賀文萍

今年3月，習近平主席在出訪法國及參加中法建交50周年紀念大會時曾說：“中國人民正在為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。中國夢是追求和平的夢，拿破侖說過，中國是一頭沉睡的獅子，當這頭睡獅醒來時，世界都會為之發(fā)抖。中國這頭獅子已經(jīng)醒了，但這是一只和平的、可親的、文明的獅子?！绷曋飨闹v話當然針對的是國際上那些描黑中國和高喊“狼來了”的勢力及聲音。

的確，在中國走向復興和融入世界的過程中，我們常常聽到所謂的“中國威脅論”和“中國新殖民主義論”等等這些讓自古以來一直崇尚仁愛、和諧和寬厚待人的中國人感到莫名其妙、無法理解的“指控”。從國際傳播的角度看，姑且不論那些從骨子里就看不慣中國人和以冷戰(zhàn)思維鐵定想遏制中國發(fā)展的極少部分人，世界上絕大多數(shù)公民的價值判斷和思維定勢形成還很大程度上取決于其日常接觸的報刊書籍、媒體資訊、政府宣示、名人演講，甚至包括影視作品以及口口相傳的故事分享，等等。因此，要想在國際受眾中樹立一個“強大而可親”絕非“強大但可畏”的中國形象，就必須在對外傳播中講好“中國這頭睡獅是如何醒的”以及“中國醒獅的和平性、可親感及文明性”。兩個故事，一個是改變自己，即中國自身如何發(fā)展；一個是幫助別人，即中國如何幫助非洲等其他發(fā)展中國家發(fā)展。這看似簡單的兩個“發(fā)展故事”及命題，卻蘊含著廣博和深厚的內(nèi)涵。要“講清楚”這兩個“發(fā)展”故事，就必須在故事的內(nèi)容和講故事的方式上（包括講故事的主體、故事載體）下足和下大功夫。

“中國睡獅是如何醒的”：中國自身的發(fā)展故事

僅僅30年以前，中國的人均GDP甚至低于非洲的馬拉維和布基納法索。但就是這30多年，中國成功使13億人脫離了絕對貧困，GDP以年均超過9%的增長率上升到了5萬億美元，成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體。縱觀歷史，放眼全球，人類歷史上還從未有過一個國家在如此短時間內(nèi)、如此大規(guī)模地發(fā)展得如此迅速。更重要的是，從未有過一個國家在這么短的時間跨度內(nèi)，使數(shù)量這么多的人口擺脫了貧困并改善了人們的生活水平。也正因經(jīng)濟發(fā)展的成果是硬碰硬的數(shù)字和在中國大地上實際發(fā)生的變化，因此中國過去30年所取得的減貧和經(jīng)濟發(fā)展成就得到了包括西方國家在內(nèi)的世界各國的廣泛欣賞和贊譽，是哪怕那些最挑剔的西方政界、學界和媒體人士都一致公認的成績。

然而，對“中國睡獅蘇醒”過程的國際解讀也存在諸多盲點，比如：中國經(jīng)濟發(fā)展是靠犧牲政治自由實現(xiàn)的，中國的人權和民主出現(xiàn)了倒退，經(jīng)濟自由化和政治集權化是一種奇怪的嫁接并且不可持續(xù)，等等。這就要求我們在對外傳播過程中要針對這些認識誤區(qū)講清楚至少以下三個問題：

第一，中國的改革開放是一個綜合系統(tǒng)工程，30多年來所取得的經(jīng)濟改革成就與我們所進行的政治和社會改革是同步進行并密不可分的。我們在對外傳播中要著重講清楚，中國的改革絕不僅僅限于單一的經(jīng)濟領域（盡管這一領域發(fā)生的變化最顯著，也最直觀），而是涉及經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制以及社會體制等各個方面的全方位的改革。30多年來，正是通過對領導體制、干部用人體制、選舉體制、立法和司法體制、決策體制等諸多權力的監(jiān)督與制衡方面的漸進性改革，才得以確保經(jīng)濟改革不斷向縱深推進以及在劇烈的社會和經(jīng)濟轉型過程中各民族之間以及社會各階層之間利益的兼容與和諧共處。盡管在發(fā)展的過程中，中國也面臨貧富分化、地區(qū)發(fā)展失衡等諸多挑戰(zhàn)，但從歷史的縱向發(fā)展坐標看，中國人民正享受著歷史上前所未有、越來越多的經(jīng)濟、社會和政治權利。這恐怕也正是為什么以發(fā)展為導向的“北京共識”能夠與以自由化為導向的“華盛頓共識”同場競技并日益被越來越多的發(fā)展中國家所追捧的原因所在。

