陳篤彬 鄧雪

(福州大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，福建福州 350116)

福建高校支撐區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)評(píng)價(jià)研究
——基于三螺旋理論的視角

陳篤彬 鄧雪

(福州大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，福建福州 350116)

在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下，高校在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中的作用越來(lái)越凸顯。通過(guò)運(yùn)用三螺旋理論，對(duì)三螺旋視角下高校對(duì)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的作用進(jìn)行探索;并以Excel軟件為分析工具，根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省市統(tǒng)計(jì)年鑒等有關(guān)數(shù)據(jù)，建立指標(biāo)體系;再運(yùn)用熵權(quán)法從科技人力支撐、科技財(cái)力支撐和科技成果支撐三方面，將福建與沿海其他省份進(jìn)行對(duì)比分析，從而得出科技人力支撐、科技財(cái)力支撐、科技成果支撐的綜合得分及其排名。在此基礎(chǔ)上，得出高校支撐區(qū)域創(chuàng)新體系的綜合得分及排名，為提升高校支撐區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)能力提供依據(jù)。

區(qū)域創(chuàng)新體系;熵權(quán)法;福建高校

隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的不斷深入和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)成為決定該區(qū)域獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素。高等學(xué)校己經(jīng)從社會(huì)邊緣走向了社會(huì)中心，成為區(qū)域創(chuàng)新的主體，發(fā)揮著培養(yǎng)高層次人才、引領(lǐng)科學(xué)研究和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能。我國(guó)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》明確提出:“要建設(shè)各具特色和優(yōu)勢(shì)的區(qū)域創(chuàng)新體系;充分結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè);發(fā)揮高等院校、科研院所和國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)在區(qū)域創(chuàng)新體系中的重要作用，增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力度?！焙\濤總書(shū)記在黨的十八大報(bào)告中指出要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。注重協(xié)同創(chuàng)新，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，完善知識(shí)創(chuàng)新體系，把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。［1］

福建省正處于建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要時(shí)期，面臨日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，福建省必須加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，利用并發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。從而形成持續(xù)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技投入和科技成果轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)。

一、高校對(duì)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的作用分析

區(qū)域創(chuàng)新體系是一個(gè)區(qū)域內(nèi)有特色的、與地區(qū)資源密切相關(guān)的、推動(dòng)創(chuàng)新的制度組織網(wǎng)絡(luò)。其目的是推動(dòng)區(qū)域內(nèi)新技術(shù)或新知識(shí)的產(chǎn)生、流動(dòng)、更新和轉(zhuǎn)化。［2］“三螺旋”是一種創(chuàng)新模式，它是指大學(xué)、產(chǎn)業(yè)、政府三方在創(chuàng)新過(guò)程中密切合作、相互作用，同時(shí)每一方都保持自己的獨(dú)立身份。由于相互聯(lián)系與相互作用，三條螺旋線都獲得比以往更強(qiáng)的能力，從而能夠支持其他螺旋線，產(chǎn)生源源不斷的創(chuàng)新流，最終形成共同發(fā)展的局面。［3］

培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)是高等教育的三大職能，更是“三螺旋”視角下大學(xué)的主要職能。從歷史發(fā)展來(lái)看，大學(xué)不再僅僅是關(guān)心培養(yǎng)人才和科學(xué)研究，更重要的是服務(wù)社會(huì)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大學(xué)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)除了通過(guò)輸送人才間接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展外，大學(xué)的社會(huì)服務(wù)功能提升到前所未有的高度，需要通過(guò)新知識(shí)應(yīng)用直接推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？梢哉f(shuō)，服務(wù)社會(huì)是大學(xué)直接推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)成為社會(huì)“三螺旋”中的主軸心的標(biāo)志。［4］“三螺旋”視角下的高校對(duì)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的作用主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

(一)科技人力支撐

人才資源是區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中的第一資源。它是區(qū)域發(fā)展的活力之源、強(qiáng)大之基，“三螺旋”理論視角下的高校正是完成這一使命的關(guān)鍵所在。

