王 岌

（湖北工業(yè)大學計算機學院，湖北武漢 430068）

高速公路建設(shè)工程管理信息化應(yīng)用研究
——以保宜高速公路建設(shè)為例

王 岌

（湖北工業(yè)大學計算機學院，湖北武漢 430068）

闡明了高速公路建設(shè)信息化的概念、作用，根據(jù)信息系統(tǒng)的構(gòu)建原理，結(jié)合現(xiàn)代工程項目管理的理念和高速公路建設(shè)的具體要求，對項目建設(shè)中的海量數(shù)據(jù)進行分類，并基于信息分類構(gòu)建了質(zhì)量控制、隧道安保管理、計量合同、資金管理、檔案管理、OA、征遷管理、實時監(jiān)控的八大子系統(tǒng)。以保宜高速公路建設(shè)信息管理平臺為例，說明信息化對提高管理效率、確保工程質(zhì)量、加快應(yīng)急反應(yīng)速度、保障施工安全等方面起到十分重要的作用。

高速公路建設(shè)；信息化；信息分類；應(yīng)用；項目管理

目前，我國交通基礎(chǔ)設(shè)施處于高速建設(shè)期，高速公路建設(shè)項目具有建設(shè)規(guī)模大、投資數(shù)額大、建設(shè)周期長、分布范圍廣、參與單位和人員多、風險大等特點，工程建設(shè)項目管理是一個復雜艱巨的系統(tǒng)工程，涉及合同、質(zhì)量、安全、進度、費用、文檔資料等多方面的工作，眾多的參與單位和人員使溝通和協(xié)調(diào)工作很困難，大量的動態(tài)信息需要有效的集成管理，傳統(tǒng)項目管理方法的效率已跟不上行業(yè)發(fā)展步伐。及時、準確掌握工程項目建設(shè)情況，并為工程建設(shè)保存完整的建設(shè)信息資料，最佳的解決途經(jīng)是在工程項目建設(shè)初期引入并應(yīng)用完善的管理信息系統(tǒng)。

近幾年，一些高速公路建設(shè)項目也采用了配套管理系統(tǒng)輔助工程建設(shè)管理，取得了良好的應(yīng)用效果，但借助信息化手段的工程管理并沒有成為行業(yè)的主要發(fā)展趨勢。2011年4月，交通部出臺了《公路水路交通運輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，將進一步加快推動中國交通行業(yè)各領(lǐng)域的信息化建設(shè)進程，預示著信息化進程將在行業(yè)內(nèi)全面鋪開。

1 概念界定

1.1 建設(shè)工程管理信息化的概念

建設(shè)工程管理信息化是指在建設(shè)工程管理中通過充分利用包括計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫等在內(nèi)的科學方法，對信息進行收集、存儲、加工、處理并輔助決策，以便提高管理水平、降低管理成本、提高管理效率。

1.2 高速公路建設(shè)工程管理信息化的概念

高速公路建設(shè)工程管理信息化是指在信息化思想的指引下，依托現(xiàn)代工程項目管理的管理理念，綜合運用信息系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，結(jié)合高速公路建設(shè)管理實際情況，開發(fā)適合于具體項目建設(shè)管理的信息平臺，并通過運用信息平臺來達到節(jié)約資源、提高工作效率的目的。

2 高速公路建設(shè)工程管理信息化的理論構(gòu)架

2.1 工程項目信息的分類

工程項目信息類別劃分是指在整個工程建設(shè)生命周期內(nèi)，為了提高管理效率，確保工程質(zhì)量，合理利用資金等目的，按照信息的內(nèi)容、性質(zhì)及管理者的使用要求等，將信息按一定的結(jié)構(gòu)體系分門別類地組織起來。工程項目信息分類是高速公路建設(shè)信息平臺構(gòu)建的理論基礎(chǔ)，高速公路建設(shè)工程信息依據(jù)工程建設(shè)的內(nèi)容可劃分為：計劃進度信息、資金信息、質(zhì)量監(jiān)管信息、合同信息、征遷信息、生產(chǎn)安全及考勤信息、現(xiàn)場監(jiān)控信息、日常辦公信息、檔案信息。

