn)行市價法[7]。

市場價倒算法是將被評價林木采伐后可獲得木材的市場銷售的總收入，減去木材經(jīng)營所要消耗的成本以及應得的利潤，余下的部分即為林木資源價值[2]，計算見公式(2)：

Hn=M-J-G。

(2)

式中：Hn為林木資源評估價值；M為木材銷售所得的總收入；J為木材生產(chǎn)所需的經(jīng)營成本；G為木材生產(chǎn)經(jīng)營獲取的利潤。

現(xiàn)行市價法是將林內樹種、直徑、林齡和樹高等相同或者相似的林木的買賣實例為基準，將現(xiàn)行的市場價格比作基礎評估林木資產(chǎn)價格的方法[5]。

市價法是目前國外常用的一種評估方法，其將林木資產(chǎn)交易及轉讓的市場中所既定的價格為基礎來推定評估價格，但此法需在林木資源市場已成熟并能規(guī)范化運作的情況下才能使用；當使用市價法，即利用市場價格來評估林木資產(chǎn)的未來價格時，由于忽略了市場價格存在的波動等不穩(wěn)定因素，此法用來評估林木的采伐相對準確，但對于評估未來林木資源收益的則缺乏指導意義[7-9]。

(2)收益現(xiàn)值法是評估林木資產(chǎn)在未來的預期收益為基礎，采用適宜的折現(xiàn)率折算成現(xiàn)值，而獲得的被評估林木資產(chǎn)價值的評估方法；分為收益凈現(xiàn)值法、收獲現(xiàn)值法、年金資本化法。

收益現(xiàn)值法是比較未來預期的林木資產(chǎn)收益的現(xiàn)值與林木資產(chǎn)的現(xiàn)實價格為推測手段的方法；與市場法一樣，其準確性同樣需要市場體系成熟的前提下，目前我國處于轉型期，現(xiàn)有的林權市場還未處于理想的層次，市場的供求關系難以表征真實的林木資產(chǎn)情況，因此，在此背景下利用此法還存在的一定的局限性[7-9]，計算見公式(3)：

(3)

式中：k為林分質量的調整系數(shù)；Vu為參照林分第u年被主伐時可獲取的純收入；Ha、Hb為參照林分第a、b年被間伐獲取的純收入(n大于a，b時，Ha、Hb=0)；P為投資的收益率；Aj為評估后到主伐期間的所需的營林成本。

(3)成本法是考慮被評估林木資產(chǎn)的重置成本而進行的評估方法；分為序列需工日數(shù)、重置成本法；此法假設重新復制相同數(shù)額的林木資產(chǎn)需要的成本，在此基礎上假設一個購買者，其為了避免現(xiàn)有的林木資源的擁有者在開發(fā)過程中所付出的時間及費用，而愿意支付的金額；此法用于工業(yè)品的評估時，評估結果通常較為準確，由于林木資源在形成過程不僅依靠人的物化勞動，還依靠當時的自然環(huán)境條件，加之機會成本等原因，所以，利用此法的應用值得商榷[4，7-8]。

成本法是按照現(xiàn)有的工價及林木生產(chǎn)水平重新營造一塊與被評價林木相似的林分所需要的成本費用為基礎的評價方法[5]，其計算見公式(4)：

(4)

式中：k為林木質量的調整系數(shù)；Aj為林分第i年以現(xiàn)有工價及林木生產(chǎn)水平為標準的林木生產(chǎn)成本；P為投資的收益率。

(4)清算價格法。具體參照《森林資源評估技術規(guī)范(試行)》中林木資產(chǎn)評估的相應方法計算林木資源損失，這里不再累述。具有特殊價值的林木資源可根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況來計算損失，如：名木古樹及少林地區(qū)的林木資源等[4]。

森林火災中過火面積、火燒強度和蔓延速度等參數(shù)的不同，對森林造成的損失程度不同。林分殘存價值的計算，具體可按照火災對林分的影響程度而定。受災林分火災后殘存可利用林木價值，分為災后保留繼續(xù)生長和災后重新造林進行計算[10]。

森林火災后重新造林的林分其殘存的可利用林木的價值按照火燒木現(xiàn)行價格計算災后殘存林木可得的木材的銷售收入后，減去相應的采伐成本、運輸成本的銷售成本而得到的即為殘存可利用林木價值[4]，具體方法見公式(5)：

W=M-EC(1+P)。

(5)

式中：M為受災林分所殘存的木材的銷售收入；EC為受災林分所進行的采伐生產(chǎn)成本和火燒木銷售成本；P為采伐的生產(chǎn)成本和火燒木的銷售成本的利潤率，一般取15％。

森林火災災后保留繼續(xù)生長的林分，這部分的殘存價值就是殘存林分的價值，具體方法見公式(6)：

M=r×V。

(6)

式中：r為火燒程度系數(shù)，按照火燒葉面積占樹木葉面積比例、樹干的燒傷程度、火燒高度占樹木高度等指標，按照0-1來進行確定；V為林分災前的價值。

1.2 直接法

1.2.1 根據(jù)林木死亡率推算

此法目前研究的較多，其將經(jīng)濟損失及存活林木生長受影響而造成的經(jīng)濟損失合并稱之為稱為林木損失；相關計算方法較科學，但實際應用尚有很多困難，原因是涉及的參數(shù)難以確定，限制了推廣，具體方法見公式(7)[11]：

D=ROYC×(HRAI)N×(SDK×VH)+(1-SDK)×[(YGL×CAI)+(DEF×VH)]×[(Hi)N]-1。

(7)

