[摘要]大學(xué)生黨員是黨員群體中的重要組成部分，新時(shí)期高校學(xué)生黨員能否保持先進(jìn)性關(guān)系到他們將來(lái)能否成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，本文從把好“入口”，疏通“出口”，規(guī)范中間管理三方面著手，探索建立一個(gè)立體的動(dòng)態(tài)循環(huán)的保障體系。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生；黨員；先進(jìn)性；保障體系

胡錦濤同志在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上指出：“各級(jí)黨委（黨組）要努力探索使廣大黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制?！贝髮W(xué)生黨員是黨員群體中的重要組成部分，新時(shí)期高校學(xué)生黨員能否保持先進(jìn)性，不僅關(guān)系到他們能否在大學(xué)生群體中發(fā)揮帶頭和示范作用，更關(guān)系到他們將來(lái)能否成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。如何保障大學(xué)生黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性已成為高校黨建工作的一項(xiàng)重要課題。

一、黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵

黨員先進(jìn)性是指在一定社會(huì)歷史條件下，黨員在思想、態(tài)度、心理、行為等方面所表現(xiàn)出來(lái)的、符合黨的先進(jìn)性質(zhì)要求的屬性或特性，是黨員標(biāo)準(zhǔn)和黨員作用在社會(huì)實(shí)踐中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)[1]。中國(guó)共產(chǎn)黨自建黨以來(lái)十分重視黨的先進(jìn)性問(wèn)題，在執(zhí)政條件下，黨的先進(jìn)性更關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固。然而，黨的先進(jìn)性又不同于黨員的先進(jìn)性，但二者又是密不可分的，黨的先進(jìn)性首先來(lái)自于黨員的先進(jìn)性，同時(shí)，黨的先進(jìn)性決定并要求共產(chǎn)黨員也必須保持先進(jìn)性。在全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史條件下，保持黨的先進(jìn)性，關(guān)鍵是要始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

二、大學(xué)生黨員先進(jìn)性現(xiàn)狀分析

從文獻(xiàn)報(bào)道的情況看，當(dāng)前大學(xué)生黨員總體上具有較高的思想素質(zhì)和政治覺(jué)悟，立志獻(xiàn)身黨的事業(yè)，且有較強(qiáng)的工作能力和較好的群眾基礎(chǔ)，是經(jīng)過(guò)學(xué)校黨組織嚴(yán)格考察、積極培養(yǎng)而成長(zhǎng)起來(lái)的青年學(xué)生中的優(yōu)秀代表[2]。但是，在肯定總體情況的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到大學(xué)生黨員隊(duì)伍中存在的一些突出問(wèn)題，一些學(xué)生入黨積極分子和黨員的入黨動(dòng)機(jī)不純，存在著一定的投機(jī)性，希望通過(guò)入黨來(lái)加大就業(yè)的砝碼；個(gè)別學(xué)生虎頭蛇尾，入黨前表現(xiàn)得積極進(jìn)取，入黨后逐漸松懈，放松了對(duì)自我的要求，優(yōu)越感、功利心等現(xiàn)象浮現(xiàn)[3]；一些學(xué)生黨員學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，學(xué)習(xí)紀(jì)律松懈，遲到、早退、曠課習(xí)以為常，學(xué)習(xí)成績(jī)一落千丈，多門(mén)課程不及格，在學(xué)生中造成惡劣影響；更有少數(shù)學(xué)生黨員為了考試過(guò)關(guān)或取得好成績(jī)，不惜冒險(xiǎn)作弊，受到學(xué)校處分；甚至還有一些黨員在入黨后理想信念動(dòng)搖，喪失共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了高校學(xué)生黨員的形象以及在學(xué)生群體中的威信，模范帶頭作用、黨員先進(jìn)性更是無(wú)從談起。

三、構(gòu)建大學(xué)生黨員先進(jìn)性保障體系

1、把好“入口關(guān)”，提升黨員質(zhì)量

學(xué)生黨員的質(zhì)量是黨員發(fā)展工作的核心，是黨組織先進(jìn)性的重要保障，更是黨員先進(jìn)性的重要保障。因此，在高校學(xué)生黨員組織發(fā)展工作中，必須把好“入口關(guān)”，提升黨員質(zhì)量。

（1）、扎實(shí)做好新生入黨啟蒙教育工作

入黨啟蒙教育是激發(fā)學(xué)生認(rèn)知信仰、培養(yǎng)道德的前攝啟發(fā)；有效的入黨啟蒙教育，可以調(diào)動(dòng)學(xué)生潛意識(shí)中對(duì)信仰的認(rèn)識(shí)，將其內(nèi)在自發(fā)的對(duì)黨的認(rèn)知轉(zhuǎn)化為外在的自覺(jué)的堅(jiān)定追求，從而黨的理論就可以更加深刻地對(duì)學(xué)生起到指導(dǎo)作用[4]。因此，高校黨建工作者要高度重視新生入黨啟蒙教育，在實(shí)際工作中更新思想觀念，創(chuàng)新工作方式，變“被動(dòng)等待”為“主動(dòng)關(guān)心”，變“順其自然”為“積極培養(yǎng)”；利用好新生入學(xué)教育的契機(jī)，安排新生入黨啟蒙教育的專場(chǎng)講座，向廣大新生介紹大學(xué)生入黨的相關(guān)知識(shí)和條件，啟發(fā)新生的入黨意識(shí)，激勵(lì)他們?cè)谡紊嫌兴非螅膭?lì)他們積極向黨組織靠攏。