1）計劃進度信息 指施工計劃進度的信息。如施工定額，項目總進度計劃、進度目標分解、項目年度計劃、工程總網(wǎng)絡(luò)計劃和子網(wǎng)絡(luò)計劃、計劃進度與實際進度偏差，網(wǎng)絡(luò)計劃的優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)計劃的調(diào)整情況，進度控制的工作流程、進度控制的工作制度、進度控制的風險分析等。

2）合同信息 指公路建設(shè)工程的各種合同信息。如工程招投標文件，工程建設(shè)施工承包合同，物資設(shè)備供應(yīng)合同，咨詢、監(jiān)理合同；合同的指標分解體系，合同簽定、變更、執(zhí)行情況，合同的索賠等。

3）資金信息 指反映資金流向和結(jié)余的信息。根據(jù)進度計劃和成本計劃編制項目總資金計劃和年季月資金使用計劃的數(shù)據(jù)信息。設(shè)定資金使用、審批、支出的額度信息，并資金申請、審定、支出等過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息，以及每筆資金計劃和變更的依據(jù)或過程中的說明和記錄信息。

4）質(zhì)量監(jiān)管信息 指公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)控的信息。如國家有關(guān)的質(zhì)量法規(guī)、政策及質(zhì)量標準、項目建設(shè)標準信息，質(zhì)量目標體系和質(zhì)量目標的分解信息，質(zhì)量控制工作流程信息，質(zhì)量控制的工作制度，質(zhì)量控制的方法信息，質(zhì)量控制的風險分析，質(zhì)量抽樣檢查的數(shù)據(jù)，質(zhì)量事故記錄和處理報告等。

5）征遷信息 指公路建設(shè)中征地、拆遷的相關(guān)信息。如土地征地和拆遷以及經(jīng)費相關(guān)的文件、合同、表格等數(shù)據(jù)，通過對各拆遷單位進行丈量、統(tǒng)計、取證等原始資料而形成的各市（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組、戶的拆遷信息等。

6）生產(chǎn)安全及考勤信息 為確保安全的生產(chǎn)環(huán)境而設(shè)計的管理信息系統(tǒng)。該類信息記錄了施工人員在事故多發(fā)地段如隧道中的地理位置信息，也可以成為人員考勤信息。

7）現(xiàn)場監(jiān)控信息 指及時收集、傳遞和發(fā)布的施工過程和施工結(jié)果信息。根據(jù)《建筑法》、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》、《建筑項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》，對現(xiàn)場的施工現(xiàn)場的相關(guān)信息進行采集，識別成為數(shù)字信息保留存儲。

8）日常辦公信息 指在公路建設(shè)中處理的公文信息、發(fā)布的行政指令信息。如：公文信息、待辦事宜信息、交辦和催／督辦信息、常規(guī)申請信息、公共信息、會議信息、車輛使用信息等。

9）檔案信息 指在公路建設(shè)中所涉及到的檔案信息。如工程項目文件資料信息、工程項目預歸檔信息、檔案移交接收信息等。

2.2 基于信息分類的高速公路建設(shè)管理信息系統(tǒng)

集成平臺

高速公路建設(shè)的全過程從施工前期準備規(guī)劃工作，到具體施工，最后工程竣工驗收，依據(jù)上述工程建設(shè)信息分類標準，整理全過程的業(yè)務(wù)流程及涉及的管理信息，進行系統(tǒng)劃分和流程再造，建構(gòu)出完備的高速公路建設(shè)信息管理系統(tǒng)理論架構(gòu)（圖1）。

圖1 高速公路建設(shè)管理信息系統(tǒng)理論架構(gòu)

3 保宜高速公路建設(shè)管理信息系統(tǒng)總體架構(gòu)及其應(yīng)用效果

3.1 保宜管理信息系統(tǒng)的總體架構(gòu)