式中：D為木材損失；ROYC為木材收獲價格；N為著火時樹木年齡；VH為每公頃蓄積量；CAI為目前材積年生長量；i為貼現(xiàn)率；RAI為每年木材價格實際增長率；SDK為死亡樹木比率；YGL為林木生長損失持續(xù)年數(shù)；DEF為由火燒引起的缺陷造成可利用木材損失比例。

1.2.2 根據(jù)林木受害程度計算

將林齡進行宏觀劃分，根據(jù)林價的差異，將過火林木分為成林和未成林幼樹兩部分計算。其中成林指平均胸徑達到規(guī)定起測徑階的林分。過火后成林中的樹木根據(jù)受害程度分為成林燒毀木、成林燒死木、成林燒傷木和成林未傷木，相應的受害系數(shù)分別為1、0.7、0.4、0。成林過火木資源損失以樹木蓄積為單位計算。未成林指平均胸徑未達到規(guī)定的起測徑階的林分。過火后的未成林幼樹根據(jù)受害程度分為未成林燒死樹和未成林燒傷樹，相應的受害系數(shù)分別為1.0、0.5。未成林幼樹資源損失以樹木株數(shù)為單位計算。具體方法(名木古樹等具有特殊價值的林木及少林地區(qū)的林木資源損失可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況計算。)見公式(8)：

(8)

式中：D為立木資源損失(元)；Vi為不同受害程度成林過火林木的蓄積量(m3)；Nj為不同受害程度未成林過火林木的株樹(株)；Ai為不同受害程度成林過火林木的受害系數(shù)；Bj為不同受害程度未成林過火林木的受害系數(shù)；P0為成林木現(xiàn)行木材市場平均銷售價格(元/m3)；P1為成林過火林木現(xiàn)行市場平均銷售價格(元/m3)；P2為未成林幼樹現(xiàn)行市場平均銷售價格(元/株)；α為成林過火林木平均出材率。

2 林木資源損失評估方法實證比較

選擇黑龍江省嫩江縣北部嘎拉山林場施業(yè)區(qū)的森林火災進行了驗證試驗。根據(jù)黑龍江省林業(yè)廳防火辦提供的資料，基本情況如下：2006年5月21日16時45分發(fā)生在嘎拉山林場的森林火災為雷擊起火。起火地點坐標為東經(jīng)126°13′21″、北緯50°50′23″?；饒鲞^火總面積185 702 hm2，林木損失總蓄積3 086 702 m3。樹種以白樺、山楊、萌生柞樹、黑樺為主，此外還有少量的落葉松和樟子松。火災燒毀房屋44間，燒傷撲火人員35人。撲火期間共調動兵力5 906人。撲火費用11.076萬元。根據(jù)以上森林火災資料和當?shù)貙嵉氐囊恍┫嚓P經(jīng)濟核算指標調查數(shù)據(jù)，比較兩種方法評估的森林火災所造成的林木資源損失評估情況如下。由于實際案例中沒有提及過火林木受害程度，本文將林木按完全燒毀計算。

2.1 間接法

根據(jù)《森林資源資產(chǎn)評估技術規(guī)范》中幾種主要的評估方法，結合森林火災案例的實際情況，現(xiàn)采用現(xiàn)行市價法進行災前林木資源價值的計算。且因森林過火后林木完全燒毀，災后的林木不存在任何價值，災后價值為零。因此，該森林災前的林木資源價值即為此場森林火災造成的林木資源損失。計算如下：

Hn=k×kα×M×G。

式中：Hn為林木資產(chǎn)的評估值；k為林分質量的調整系數(shù)；ka為物價指數(shù)調整的系數(shù)；M為參照物的單位蓄積的交易價格(元/m3)；G為被評估林木資產(chǎn)的蓄積量。

案例中林木損失總蓄積3 086 702 m3?，F(xiàn)假設參照案例情況如下[12]：附近林區(qū)不久前用52 500元購買了年齡、平均胸徑、樹高、立地質量和地力等級都與過火林地相近的成熟林6 hm2，蓄積量500 m3。

則：K=1，Kb=1，G=52 500÷500=125(元/m3)。

En=K×Kb×G×M=1×1×125(元/m3)×3 086 702 m3=38 583.8(萬元)。

故根據(jù)現(xiàn)行市價法計算林木資源損失為38 583.8萬元。

2.2 直接法

采用根據(jù)林木受害程度的方法計算。林木被燒損失總蓄積量為3 086 702 m3，參考文獻資料成林過火林木平均出材率取55％[13]，各材種現(xiàn)行市場銷售價格與火燒木現(xiàn)行市場銷售價格的差價平均取200元/m3[14]。計算如下：

3 086 702(m3)×1×200(元/m3)×55％=33 953.7(萬元)

3 結論與討論

文章采用以直接評估法和間接評估法為基礎，對森林火災后林木資源損失進行評估，評估結果分別為33 953.7萬元和38 583.8萬元，評估的結果略有差異，但差異不大。因此，采用直接評估法和間接評估法對森林火災后林木資源損失進行評估都可行。林木資源損失評估中受林木受害程度、林木生長狀態(tài)、立地條件、林木現(xiàn)行市價等因素影響，其評價參數(shù)的劃定，如經(jīng)營年限的確定、折現(xiàn)率和投資收益率的確定，土地機會成本的確定，包括林價、采運費、稅費、育林費和維簡費、經(jīng)營率和平均出材率等各種價格的確定，都存在困難，因此林木資源損失的準確評估還存在一定的困難，測算的精度也存在一定的問題，為保證各參數(shù)的可計算性、可操作性，以便在實際林木損失評估中計算簡便，且評估結果可信度高、說服力強，評估參數(shù)劃定、評估參數(shù)的確定以及評估方法的選取還需要進一步的完善和提高。

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