另外，世界歷史發(fā)展到今天，特別是通過近年來跌宕起伏的北非中東國家的社會轉型，人們已經(jīng)越來越清楚地認識到，“選舉”并不是“民主”的代名詞，更不是政治變革的唯一標簽。各國選擇通往民主、自由和發(fā)展之路的政治經(jīng)濟發(fā)展模式必須與自身的歷史、文化、社會環(huán)境與背景相適應。中國發(fā)展成就的取得并不是照搬或照抄任何西方的政治或經(jīng)濟發(fā)展模式而得來的。相反，正是反對西方的干涉，走適合自己國情的發(fā)展道路，才保持了中國的社會和政治穩(wěn)定以及在此基礎上的經(jīng)濟發(fā)展。

第二，作為一個發(fā)展中的轉型國家，中國正確處理和擺正了改革、發(fā)展與穩(wěn)定這三者間的關系。中國的改革與發(fā)展之路是秉著社會穩(wěn)定優(yōu)先的原則，采取先穩(wěn)定后發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，以改革促發(fā)展，實現(xiàn)改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的協(xié)調(diào)和平衡。我們在經(jīng)濟領域“以一種先易后難、循序漸進、摸索與積累的方式，從易到難地進行改革，并吸取中外一切優(yōu)秀的思想和經(jīng)驗”。在改革推進的方式方法上，中國采取的是先搞試點再根據(jù)效果逐步擴大直至大面積推廣的“不斷試錯并及時糾正”的“軟著陸”方針。從農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、國有企業(yè)改革到金融領域改革，再從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟過渡的過程中伴隨著的是就業(yè)體制、社會保障體制、收入分配體制、戶籍體制等各方面的改革，目的是減緩改革帶來的震動對弱勢群體的沖擊，規(guī)避和分散改革的代價和風險。在政治領域的改革也同樣是在穩(wěn)定的大前提下逐步擴大政治參與，自下而上地積極推進基層民主選舉和黨內(nèi)民主的探索，以最終實現(xiàn)政治平等的目標。因此，回望過去的30年，所有的中國人可以自豪地說，中國人民在中國政府的領導下，至少完成了兩件人類歷史上罕見的大事：一是在短時間內(nèi)人民的生活水平得到顯著提高，國家綜合實力顯著增強；二是中國確保了人類歷史上如此巨大的一個經(jīng)濟和社會轉型是在一個相對穩(wěn)定與和諧的狀態(tài)下進行并且順利完成的。在過去的30年里，中國沒有大的內(nèi)戰(zhàn)和社會沖突，社會穩(wěn)定和和平發(fā)展環(huán)境得以維護。

第三，中國的發(fā)展經(jīng)驗還表明，擁有一個強有力的、致力于發(fā)展的政府以及富有遠見卓識的領導人和正確的政策同樣是實現(xiàn)發(fā)展必不可少的因素。對于轉型中的發(fā)展中國家來說，這些要素是凝聚全民對于實現(xiàn)現(xiàn)代化的共識、保持穩(wěn)定并推進改革的重要保證。建國以來，中國在國家安全方面經(jīng)歷過朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭的洗禮；在內(nèi)政方面經(jīng)歷過“文化大革命”十年動亂的浩劫；在外交方面經(jīng)受過與西方世界幾起幾落的對抗與緩和；在金融領域也經(jīng)受過亞洲金融危機以及華爾街金融動蕩帶給我們的沖擊。而中國政府和人民正是在這些沖擊和苦痛中歷練自己，不斷成長。自新中國成立60多年來，中國在相對穩(wěn)定的四代領導人的領導下一步步走到今天。毛澤東對于中國作為一個民族國家的統(tǒng)一和團結做出了巨大貢獻。改革開放總設計師鄧小平不僅帶領中國走向了發(fā)展的康莊大道，而且打破了領導干部的終身制，引入了集體決策機制。江澤民、胡錦濤等第三代和第四代中國領導人同樣引領著中國人民戰(zhàn)勝了若干新挑戰(zhàn)，使中國走向了科學發(fā)展、和諧發(fā)展的現(xiàn)代化之路。在過去的30年，中國政府制定并堅持貫徹了一整套正確的方針政策，如長期堅持低生育率政策、重視基礎設施建設、建設經(jīng)濟特區(qū)、出口導向型的工業(yè)化政策，積極參與經(jīng)濟全球化，堅持科學發(fā)展觀，建設和諧社會，等等。由于大政方針的正確和發(fā)展方向的始終不動搖，雖然中國經(jīng)濟在此期間受全球局勢的影響也經(jīng)歷過幾次大起大落，政治發(fā)展也經(jīng)歷過動蕩和風險，但每次都是在政府強有力的干預和宏觀調(diào)控下走出陰霾，使國家回到發(fā)展的正確軌道。