保宜高速公路項目指揮部建立了一套保宜高速公路建設(shè)項目信息管理系統(tǒng)，為保宜項目指揮部、監(jiān)理單位、施工單位等項目參建單位在實施管理過程中搭建起一個全過程的、網(wǎng)絡(luò)化的、統(tǒng)一的工程項目管理平臺，進一步推動現(xiàn)代化、科學化、智能化和規(guī)范化的管理。該系統(tǒng)基于公路建設(shè)中信息分類標準，構(gòu)建了包含8個子系統(tǒng)的的管理信息系統(tǒng)平臺，即：質(zhì)量控制系統(tǒng)、隧道安保管理系統(tǒng)、高速公路工程計劃合同系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、OA系統(tǒng)、征遷管理系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)（圖2）。

圖2 保宜高速公路建設(shè)管理信息系統(tǒng)模塊

3.2 保宜高速公路建設(shè)管理信息化應(yīng)用效果

3.2.1 提高了公路建設(shè)的管理效率 高速公路建設(shè)期間日常辦公和檔案收集管理是最為常見的工作，也是提高管理效率的重要環(huán)節(jié)。保宜高速公路建設(shè)管理信息平臺具有辦公自動化系統(tǒng)和檔案管理信息系統(tǒng)。OA系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)在文件送審、報批及檔案管理等方面實現(xiàn)信息化，節(jié)約了辦公成本，縮短了文件傳閱周期，提高了管理效率。保宜的OA系統(tǒng)可以實現(xiàn)與office套件的無縫集成，實現(xiàn)word在Web上的在線編輯、保存等一整套功能，該功能加快了文檔編輯的便捷性，同時系統(tǒng)還集成手機短信，可將辦公信息通過發(fā)送手機短信進行提醒，提高了信息傳遞的及時性。檔案管理系統(tǒng)可以實現(xiàn)文檔資料管理、檔案分類管理、電子原文管理等主要功能，該系統(tǒng)采用全方位的web應(yīng)用，使文檔管理具有跨平臺性，且適合大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)檔案工作環(huán)境，給用戶提供了一個統(tǒng)一的，高效率的文檔使用平臺。

3.2.2 加強了公路建設(shè)決策的科學性 高速公路建設(shè)中資金、計劃、進度和合同的高效管理是體現(xiàn)項目管理水平的關(guān)鍵點，也是協(xié)助管理者科學決策的保障。保宜高速公路建設(shè)信息系統(tǒng)包含資金管理信息系統(tǒng)和計量合同系統(tǒng)，這兩個系統(tǒng)可以加大對建設(shè)資金使用情況和工程進展的監(jiān)管力度，進而分析資金的使用效率和工程進度狀況，以達到科學決策的目的。其中資金管理系統(tǒng)實現(xiàn)了資金計劃申報、審批、以及支付等事務(wù)的管理，提供了工程指揮部對參建各成員統(tǒng)一的結(jié)算平臺，更重要的是出資方通過該系統(tǒng)監(jiān)控賬號余額和資金流向，監(jiān)管各個承建單位的資金使用狀況，明確了資金的使用效率，并為后期工程進行科學的預算提供數(shù)據(jù)支持。計量合同管理系統(tǒng)通過合同管理、變更管理、計劃管理、進度管理、計量管理等模塊能準確、及時、高效地處理各種相關(guān)業(yè)務(wù)，通過有效的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)實現(xiàn)巨量數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計，實現(xiàn)業(yè)主、監(jiān)理和承包人三方業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)辦公，縮短業(yè)務(wù)審批周期，保證工程進度。該系統(tǒng)通過建立工程臺賬，加強動態(tài)管理，有效控制工程造價，通過跟蹤業(yè)務(wù)流程以及強大的查詢功能，加大了工程的監(jiān)控力度和業(yè)務(wù)透明性。管理者基于該系統(tǒng)做決策時更具有針對性、準確性和科學性，能顯著提高項目管理水平。