1．擁有大批創(chuàng)新人才。高校是人才最密集的地方，特別是創(chuàng)新人才集聚的地方。例如:兩院院士、外籍院士等頂尖人才大部分都集中在高校，同時(shí)，高校每年都會(huì)引進(jìn)“長(zhǎng)江學(xué)者”、“百千萬(wàn)人才工程”等優(yōu)秀科技人才和特聘教授等領(lǐng)軍人才。因此，高校是人才密集、創(chuàng)新思想活躍的場(chǎng)所，也是從事創(chuàng)新科學(xué)研究的最佳場(chǎng)所。

2．培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才。培養(yǎng)創(chuàng)新人才在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中處于重要位置，“三螺旋”理論視角下的高校是培養(yǎng)各種創(chuàng)新型、高層次、專門(mén)性人才的集中地，是各行各業(yè)頂尖人才成長(zhǎng)的搖籃，為社會(huì)輸送了大批人才，這些人才素質(zhì)的高低在一定程度上影響到“人才強(qiáng)省、人力資源強(qiáng)省”戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

3．形成人力資本。“三螺旋”理論視角下大學(xué)的一個(gè)基本特征就是具有高流動(dòng)率學(xué)生的人力資本，這使得它成為特別合適的創(chuàng)新場(chǎng)所。舒爾茨在20世紀(jì)60年代提出了人力資本理論，該理論認(rèn)為:人力資本投資的作用大于物質(zhì)資本投資;教育投資是人力資本的核心，教育投資比物力投資更有利，會(huì)帶來(lái)更多的利潤(rùn);教育投資的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)物力投資資本增長(zhǎng)速度;資本積累的重點(diǎn)應(yīng)從物力資本轉(zhuǎn)移到人力資本。［5］所以，教育是形成人力資本的主要途徑，高校是承擔(dān)教育的載體，“三螺旋”視角下的高校有助于增強(qiáng)系統(tǒng)各創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力。

(二)科技財(cái)力支撐

高等教育是科學(xué)知識(shí)再生產(chǎn)、發(fā)展以及使科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力的主要途徑。由于教育具有傳承、積聚、發(fā)展和再生產(chǎn)創(chuàng)新技術(shù)的功能;教育具有使科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術(shù)中介環(huán)節(jié)的功能;教育又是科學(xué)知識(shí)再生產(chǎn)和科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術(shù)最有效的形式。［6］隨著時(shí)間的推移和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，教育這一功能將變得越來(lái)越凸顯。

“三螺旋”視角下的大學(xué)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起著關(guān)鍵作用。未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是社會(huì)福利的基礎(chǔ)，在以知識(shí)為基礎(chǔ)的社會(huì)里，沒(méi)有相當(dāng)數(shù)量和質(zhì)量的人才為基礎(chǔ)，將難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。人力資本的開(kāi)發(fā)和利用能夠?qū)ι鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著關(guān)鍵作用，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，擁有人才等于擁有了財(cái)富?！叭菪币暯窍碌拇髮W(xué)更加注重人才培養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)效益，隨著社會(huì)多元化發(fā)展，我們既要培養(yǎng)一批滿足高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)要求的人才，還要培養(yǎng)一批以適應(yīng)內(nèi)涵式的科技企業(yè)發(fā)展，滿足企業(yè)技術(shù)更新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的需要的人才。各級(jí)各類人才都為社會(huì)和諧發(fā)展服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此，“三螺旋”理論視角下的大學(xué)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著關(guān)鍵作用。

“三螺旋”視角下的大學(xué)具有知識(shí)資本化的特征。知識(shí)資本化是因知識(shí)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)本身的內(nèi)在動(dòng)力產(chǎn)生的，知識(shí)資本化意味著知識(shí)被轉(zhuǎn)化為資本，也意味著實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)化采取的方法與途徑。同時(shí)“三螺旋”視角下的大學(xué)具有多元化的資金來(lái)源，這是我國(guó)高校解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的有效途徑，利用多樣化且實(shí)用性極強(qiáng)的籌資渠道，有利于化解高校的財(cái)政危機(jī)、解決高校的發(fā)展經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，也為我國(guó)高校的發(fā)展提供了更為廣闊的空間，間接地為區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)提供財(cái)力支撐。