當然，我們在傳播和宣講成功的中國發(fā)展故事和經(jīng)驗時，也不能回避問題，如中國當前仍面臨經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展所帶來的諸如貧富分化、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)發(fā)展不平衡、環(huán)境污染以及社會保障體制不完善等各方面的挑戰(zhàn)。但這些挑戰(zhàn)并不是中國所獨有，而是很多發(fā)展中國家在發(fā)展和轉型的過程中所共同面對、無法回避的問題。因此，中國在繼續(xù)深化改革的過程中如何應對這些挑戰(zhàn)的經(jīng)驗與教訓同樣可對其他發(fā)展中國家提供借鑒。

“中國醒獅的和平性、可親感及文明性”：中國如何幫助非洲發(fā)展的故事

2013年4月，習近平主席在參加博鰲亞洲論壇2013年年會時曾指出，世界各國聯(lián)系緊密、利益交融，要互通有無、優(yōu)勢互補，在追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求自身發(fā)展中促進各國共同發(fā)展，不斷擴大共同利益匯合點。他還引用詩詞說：“一花獨放不是春，百花齊放春滿園?！钡拇_，要打破“中國威脅論”和“中國新殖民主義”所秉持的所謂“國強必霸”和“損人利己”的立論依據(jù)，中國就不能僅對自身的發(fā)展“孤芳自賞”，而是要用中國自身發(fā)展的故事、經(jīng)驗和能力，來幫助和帶動仍然發(fā)展滯后的發(fā)展中國家共同發(fā)展。

其實，“樂善好施”和“寬以待人”歷來是中國人的傳統(tǒng)美德，即便在中國人貧窮落后的時期也一樣對亞非拉人民施以援手。如早在上世紀50年代，當新中國自身還處于百廢待興和西方戰(zhàn)略圍堵的困難時期時，中國就對非洲國家反帝反殖的民族解放運動和南部非洲人民的反種族主義斗爭提供了大量真誠無私的政治、經(jīng)濟和軍事支持。著名的坦贊鐵路就是這一時期的最大援助項目（這條友誼之路全長1860公里，中國曾先后有5萬工程技術人員在坦贊苦戰(zhàn)酷熱和疾病，其中64人獻出了寶貴生命），在中非關系中具有豐碑性的歷史意義。近十多年來，隨著中國國力的增強以及“中非合作論壇”機制的建立，中國的對非援助和經(jīng)貿(mào)合作更是得到突飛猛進的發(fā)展。迄今，中國對非洲的援助項目已遍及全非的50多個國家。中國在非洲已經(jīng)援建了2000多公里鐵路，3000多公里公路，建了100多所學校，60多所醫(yī)院，還減免了200多億人民幣的債務，等等。然而，令國人有些大惑不解的是，這些善意和援助常常被一些西方以及非洲的媒體曲解為支持非洲的“獨裁政權”或是旨在“掠奪非洲的資源”等等。要向外部世界說清楚中國幫助他國的真誠、友好和平等屬性，僅僅依靠我們外交部門的政策宣示或是國務院發(fā)布的各類白皮書顯然是遠遠不夠的，還必須從傳播主體和傳播載體上調(diào)動各方資源來共同參與。

