李拯
“我暮秋時(shí)節(jié)辭別你,悄然之間,寒意有些襲人的初冬已經(jīng)來臨?!苯?,湖南平江縣委書記田自力語(yǔ)辭華贍的辭職信流傳網(wǎng)絡(luò),也再次將辭官現(xiàn)象推上輿論前臺(tái)。今年以來,從浙江平陽(yáng)縣副縣長(zhǎng)周慧,到北京基層法官?gòu)垈?,再到深圳市鵬新區(qū)黨工委書記劉燕,官員辭職日益成為引人注目的“政治現(xiàn)象”。
本來,在一個(gè)選擇日益多元的時(shí)代,擇枝而棲應(yīng)是平常之事。只因?qū)ο笫恰肮賳T”,一切才顯得有些不同尋常。據(jù)媒體報(bào)道,見諸報(bào)端的辭職官員只是冰山一角,“僅國(guó)務(wù)院某部委今年上半年辭職的公務(wù)員就多達(dá)20余人”。辭職官員群體以副處級(jí)、處級(jí)官員居多,主要來自發(fā)達(dá)地區(qū),主要去向則是商界,在媒體炒作官員“辭職浪潮”之時(shí),一個(gè)問題催人思考:他們?yōu)槭裁捶艞墮?quán)力?
就像紛紛黃葉是秋天的信使,乍現(xiàn)辭官浪潮,同樣可視為政治生態(tài)變化的前奏。田自力辭去縣委書記,與平江火電項(xiàng)目引發(fā)群體性事件有關(guān);劉燕告別廳級(jí)職位,則與廣東掃除“裸官”風(fēng)暴不無關(guān)聯(lián)。其中,有急流勇退的主動(dòng)選擇,也有與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代變化。十八大以來,從政治局原常委倒臺(tái)彰顯反腐敗的決心,到不棄微末、持之以恒改作風(fēng)的力度,再到四中全會(huì)宣示“不得違法行使權(quán)力”,紀(jì)律越來越嚴(yán)、監(jiān)督越來越多、約束越來越緊,特權(quán)肆意而為的好日子一去不復(fù)返了。辭官現(xiàn)象的背后,恰恰是現(xiàn)代政治文明的逐步建立。
在人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,北京基層法官?gòu)垈阎緷M懷,“我沒有另一個(gè)青春洋溢的十年用來試水”;四川瀘州石寶鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長(zhǎng)趙光華目光四射,“走出體制后,我才真正發(fā)現(xiàn)自己的價(jià)值”。給體制留下華麗的轉(zhuǎn)身,為市場(chǎng)準(zhǔn)備奮斗的汗水,折射出市場(chǎng)的吸引力與日俱增。十八屆三中全會(huì)決定“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”,國(guó)務(wù)院連續(xù)下放數(shù)百項(xiàng)審批權(quán),多數(shù)省份出臺(tái)國(guó)企改革方案……“鐵飯碗”的魅力在下降,市場(chǎng)活力水漲船高。可以說,辭官現(xiàn)象從兩個(gè)維度展示出中央的執(zhí)政思路:一手從嚴(yán)治黨,一手深化改革。
曾有這樣一個(gè)說法盛行網(wǎng)絡(luò):中國(guó),最宏偉的建筑主要是政府大樓,因?yàn)槟抢锎娣胖鴻?quán)力。在一個(gè)“官本位”文化綿延千年的社會(huì),在一個(gè)政府宰制了主要資源的國(guó)度,“權(quán)力”的分量不言而喻。然而,辭官現(xiàn)象就像堅(jiān)硬的現(xiàn)實(shí)被鑿出了裂縫,隱喻著改變的可能性:從屬性上來說,“權(quán)力”不再享有超越尋常的“尊崇”,官員將與士農(nóng)工商一樣,成為社會(huì)各種職業(yè)中的一種;從價(jià)值上而言,體制內(nèi)的級(jí)別不再是衡量成功的唯一標(biāo)準(zhǔn),“學(xué)得文武藝,貨與帝王家”不再是年輕人向上攀爬的唯一途徑。當(dāng)然,這只是開始,但愿不僅僅是開始。
人才如水,只有流動(dòng)起來,才能大河奔騰。翻開中國(guó)的改革史,人才在體制內(nèi)外的跨界流動(dòng),曾經(jīng)書寫了激動(dòng)人心的創(chuàng)業(yè)故事。1992年鄧小平南方談話之后,當(dāng)年至少有10萬公務(wù)員辭職下海,他們中的代表人物有馮侖、陳東升、毛振華等,他們既有體制內(nèi)的人脈與資源,又有在新生市場(chǎng)中呼吸新鮮空氣的闖勁,不僅在披荊斬棘中成就了自己的企業(yè),也推動(dòng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。在這股下海經(jīng)商潮中成長(zhǎng)起來的企業(yè)家,人稱“92派”。促進(jìn)人才跨界流動(dòng),就像打開了社會(huì)活力的閘門,也提出了一道改革命題:不僅要完善公務(wù)員的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,更要探索公務(wù)員的跨界流通機(jī)制。
“在得知免職獲批的消息之后,我長(zhǎng)長(zhǎng)地發(fā)出一聲,吁……” 周慧在辭職信最后,這樣表達(dá)如釋重負(fù)的心情。他期待著“自由的、能自我掌控的生活”。其實(shí),在一個(gè)多元的時(shí)代,無論是在體制內(nèi)辛勤耕耘,還是到市場(chǎng)上建功立業(yè),每個(gè)人的選擇都應(yīng)該受到尊重。但只有當(dāng)“官本位”不再是束縛心靈的枷鎖,一切創(chuàng)造都能充分涌流,一切才華都有施展舞臺(tái)——只有到那時(shí),社會(huì)才能在它的大旗上寫下:聽從內(nèi)心的召喚吧!