（2）、加大入黨積極分子培養(yǎng)教育力度

學(xué)生提交入黨申請(qǐng)書(shū)后，盡快為他們安排入黨聯(lián)系人，幫助其端正入黨動(dòng)機(jī)，提高對(duì)黨的正確認(rèn)識(shí)。同時(shí)，以黨章學(xué)習(xí)小組為載體，通過(guò)開(kāi)設(shè)黨課、舉辦專題討論會(huì)、參觀革命紀(jì)念館等形式組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，宣傳黨的路線、方針、政策和政治主張；充分利用學(xué)校電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等宣傳陣地，闡述明晰大學(xué)生入黨的重要意義；廣泛開(kāi)展先鋒示范教育，宣傳學(xué)生黨員及學(xué)生黨員群體的先進(jìn)事跡，不斷激勵(lì)和啟迪學(xué)生把“做一名光榮的共產(chǎn)黨員”作為大學(xué)生活的目標(biāo)之一。同時(shí)，健全入黨前“三級(jí)”培訓(xùn)考核機(jī)制，即班級(jí)黨章學(xué)習(xí)考核、院級(jí)黨課學(xué)習(xí)考核和校級(jí)黨校培訓(xùn)考核；明確規(guī)定，黨章學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)考核合格方可參加團(tuán)員“推優(yōu)”，學(xué)院黨課考核合格作為進(jìn)入學(xué)校黨校學(xué)習(xí)的條件之一，參加學(xué)校黨校培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書(shū)是黨員發(fā)展的必要條件。

（3）、充分考量發(fā)展對(duì)象

嚴(yán)格把握黨員組織發(fā)展工作程序，堅(jiān)持“三提名一答辯三結(jié)合”，充分考量發(fā)展對(duì)象，切實(shí)把好黨員發(fā)展入口。首先是“三提名”，即在團(tuán)組織推優(yōu)時(shí)，堅(jiān)持團(tuán)支部提名、班主任提名、班級(jí)黨支部提名；然后是“一答辯”，每個(gè)入黨推優(yōu)分子必須接受由正式黨員組成的考核小組的質(zhì)詢，由正式黨員通過(guò)答辯的形式再次考核推優(yōu)對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)以及對(duì)黨組織的認(rèn)識(shí)程度。最后是“三結(jié)合”，結(jié)合黨組織、團(tuán)委學(xué)生會(huì)、入黨聯(lián)系人的平時(shí)考察情況，確定發(fā)展對(duì)象。

（4）、嚴(yán)把預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正考察關(guān)

“四考一看”嚴(yán)把預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正考察關(guān)。一是“考德”，采取走訪班級(jí)同學(xué)、宿舍舍友、社團(tuán)同事等辦法，考察其道德品行與思想品質(zhì)。二是“考學(xué)”，以理論測(cè)試、答辯會(huì)等方式考察預(yù)備黨員對(duì)黨的基本理論知識(shí)、黨的方針政策及中央精神的學(xué)習(xí)情況。三是“考勤”，考察預(yù)備黨員的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，查其紀(jì)律觀念和大局意識(shí)。四是“考績(jī)”，通過(guò)預(yù)備黨員述職和入黨介紹人、支部委員、周?chē)罕娋C合評(píng)議，考察其業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。五是“回頭看”，由預(yù)備黨員對(duì)預(yù)備期內(nèi)的思想歷程和學(xué)習(xí)工作情況回顧總結(jié)，撰寫(xiě)認(rèn)識(shí)體會(huì)和綜合匯報(bào)。通過(guò)支部嚴(yán)格審查、認(rèn)真考察，上級(jí)黨委談話、集體研究，思想上進(jìn)、表現(xiàn)優(yōu)秀的按期轉(zhuǎn)正；對(duì)違法違紀(jì)、缺勤失責(zé)、影響不良的，予以批評(píng)教育，延期轉(zhuǎn)正；錯(cuò)誤嚴(yán)重、屢教不改的，取消預(yù)備黨員資格。endprint

2、加強(qiáng)黨員后續(xù)教育管理，切實(shí)提高學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)