(三)科技成果支撐

“三螺旋”理論視角下的高校是區(qū)域創(chuàng)新體系中R＆D成果最重要的密集源之一。高校是知識(shí)生產(chǎn)的源頭，是R＆D基礎(chǔ)研究的場(chǎng)所，它不但能為社會(huì)培養(yǎng)出卓越的創(chuàng)新型人才，又能為社會(huì)廣泛而深遠(yuǎn)發(fā)展提供創(chuàng)新性成果?！叭菪币暯窍碌母咝Ｔ谥R(shí)創(chuàng)新中發(fā)揮了源頭的作用，是基礎(chǔ)研究的主要執(zhí)行機(jī)構(gòu)。在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中，“三螺旋”理論視角下的大學(xué)是創(chuàng)新活動(dòng)中傳承知識(shí)的橋梁，擔(dān)負(fù)著將知識(shí)生產(chǎn)與應(yīng)用相聯(lián)系，并將其迅速的轉(zhuǎn)入應(yīng)用的重任。

“三螺旋”視角下的高校是知識(shí)創(chuàng)新中知識(shí)產(chǎn)出的核心。具體表現(xiàn)在幾方面:第一，高校是傳承人類文明和生產(chǎn)知識(shí)的場(chǎng)所。從古至今，人類的重大科技成果80%以上都來(lái)源于高校，高校既擁有各領(lǐng)域的頂尖人才，又擁有大型實(shí)驗(yàn)室、先進(jìn)的儀器設(shè)備;同時(shí)不同學(xué)科領(lǐng)域之間還可以相互交流，智慧的火花經(jīng)過(guò)相互碰撞，又將促進(jìn)新思想新知識(shí)的產(chǎn)生，這些為社會(huì)提供了強(qiáng)有力的創(chuàng)新源，推動(dòng)人類社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。第二，高校承擔(dān)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的重大課題。高校通過(guò)承擔(dān)自己所在區(qū)域的重大課題項(xiàng)目和研究計(jì)劃項(xiàng)目，通過(guò)完成課題展開(kāi)調(diào)研，通過(guò)理論與實(shí)踐的結(jié)合，獲取新知識(shí)，形成新觀點(diǎn)、新思想，探索新規(guī)律，形成新理論，新思維和新方法。［7］

二、福建高校支撐區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)評(píng)價(jià)體系

高校支撐區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)是一個(gè)綜合性的指標(biāo)。但是各個(gè)指標(biāo)存在權(quán)重不一樣的問(wèn)題，熵權(quán)法則是一種客觀賦權(quán)法，它避免了主觀評(píng)價(jià)的隨意性，評(píng)價(jià)結(jié)果較為客觀。本文采用對(duì)比分析的方法，將福建與沿海省份進(jìn)行對(duì)比。根據(jù)高校對(duì)區(qū)域創(chuàng)新體系的三大作用，設(shè)立三大二級(jí)指標(biāo)和26個(gè)三級(jí)指標(biāo)(見(jiàn)表1)，從而得到高?？萍既肆χ巍⒖萍钾?cái)力支撐以及科技成果支撐的評(píng)價(jià)值，再對(duì)這3個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分析，從而得出高校支撐區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的綜合得分，再對(duì)將這些評(píng)價(jià)值進(jìn)行排序，以此來(lái)作為分析的依據(jù)。

三、高校支撐區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的實(shí)證研究

(一)科技人力支撐

對(duì)科技人力支撐情況的分析，首先是得出高校占區(qū)域的比重(見(jiàn)表2)，再將它們標(biāo)準(zhǔn)化，用熵權(quán)法得出各指標(biāo)的權(quán)重(見(jiàn)表3)，得出綜合評(píng)價(jià)值，從而得出科技人力的排名。

