行業(yè)辦學是天津職業(yè)教育的突出特色,全市80%以上的高職和50%以上的中職由行業(yè)舉辦或具有行業(yè)背景,形成了政府統(tǒng)籌、行業(yè)主辦、教育管理、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學體制。近年來,天津市又依托行業(yè),在四個方面進行了改革創(chuàng)新:
一是依托行業(yè)搭建示范區(qū)平臺。天津是國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)。當地充分發(fā)揮行業(yè)辦學優(yōu)勢,由各行業(yè)集團公司牽頭,組織骨干企業(yè)與職業(yè)院校組建19個職教集團,建立了校企合作董事會、校企合作執(zhí)行委員會和專業(yè)建設委員會“三級貫通式”管理體制。堅持每年選派萬余人次專業(yè)教師到企業(yè)鍛煉,引進500名企業(yè)技能高手到學校兼課任教。統(tǒng)籌推進中高職五年系統(tǒng)化培養(yǎng)和高職本科聯(lián)合培養(yǎng)高技能人才試點。目前,全市職業(yè)院校專業(yè)結構與集團產業(yè)結構對接度超過90%。
二是依托行業(yè)搭建海河教育園區(qū)平臺。園區(qū)占地37平方公里,分三期建設。2011年,一期已投入使用,入園的7所職業(yè)院校全部由行業(yè)主辦,老校區(qū)由行業(yè)負責置換,置換資金用于新校區(qū)建設,不足部分由政府投入。二期工程基本竣工,3所職業(yè)院校即將入駐。園區(qū)全部建成后,辦學規(guī)模將達到20萬人,年培訓職工30萬人次,成為集學歷教育、技術培訓、技能鑒定、職業(yè)指導、技能大賽為一體的改革創(chuàng)新標志區(qū)。園區(qū)自建成以來,已經成為每年全國職業(yè)院校技能大賽項目最集中的主要賽場。
三是依托行業(yè)提升服務能力。天津不斷深化工學結合人才培養(yǎng)模式改革,積極推廣“1+N”專業(yè)教學經驗,即由1名專任教師全程組織教學,由“N”名企業(yè)優(yōu)秀技術人員承擔不同關鍵節(jié)點的實踐教學任務,將現代工藝帶入課堂。2013年,天津中高職學生頂崗實習轉就業(yè)達到3.62萬人,畢業(yè)生就業(yè)率超過96%,全市94%以上新增技術工人來自職業(yè)院校。同時,積極開展社會培訓,15所高職院校已開發(fā)331個“職業(yè)培訓包”,年社會培訓量超過30萬人次。
行業(yè)企業(yè)是連接職業(yè)教育與產業(yè)發(fā)展的重要橋梁?!秶鴦赵宏P于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》對深化產教融合提出要求,天津將在以下幾個方面先行先試,力爭取得更大突破。
一是在多元主體職教集團發(fā)展方面先行先試。研究制定職業(yè)教育集團化辦學支持政策,開展集團多元投資主體改革試點,完善集團運行機制和利益分配機制。組建覆蓋主導產業(yè)和現代服務業(yè)的職教集團,發(fā)揮職教集團在促進教育鏈和產業(yè)鏈有機融合中的重要作用,提升經濟貢獻份額和就業(yè)貢獻水平。
二是在健全企業(yè)參與制度方面先行先試。重點是加強頂層設計,加快校企合作立法,出臺優(yōu)惠激勵政策,進一步調動企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。健全產教融合工作機制,完善學校治理結構,探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校,增強職業(yè)教育發(fā)展活力。
三是在完善現代職業(yè)教育標準方面先行先試。校企合作共同制定人才培養(yǎng)標準、專業(yè)教學標準和核心課程標準,為統(tǒng)籌推進中高職銜接和高職本科聯(lián)合培養(yǎng)技能人才提供支撐。制定示范區(qū)辦學標準、評估標準、生均經費標準、教師編制和評聘標準,為加快現代職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造經驗,提供樣板。
四是在技術技能積累創(chuàng)新方面先行先試。目前,行業(yè)企業(yè)已在職業(yè)院校建立技術創(chuàng)新中心17個。職業(yè)院校參與企業(yè)重大技術改造項目76個。下一步,要繼續(xù)推進職教科研與產業(yè)需求對接,支持校企共建產品研發(fā)中心和技術創(chuàng)新平臺,鼓勵職業(yè)院校把科研課題做到產業(yè)轉型升級主戰(zhàn)場,為企業(yè)技術改造、產品開發(fā)、成果轉化提供有效服務。
五是在提升技術技能人才培養(yǎng)方面先行先試。依托海河教育園區(qū)職教資源優(yōu)勢,加快構建現代職業(yè)教育體系,探索適應經濟社會需求的多層次多途徑人才培養(yǎng)模式。