馬佳

最近，民眾開始關(guān)注退休年齡的政策，而外國有什么樣的養(yǎng)老退休政策，他們法定退休年齡是多少，男女又有什么差別呢？

外國政府主導(dǎo)的社會養(yǎng)老金雖然叫法不同，但大體上可歸納為三種養(yǎng)老金并存，即基本養(yǎng)老金、補充養(yǎng)老金和補貼養(yǎng)老金。

多數(shù)國家都規(guī)定了幾個退休條件，只要符合一個條件就可以退休，法定退休年齡只是名義上的，如果工齡或養(yǎng)老保險繳納到了一定年限，照樣可以退休，因此，實際退休年齡會早于法定退休年齡。

法國法定退休年齡為60歲；實際平均退休年齡為男59.5歲，女59.4歲。在法國，工作滿40年就可以領(lǐng)取“全額養(yǎng)老金”，即退休前工資的80%。此外，法國從1956年開始就實行了沒有任何條件和區(qū)別的全民基本養(yǎng)老金制度，即所有在法國國土上居住的人（包括外國人），只要到了60歲就可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。2010年，基本養(yǎng)老金標準為單身老人每月709歐元，夫妻老人每月1158歐元。

希臘是歐盟國家中人口老齡化最嚴重的國家之一，同時也是發(fā)放養(yǎng)老金最慷慨的國家，希臘人領(lǐng)取的養(yǎng)老金甚至高于他們退休前的工資。對一個有40年工齡、領(lǐng)取平均工資的職工來說，養(yǎng)老金是退休前工資的105%。因此我們也能理解為什么希臘會債臺高筑了。

意大利養(yǎng)老保險制度改革的重點不是放在提高退休年齡上，而是逐步降低養(yǎng)老金的發(fā)放標準，由工資的90%逐步縮減到70%。

挪威老年人年滿67歲均可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，16歲后在挪威居住滿40年即可領(lǐng)取全額基本養(yǎng)老金。挪威所有種類的養(yǎng)老金不得用于國外支付，即如果移居國外，就喪失了領(lǐng)取養(yǎng)老金的資格。

加拿大法律規(guī)定，對養(yǎng)老保險制度的任何改變，包括退休年齡、養(yǎng)老保險比例、養(yǎng)老基金的管理，都要經(jīng)過2/3省份并且代表2/3加拿大人口的同意。所以，加拿大養(yǎng)老保險制度非常穩(wěn)定，根據(jù)現(xiàn)在的法律，未來75年將保持不變。

澳大利亞比較特殊，他們按資產(chǎn)核算法發(fā)放養(yǎng)老金，無需自己繳納養(yǎng)老保險，養(yǎng)老金只發(fā)給窮人。職工退休后，政府職能部門會對養(yǎng)老金申請者的資產(chǎn)進行核查，如果總資產(chǎn)少于規(guī)定的標準，且沒有其他足夠的收入維持體面的生活，才發(fā)給養(yǎng)老金。