表2 沿海七省高?？萍既肆φ紖^(qū)域科技人力的比重

表3 科技人力各指標(biāo)權(quán)重單位:%

從表2可以看出，在科技人力的各項(xiàng)指標(biāo)中，遼寧省和河北省在科技人力的各項(xiàng)指標(biāo)中，高校對(duì)區(qū)域的貢獻(xiàn)度排名處于領(lǐng)先地位，特別是在A1 (高校R＆D人員占區(qū)域R＆D人員的比重)、A2 (高校R＆D全時(shí)人員占區(qū)域R＆D全時(shí)人員的比重)、A3(高校R＆D全時(shí)人員中博士畢業(yè)占區(qū)域R＆D全時(shí)人員博士畢業(yè)的比重)、A4(高校R＆D全時(shí)人員當(dāng)量占區(qū)域R＆D全時(shí)人員當(dāng)量的比重)和A8(高校R＆D課題投入人員全時(shí)當(dāng)量占區(qū)域R＆D課題投入人員全時(shí)當(dāng)量)這幾大指標(biāo)中表現(xiàn)尤為突出。但是，浙江省在指標(biāo)A5(高校R＆D基礎(chǔ)研究人員全時(shí)當(dāng)量占區(qū)域R＆D基礎(chǔ)研究人員全時(shí)當(dāng)量的比重)和A6(高校R＆D應(yīng)用研究人員全時(shí)當(dāng)量占區(qū)域R＆D應(yīng)用研究人員全時(shí)當(dāng)量的比重)中排名第一，廣東省各項(xiàng)指標(biāo)都比較靠后，福建省處于中間位置，但是指標(biāo)A5(高校R＆D基礎(chǔ)研究人員全時(shí)當(dāng)量占區(qū)域R＆D基礎(chǔ)研究人員全時(shí)當(dāng)量的比重)和A4(高校R＆D全時(shí)人員當(dāng)量占區(qū)域R＆D全時(shí)人員當(dāng)量的比重)排名很靠后。

但由于各指標(biāo)所包含的信息量是不一樣的，這就使得各指標(biāo)所占的權(quán)重也是不同的，因此僅僅這些還不能完全反應(yīng)各省市的排名情況，需要一種客觀賦權(quán)的辦法來(lái)決定各指標(biāo)的權(quán)重，熵權(quán)法著重在于通過(guò)數(shù)學(xué)計(jì)算得出各指標(biāo)有效的信息量，從而決定每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，使得分析評(píng)價(jià)結(jié)果具有客觀性和準(zhǔn)確性。

由表3可以看出，在科技人力指標(biāo)中，A4所占的權(quán)重最大，說(shuō)明高校R＆D人員全時(shí)當(dāng)量占區(qū)域R＆D人員全時(shí)當(dāng)量的比重在科技人力指標(biāo)中的影響因素最大，A5權(quán)重最小，說(shuō)明高校R＆D基礎(chǔ)研究人員全時(shí)當(dāng)量占區(qū)域R＆D基礎(chǔ)研究人員全時(shí)當(dāng)量的比重在科技人力指標(biāo)中起的影響作用相對(duì)較小。用權(quán)重乘以各相對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化后的值可以得出各省份、各指標(biāo)的相對(duì)應(yīng)得分見(jiàn)表4:

表4 沿海七省科技人力支撐各指標(biāo)的評(píng)價(jià)得分

將七個(gè)省份的各指標(biāo)求和，得出綜合得分，并將它們排名(見(jiàn)表5)。從排名中可以看出，遼寧省和河北省綜合得分最高，福建省A5(高校R＆D基礎(chǔ)研究人員全時(shí)當(dāng)量占區(qū)域R＆D基礎(chǔ)研究人員全時(shí)當(dāng)量的比重)得分最低，說(shuō)明福建省在從事基礎(chǔ)研究的人員比例偏少。我省在科技人力方面要重視并加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)研究的建設(shè)與投入，鼓勵(lì)更多的高校科研人員從事基礎(chǔ)研究。對(duì)2009年的數(shù)據(jù)分析采取同樣的方法(過(guò)程略)，結(jié)果見(jiàn)表5:

表5 沿海七省2009、2010年科技人力支撐綜合評(píng)價(jià)得分及其排名

由表5可以看出，遼寧省與河北省科技人力支撐排名領(lǐng)先，廣東省靠后，這是由于廣東省高科技企業(yè)較多，高校人才比例相對(duì)就偏少，高校對(duì)區(qū)域的貢獻(xiàn)度也就偏低。福建省由靠后的位置上升到了中游水平，這和福建省不斷引進(jìn)人才到高校有直接關(guān)系。

(二)科技財(cái)力支撐

首先，從R＆D占GDP的比重來(lái)看(如表6所示)，2010年，全國(guó)R＆D支出占GDP的比重為1．76%，在所選取的七個(gè)省份中江蘇省的比重最大，福建和河北省比重最低，且均低于全國(guó)平均水平。

表6 沿海七省R＆D占GDP的比重(單位:%)

把高校的科技財(cái)力數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)除以區(qū)域相對(duì)應(yīng)的科技財(cái)力數(shù)據(jù)，作為高校在科技財(cái)力方面對(duì)區(qū)域的貢獻(xiàn)度，計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表7:

表7 沿海七省高?？萍钾?cái)力占區(qū)域科技財(cái)力的比重

在B1～B12這12個(gè)指標(biāo)中，遼寧省除B9(高校R＆D經(jīng)費(fèi)來(lái)源于政府資金占區(qū)域R＆D經(jīng)費(fèi)來(lái)源于政府資金的比重)和B10(高校R＆D經(jīng)費(fèi)來(lái)源于企業(yè)資金占區(qū)域R＆D經(jīng)費(fèi)來(lái)源于企業(yè)資金的比重)排名靠后，其余指標(biāo)都排在前面，其中B1 (高校R＆D經(jīng)費(fèi)支出占區(qū)域R＆D經(jīng)費(fèi)支出的比重)、B4(高校R＆D實(shí)驗(yàn)發(fā)展研究經(jīng)費(fèi)支出占區(qū)域R＆D實(shí)驗(yàn)發(fā)展研究經(jīng)費(fèi)支出的比重)、B5(高校R＆D日常性支出占區(qū)域R＆D日常性支出的比重)、B6(高校R＆D人員勞務(wù)費(fèi)支出占區(qū)域R＆D人員勞務(wù)費(fèi)支出的比重)和B12(高校R＆D課題投入經(jīng)費(fèi)占區(qū)域R＆D課題投入經(jīng)費(fèi)的比重)這五個(gè)指標(biāo)排名第一;河北省只有B11(高校R＆D經(jīng)費(fèi)來(lái)源于國(guó)外資金占區(qū)域R＆D經(jīng)費(fèi)來(lái)源于國(guó)外資金的比重)排在第一位，其余都比較靠后;山東省各項(xiàng)指標(biāo)排名都比較靠后;江蘇省除B9(高校R＆D經(jīng)費(fèi)來(lái)源于政府資金占區(qū)域R＆D經(jīng)費(fèi)來(lái)源于政府資金的比重)和B11(高校R＆D經(jīng)費(fèi)來(lái)源于國(guó)外資金占區(qū)域R＆D經(jīng)費(fèi)來(lái)源于國(guó)外資金的比重)外，其余都在前三位，其中B7(高校R＆D經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)性支出占區(qū)域R＆D經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)性支出的比重)和B8(高校R＆D資產(chǎn)性支出中儀器設(shè)備支出占區(qū)域R＆D資產(chǎn)性支出中儀器設(shè)備支出的比重)排名第一;浙江省的所有指標(biāo)都排在前三位;福建省只有B3(高校R＆D應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)支出占區(qū)域R＆D應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)支出的比重)和B9(高校R＆D經(jīng)費(fèi)來(lái)源于政府資金占區(qū)域R＆D經(jīng)費(fèi)來(lái)源于政府資金的比重)排到了第三位，其余都排在后面，廣東省除B9(高校R＆D經(jīng)費(fèi)來(lái)源于政府資金占區(qū)域R＆D經(jīng)費(fèi)來(lái)源于政府資金的比重)排到了第二位外其余指標(biāo)都排在后面。