首先，從傳播主體看，需要調(diào)動企業(yè)、智庫和NGO等的廣泛參與，并通過它們來發(fā)揮公共外交和對外傳播的主體性作用。長期以來，我們一直把政府和外交官作為對外政策制定以及對外傳播的主體。但毋庸諱言的是，一方面，政府外交由于受一些固有慣性思維以及傳統(tǒng)話語體系的限制，在宣介對外政策時所使用的傳播用語常常是一些千篇一律、比較固化的套話，往往起不到很好的傳播效果；另一方面，隨著全球化的深入發(fā)展和各國人民往來的愈發(fā)頻密，他國民眾對中國的看法往往不是從大使館西服筆挺的外交官身上獲得，而是從他所就業(yè)的中資企業(yè)的管理和企業(yè)文化，從他所購買的每一件中國商品中，從他所接觸的具體的中國人身上以及他所閱讀到的學者觀點等多種渠道獲得的。

在中國經(jīng)濟發(fā)展和走向世界的過程中，企業(yè)作為中國參與經(jīng)濟全球化和國際競爭的主力軍，一方面為中國與外部世界的互動與融合發(fā)揮了橋梁乃至橋頭堡的作用，但另一方面，一些對中國國家形象的負面報道和詆毀也往往來自一些企業(yè)在海外的不規(guī)范經(jīng)營甚至是非法從業(yè)活動。據(jù)商務部發(fā)布的官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前中國在非洲的企業(yè)就有2500多家。非洲已經(jīng)成為中國最大的對外勞務工程承包市場以及第三大投資目的地。毫無疑問，企業(yè)已經(jīng)成為并將繼續(xù)擔負中非關系快速發(fā)展的重要推手，在中非經(jīng)貿(mào)合作以及中國對非外交中將發(fā)揮越來越重要的中堅作用。因此，做好企業(yè)社會責任，用實際行動傳播先進企業(yè)文化理念是企業(yè)擔當公共外交橋頭堡作用的必要條件和前提。事實上，在非洲的絕大多數(shù)中國公司都不辱使命，其承建的工程項目也經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。但在宣介和傳播能力方面，則大多比較低調(diào)和被動，信奉“少說多干”和“酒香不怕巷子深”等傳統(tǒng)理念。未來需要調(diào)整思路，“既要多干”，“更要多說”，用主動和積極的方式宣介自己，用行動以及言辭做中非民間交流的使者和平臺。

其次，從傳播載體看，需要綜合運用電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)絡、手機等新媒體的作用，主動塑造中國形象，而不是被動對西方的指責做“自我辯護”。在對外傳播方面，我們首先要修正所謂的“清者自清”“多做少說”甚至“只做不說”或者“好酒不怕巷子深”等消極等待“時間來說明一切”的觀念，而是應積極組織有利于我們的輿論宣傳工作。比如，為講好“中國幫助非洲發(fā)展的故事”，一方面，需要組織力量，編輯出版專題性的英文小冊子，全面反映中非友好合作的方方面面。這些小冊子可以大量印制并在各種涉非的高級別會議（如中非合作論壇、高官對話會以及大型國際研討會等）、記者招待會或招商引資、產(chǎn)品推介會等場合免費發(fā)放（特別是要發(fā)放給西方和非洲的媒體記者）。另一方面，在傳播的方式方法（包括風格和語言的掌握）上要與國際接軌，少用說教和宣傳語調(diào)，多講事實和案例，用西方能接受和聽得懂的語言全面介紹中非關系。最后，還要重視發(fā)揮非洲各界，尤其是非洲媒體的作用。事實上，最有資格和發(fā)言權來討論“中非關系發(fā)展”的當然是中國與非洲雙方。而讓非洲媒體來宣傳中國要勝于我們自己宣傳自己，讓非洲媒體來駁斥西方謬論要比我們自己來批駁更有說服力。而要做到這一點，我們也需要針對非洲媒體下足功夫，比如邀請非洲記者代表團訪華，搞一些新聞交流短期培訓班，各駐非中國大使館不定期邀請駐在國各大報知名記者走訪在非從事各種“民生工程”和合作項目的中國企業(yè)，增加他們的感性認識，等等。

“國之交在于民相親”，而“民相親又在于心相知”。對外傳播只有廣泛動員企業(yè)、智庫和NGO等的參與，運用多種傳播工具，講好中國發(fā)展的“兩個故事”，才能加強人民之間的溝通和了解，為中國國家形象的塑造和國際輿論環(huán)境的改善做出貢獻。