今年2月,中共中央組織部下達(dá)了一份有關(guān)“裸官”的內(nèi)部指示文件:“要么把家人接回來(lái),要么提前退休。”
面對(duì)這份最后通牒,廣州市委副書(shū)記方旋選擇提前退休。
方旋的離職頗為低調(diào)。本周一,廣州市官網(wǎng)上不再列有他的名字。根據(jù)財(cái)新網(wǎng)的報(bào)道,新聞媒體同一天接到通知,他的繼任者為佛山市委書(shū)記李貽偉,但通知中并未給出進(jìn)一步的解釋。
不過(guò),財(cái)新援引內(nèi)部消息來(lái)源給出了方旋遭勸退的一些細(xì)節(jié),讓外界得以一窺中國(guó)如何處理長(zhǎng)期存在的“裸官”問(wèn)題?!奥愎佟敝傅氖悄切⒓胰思柏?cái)富轉(zhuǎn)移至海外的官員,而他們的財(cái)富往往來(lái)路不正。
這類(lèi)官員在中國(guó)屬于廣泛存在的現(xiàn)象,長(zhǎng)期以來(lái)一直阻撓了高層遏制資本外逃及反腐敗的努力。根據(jù)人民銀行2011年的一份報(bào)告中的估算,從上世紀(jì)90年代中期到2008年,外逃官員高達(dá)1.8萬(wàn)人,攜帶款項(xiàng)達(dá)8000億元人民幣。一些學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)估計(jì),過(guò)去五年間,逾百萬(wàn)中國(guó)官員及其親屬向海外轉(zhuǎn)移了資產(chǎn)。
作為習(xí)近平主席發(fā)起的大規(guī)模反腐運(yùn)動(dòng)的一部分,打擊“裸官”現(xiàn)象的行動(dòng)在最近幾個(gè)月里加快了步伐。今年1月,中央紀(jì)律檢查委員會(huì)發(fā)布規(guī)定,禁止提拔“裸官”。
今年3月,最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明在接受《中國(guó)日?qǐng)?bào)》采訪(fǎng)時(shí)表示,中國(guó)將加大控制這一現(xiàn)象的力度,首先對(duì)仍在國(guó)內(nèi)的官員保持高壓態(tài)勢(shì),并且加強(qiáng)與境外部門(mén)的合作,展開(kāi)境外追逃。
同月,官方媒體《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)社論,呼吁堵住“貪腐漏斗”?!侗本┣嗄陥?bào)》則于本月發(fā)表社論,歡迎瑞士承諾披露其以保密聞名的銀行中的海外賬戶(hù)信息,認(rèn)為海外反腐漸現(xiàn)曙光。
打擊“裸官”的行動(dòng)尤其在最近幾個(gè)月里集中到方旋任職的沿海省份廣東。在派駐廣東的中央巡視組提及“一些地方”的裸官問(wèn)題相當(dāng)突出后,省委書(shū)記胡春華在3月的全國(guó)人大會(huì)議上發(fā)誓,將按照黨中央指示進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
財(cái)新指出,正是在加大反腐力度的大背景下,方旋選擇提前退休。
不過(guò),這很可能并不是什么艱難決定。財(cái)新指出,方旋今年10月將滿(mǎn)60周歲,即規(guī)定的男性官員退休年齡,到時(shí)他必須退休。