運(yùn)用熵權(quán)法對(duì)以上12個(gè)指標(biāo)進(jìn)行客觀賦權(quán)，結(jié)果見(jiàn)表8:

表8 科技財(cái)力各指標(biāo)權(quán)重(單位:%)

由表8可以看出，除B11在各指標(biāo)中所占權(quán)重最大，B3所占權(quán)重最小外，其余各指標(biāo)所占比重相差不多，大部分指標(biāo)都在7%以上，說(shuō)明各個(gè)指標(biāo)在科技財(cái)力方面影響因素基本相同，這表明，高校R＆D經(jīng)費(fèi)來(lái)源于國(guó)外資金占區(qū)域R＆D經(jīng)費(fèi)來(lái)源于國(guó)外資金的比重所占相對(duì)其他指標(biāo)在科技財(cái)力方面有較大影響，高校R＆D應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)支出占區(qū)域R＆D應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)支出的比重影響較小。

用權(quán)重乘以各相對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化后的值可以得出各省份、各指標(biāo)的相對(duì)應(yīng)得分，結(jié)果如表9所示:

表9 沿海七省科技財(cái)力支撐各指標(biāo)得分

從表中可以看出，福建省B2(高校R＆D基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出占區(qū)域R＆D基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出的比重)和B1(高校R＆D經(jīng)費(fèi)來(lái)源于企業(yè)資金占區(qū)域R＆D經(jīng)費(fèi)來(lái)源于企業(yè)資金的比重)得分最低，表明福建省高校對(duì)基礎(chǔ)研究的支出和來(lái)源于企業(yè)的資金相對(duì)沿海其他省份是最低的，因此，加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入，加強(qiáng)企業(yè)和高校的合作，拓寬高校的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道顯得尤為重要。

將每個(gè)省份B1到B12相加，得出科技財(cái)力支撐綜合得分并將它們排序(見(jiàn)表10)，用同樣的方法對(duì)2009年的數(shù)據(jù)進(jìn)行熵權(quán)分析(過(guò)程略)，綜合得分和分析結(jié)果見(jiàn)表10:

表10 沿海七省2009、2010年科技財(cái)力支撐綜合評(píng)價(jià)得分及其排名

從表10可以看出遼寧、浙江、江蘇三省連續(xù)兩年位居前列，山東、福建、廣東排名靠后，但福建省2010年比09年排名有所提升。

(三)科技成果支撐

把高校的科技成果數(shù)據(jù)除以區(qū)域相對(duì)應(yīng)的科技成果數(shù)據(jù)，作為高校對(duì)區(qū)域的科技成果貢獻(xiàn)度，計(jì)算結(jié)果如表11所呈現(xiàn):