3.2.3 體現(xiàn)了公路建設(shè)人本化管理理念 高速公路建設(shè)保障沿途征遷者的利益和確保事故多發(fā)地段的施工人員人身安全是工程建設(shè)中必須要考慮到的，也是人本化管理理念的體現(xiàn)。保宜高速公路建設(shè)信息系統(tǒng)中設(shè)立了征遷信息管理系統(tǒng)和隧道安保系統(tǒng)。通過征遷信息管理系統(tǒng)將征遷的信息和政策統(tǒng)一透明地展示出來，使征遷者理解征遷政策，感受到征遷的公平性，進而支持高速公路建設(shè)，公路建設(shè)將在人本化管理的理念下獲益。征遷信息管理系統(tǒng)將征遷者基本情況、補償類別、補償標準、兌付情況全部錄入計算機，實現(xiàn)征遷信息分類存儲、查詢、統(tǒng)計等功能，確保征遷信息記錄的完整性，數(shù)據(jù)的直觀性和信息的公開性。在該系統(tǒng)的協(xié)助下，保宜全線順利完成征地10591畝，房屋動遷623戶，無一例上訪事件，實現(xiàn)了和諧征遷，體現(xiàn)了公路建設(shè)人本化。隧道一直都是公路建設(shè)中事故的多發(fā)地段。隧道安保系統(tǒng)通過在隧道施工人員的安全帽上加裝特制芯片，再配以專門的管理軟件，對隧道施工人員活動軌跡、機械作業(yè)情況進行記錄并通過網(wǎng)絡(luò)上傳，位置信息經(jīng)過管理軟件處理后生成人員分布圖和人員分布表，在地面的監(jiān)控中心可以直觀地看到地下人員的分布情況。當發(fā)生事故時，通過軟件的軌跡追蹤功能可以迅速查找到隧道內(nèi)施工人員，為緊急救援提供指導，提高救援效率，最大程度的保障施工人員生命安全。施工人員亦減少顧慮，更專注于工作本身，提高工作效率。

3.2.4 深化了公路建設(shè)精細化管理的程度 保宜公路建設(shè)信息管理平臺建立質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和實時監(jiān)控系統(tǒng)，是保障施工安全和施工質(zhì)量的手段，也是公路建設(shè)管理精細化的體現(xiàn)。質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)將涉及到質(zhì)量安全的參數(shù)例如混凝土的配合比、T梁張拉、材料試驗等工作數(shù)據(jù)通自動采集的方式，實時傳輸?shù)搅司C合管理平臺，經(jīng)過系統(tǒng)處理后一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，立即自動將不合格的報告通過短信平臺發(fā)送到有關(guān)人員手機上，提醒相關(guān)負責人和管理人員及時處理，實現(xiàn)了設(shè)備工作狀態(tài)的實時監(jiān)控。2012年共對水泥、石灰、鋼筋等17項材料進行了1430余批次試驗檢測，有效的確保了施工質(zhì)量達到設(shè)計要求。實時監(jiān)控系統(tǒng)在全線高墩大跨橋梁、拌合站、隧道進出口等15個施工點和8條特長隧道安裝監(jiān)控設(shè)備85套，安置攝像頭32個，對現(xiàn)場情況實時以畫面形式傳輸?shù)街笓]部信息管理平臺，全方位、全過程、全天候監(jiān)管，防范安全事故發(fā)生。

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［責任編校：張巖芳］

On the Informatization of the Highway Construction Project Management－A Case Study of Baokang－Yichang Highway

WANG Ji
（School of Computer Science，Hubei Univ.of Tech.，Wuhan 430068，China）

Firstly，this paper illustrates the concept，function of informatization in the highway construction.Secondly，it classifies huge amounts of data of project in the construction according to the principle of the construction of information system，combined with the modern project management concept and the specific requirements of the highway construction.Thirdly，based on the classification，it built eight subsystems including the quality control，tunnel security management，contract management，fund management，file management，OA，levy management，and real－time monitoring.The example of Baokang－Yichang information management platform in the highway construction proves that the informatization can improve the efficiency of management，ensure the engineering quality，speed up the emergency response and guarantee the construction safety.

high way construction；informatization；information classify；application；project management

U412.6

A

1003－4684（2014）01－0062－03

2013－08－01

湖北省交通運輸廳科技項目（鄂交科教［2012］857號），湖北省交通投資有限公司科研項目

王 岌（1979－），男，河南南陽人，湖北工業(yè)大學講師，研究方向為管理信息系統(tǒng)