10月31日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議分組審議刑法修正案（九）草案，重慶市人大常委會(huì)副主任沈金強(qiáng)建議，刑法應(yīng)對(duì)“玩弄手機(jī)或其他手持終端的行為”規(guī)定罰則。他提出，目前國(guó)內(nèi)在駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí)玩手機(jī)或手持終端的現(xiàn)象很?chē)?yán)重，危害很大。

“盲駕入刑”，我看很行

紅纓老槍

http：//blog.sina.com.cn/u/1447278085

“盲駕入刑”（駕車(chē)看手機(jī)），我看很行。至少，越來(lái)越多的車(chē)禍與慘案都指向了“盲駕”，它和“毒駕”、“酒駕”一樣，是肇禍元兇、馬路殺手。

這可以用我親身遭遇的一起追尾事件佐證。幾年前，我駕車(chē)從主路駛?cè)胼o路，緩慢行進(jìn)中，前邊人行路口紅燈點(diǎn)亮，就剎車(chē)等待。突然，“嘭”的一聲，車(chē)追了尾。我問(wèn)司機(jī)怎么開(kāi)的車(chē)，他有點(diǎn)驚魂未定，喃喃地說(shuō)：“我看手機(jī)短信了?！?/p>

從媒體報(bào)道來(lái)看，“盲駕”釀禍的例子真不少。9月5日，某地一名公交車(chē)司機(jī)高某以時(shí)速70公里左右的車(chē)速行駛，不到7分鐘的時(shí)間里，高某4次掏出手機(jī)，一共低頭看了39次，幾乎是每低頭看一眼手機(jī)，再看一眼前方路況。有時(shí)候一次低頭的時(shí)間接近2秒鐘。結(jié)果，就在高某看手機(jī)的時(shí)候，公交車(chē)與騎自行車(chē)的楊某發(fā)生碰撞，楊某經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。警方調(diào)查認(rèn)定，高某負(fù)主要責(zé)任。

無(wú)數(shù)事實(shí)都證明，“盲駕”和“酒駕”、“毒駕”一樣，是巨大的安全隱患，而且，從比例來(lái)看，它人數(shù)更多，肇禍傷人的概率更大。

研究也表明，在駕駛中玩弄手機(jī)和手持終端造成“盲駕”，比“醉駕”和“毒駕”更具危險(xiǎn)性，危害程度更大，如果將此類(lèi)行為入刑，相信會(huì)降低駕駛風(fēng)險(xiǎn)。全國(guó)人大代表蔣婉求也表示，中國(guó)擁有手機(jī)者大概80%都是低頭族，前不久便有一位駕駛員因在駕駛公交車(chē)時(shí)不?？次⑿?，結(jié)果造成人身傷亡。

一句話，“盲駕”有危險(xiǎn)，入刑我看行。

不必把“開(kāi)車(chē)玩手機(jī)”硬性入刑

丁金坤

http：//blog.sina.com.cn/bc841w2

日前，有媒體報(bào)道，在審議刑法修正案（九）草案時(shí)，有委員提出“毒駕”、“盲駕”也作為危險(xiǎn)駕駛罪的情形。許多人對(duì)此表示認(rèn)同和支持。

竊以為，“毒駕”應(yīng)當(dāng)入刑，因?yàn)椤岸抉{”會(huì)產(chǎn)生幻覺(jué)，其駕車(chē)的危險(xiǎn)性甚至比“醉駕”還高，舉輕以明重，“毒駕”應(yīng)該受到刑事制裁；“盲駕”，如開(kāi)車(chē)時(shí)玩手機(jī)或者其他電子設(shè)備，容易分神，確實(shí)容易出事故。前段時(shí)間的新聞中，幾起事故，都是因?yàn)榭词謾C(jī)引起的，具有社會(huì)危害性是無(wú)可置疑的。而且，交通法規(guī)也規(guī)定開(kāi)車(chē)不能玩手機(jī)。問(wèn)題是，是否有必要升格到刑事犯罪？

我自己作為乘客，坐出租車(chē)或者高速大巴時(shí)，看到司機(jī)掏出手機(jī)，也常常是心驚膽寒，但如果入刑，卻又感覺(jué)重了點(diǎn)，主要基于如下考慮：首先，現(xiàn)實(shí)中開(kāi)車(chē)有看手機(jī)的合理性，比如有時(shí)候看導(dǎo)航等，不能一概認(rèn)定為分心。其次，開(kāi)車(chē)看手機(jī)，已有交通法規(guī)處罰，如果發(fā)生嚴(yán)重事故，也可以交通肇事罪定罪，法律已有約束。再次，開(kāi)車(chē)看手機(jī)的情況太普遍了，如果不能從技術(shù)上解決這個(gè)問(wèn)題，而只是法律上硬性入刑，即使立法了，也未必能有效施行。最后，開(kāi)車(chē)看手機(jī)入刑，相當(dāng)于將其等同于“醉駕”、“毒駕”的社會(huì)危害性，顯然是言過(guò)其實(shí)了，畢竟它們的嚴(yán)重性是不能同日而語(yǔ)的。

鑒于以上幾點(diǎn)，我認(rèn)為可以提高對(duì)開(kāi)車(chē)玩手機(jī)的懲罰力度，譬如罰款、予以治安拘留，但是不必入刑。