在黨員后續(xù)教育管理上，堅(jiān)持開(kāi)好學(xué)生黨支部的民主生活會(huì)與學(xué)生黨員的“述責(zé)答辯會(huì)”，切實(shí)提高學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)生黨支部一直將民主生活會(huì)制度作為鍛造和提高黨員黨性修養(yǎng)，提高黨員素質(zhì)的平臺(tái)。通過(guò)定期的開(kāi)展組織生活，能夠時(shí)刻提醒學(xué)生黨員牢記自身的責(zé)任與義務(wù)，并通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的不足，提高個(gè)人的思想素質(zhì)與黨性修養(yǎng)。學(xué)生黨員“述責(zé)答辯會(huì)”是學(xué)生黨支部對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行年度考核的重要環(huán)節(jié)之一，以答辯會(huì)的形式幫助學(xué)生黨員進(jìn)行正確的自我認(rèn)知，明確自身職責(zé)。實(shí)踐證明，“述責(zé)答辯”有利于學(xué)生黨員嚴(yán)格要求自己，也有利于加強(qiáng)廣大群眾對(duì)學(xué)生黨員的監(jiān)督，更有利于支部對(duì)學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育，提高黨員素質(zhì)，把好黨內(nèi)教育的“培養(yǎng)關(guān)”，更好的發(fā)揮學(xué)生黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用。同時(shí)，通過(guò)對(duì)十佳優(yōu)秀畢業(yè)生黨員，十佳學(xué)風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀學(xué)生黨員，十佳學(xué)風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀學(xué)生黨支部，示范黨員和示范黨支部等標(biāo)桿的評(píng)選和表彰，加強(qiáng)先鋒示范工程建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，切實(shí)發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。[5]

3、健全不合格黨員處理機(jī)制，疏通不合格學(xué)生黨員“出口關(guān)”

嚴(yán)肅處置不合格黨員，是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、純潔黨員隊(duì)伍、保持黨員先進(jìn)性的內(nèi)在要求。建立大學(xué)生黨員先進(jìn)性保障體系，其中一項(xiàng)重要任務(wù)就是健全不合格黨員處理機(jī)制，疏通不合格學(xué)生黨員出口關(guān)。

（1）、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)學(xué)生黨員

黨自成立之日起就有嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)定，所謂“鐵的紀(jì)律”就是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)行紀(jì)律之嚴(yán)格的形象描述。對(duì)于盜竊、斗毆、考試作弊等違法違紀(jì)的學(xué)生黨員，給予開(kāi)除出黨處理。

（2）、立足教育，注重問(wèn)題學(xué)生黨員的教育轉(zhuǎn)化

對(duì)于多門(mén)課程考試不合格，學(xué)習(xí)成績(jī)較差，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)但在學(xué)生中造成不良影響的學(xué)生黨員，主要采取教育轉(zhuǎn)化的方式，安排素質(zhì)較高的黨員作為聯(lián)系人，幫助他們制定整改措施，促使他們努力成為合格黨員。

（3）、加強(qiáng)過(guò)程管理，探索建立大學(xué)生黨員預(yù)警教育機(jī)制

大學(xué)生黨員預(yù)警教育機(jī)制是加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員過(guò)程管理的一種管理機(jī)制。首先是圍繞大學(xué)生黨員的先進(jìn)性要求，制定一套適合大學(xué)生黨員的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，讓黨員先進(jìn)性體現(xiàn)在具體的行動(dòng)中和量化考核指標(biāo)上。在此基礎(chǔ)上，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)生黨員及時(shí)亮藍(lán)、黃、紅牌警示，并給予對(duì)應(yīng)幫扶教育。它的主要作用是提高了對(duì)學(xué)生黨員教育管理的指導(dǎo)性和預(yù)見(jiàn)性，讓黨組織能夠更加及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題學(xué)生黨員及其存在的問(wèn)題，更加及時(shí)有效的進(jìn)行提醒、教育、誡勉談話，從而轉(zhuǎn)化其思想行為，促進(jìn)學(xué)生黨員健康成長(zhǎng)。在此過(guò)程中，也讓所有學(xué)生黨員在這種警示預(yù)警教育中受到啟發(fā)和教育，從而對(duì)保障學(xué)生黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性發(fā)揮重要作用。

四、結(jié)語(yǔ)

黨的先進(jìn)性是歷史的、具體的，大學(xué)生黨員先進(jìn)性要求也是在不斷變化的，因此，大學(xué)生黨員先進(jìn)性保障體系的構(gòu)建也不是一勞永逸、一成不變的。我們必須把它作為高校黨建的一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)，及時(shí)把黨在自身建設(shè)方面的實(shí)踐探索與創(chuàng)新成果提煉、升華為科學(xué)的制度規(guī)范，不斷健全完善黨員先進(jìn)性的保障體系，使其能夠始終發(fā)揮長(zhǎng)期有效的保障作用。

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[作者簡(jiǎn)介]胡俊祺，（1986-），男，廣東英德人，碩士，廣東工業(yè)大學(xué)材料與能源學(xué)院助教。endprint