表11 沿海高校科技成果占區(qū)域科技成果的比重

從表11得知，遼寧省C2(高校R＆D專利申請(qǐng)數(shù)占區(qū)域R＆D專利申請(qǐng)受理數(shù)的比重)、C3(高校R＆D發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)占區(qū)域R＆D發(fā)明專利申請(qǐng)受理數(shù)的比重)、C6(高校出版科技著作數(shù)占區(qū)域發(fā)表科技著作數(shù)的比重)比較大，河北省C1(高校R＆D項(xiàng)目課題數(shù)占區(qū)域R＆D項(xiàng)目課題數(shù)的比重)、C2(高校R＆D專利申請(qǐng)數(shù)占區(qū)域R＆D專利申請(qǐng)受理數(shù)的比重)、C4(高校R＆D有效發(fā)明專利數(shù)占區(qū)域R＆D有效發(fā)明專利數(shù)的比重)比較大，浙江省C3(高校R＆D發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)占區(qū)域R＆D發(fā)明專利申請(qǐng)受理數(shù)的比重)、C4(高校R＆D有效發(fā)明專利數(shù)占區(qū)域R＆D有效發(fā)明專利數(shù)的比重)、C5(高校發(fā)表科技論文篇數(shù)占區(qū)域發(fā)表科技論文篇數(shù)的比重)比較大，江蘇省由于科技總量比較大，高校占區(qū)域的比重顯得就沒(méi)那么突出，福建省C1(高校R＆D項(xiàng)目課題數(shù)占區(qū)域R＆D項(xiàng)目課題數(shù)的比重)和C6(高校出版科技著作數(shù)占區(qū)域發(fā)表科技著作數(shù)的比重)比較大，廣東省和山東省的各項(xiàng)指標(biāo)排名都比較靠后。但是由于各指標(biāo)的權(quán)重不一樣，因此要運(yùn)用熵權(quán)法對(duì)其進(jìn)行客觀賦權(quán)，運(yùn)行結(jié)果如表12:

表12 科技成果支撐各指標(biāo)的權(quán)重單位:%

從表12可以看出，C1(高校R＆D項(xiàng)目課題數(shù)占區(qū)域R＆D項(xiàng)目課題數(shù)的比重)和C2(高校R＆D專利申請(qǐng)數(shù)占區(qū)域R＆D專利申請(qǐng)受理數(shù)的比重)所占的權(quán)重最大，占到了一半以上，說(shuō)明項(xiàng)目課題數(shù)和專利申請(qǐng)數(shù)對(duì)科技成果之城的影響因素最大，而C4(高校R＆D有效發(fā)明專利數(shù)占區(qū)域R＆D有效發(fā)明專利數(shù)的比重)有效發(fā)明專利數(shù)的權(quán)重最小，說(shuō)明他對(duì)科技成果支撐的影響因素最小。

用各指標(biāo)權(quán)重乘以各相對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化后的值可以得出各省份、各指標(biāo)的相對(duì)應(yīng)得分，再將它們求和，得出各指標(biāo)綜合得分，并將他們排名，結(jié)果如表13所示:

表13 沿海七省科技成果支撐各指標(biāo)得分及其排名

從表13可以看出，遼寧與河北的各項(xiàng)指標(biāo)都比較靠前，福建省C5(高校發(fā)表科技論文篇數(shù)占區(qū)域發(fā)表科技論文篇數(shù)的比重)、C6(高校出版科技著作數(shù)占區(qū)域發(fā)表科技著作數(shù)的比重)兩項(xiàng)指標(biāo)均為倒數(shù)第二，這表明福建省高校發(fā)表科技論文和出版科技著作方面有待加強(qiáng)。

將每個(gè)省份C1到C6相加，得出科技成果支撐綜合得分并將它們排序(見(jiàn)表14)，同樣的方法對(duì)2009年的數(shù)據(jù)進(jìn)行熵權(quán)分析(過(guò)程略)，綜合得分和分析結(jié)果見(jiàn)表14:

表14 沿海七省2009、2010年科技成果支撐綜合評(píng)價(jià)得分及其排名

由表14可以看出，遼寧、浙江、河北的科技成果支撐連續(xù)兩年排名領(lǐng)先，福建、廣東、山東排名靠后，表明福建省科技成果支撐能力較弱。

四、結(jié)論

通過(guò)上述科技人力、科技財(cái)力和科技成果支撐的綜合得分排名，我們可以看出，福建省的排名總體是中下水平，但略有上升的趨勢(shì)，但是僅僅這些還不能完全說(shuō)明福建高校支撐區(qū)域創(chuàng)新體系的強(qiáng)弱，因此需要再對(duì)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行客觀賦權(quán)，進(jìn)而能夠得出一級(jí)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)值(詳細(xì)過(guò)程略)，得出權(quán)重見(jiàn)表15:

表15 二級(jí)指標(biāo)權(quán)重表(單位:%)

由表15可以看出，在各個(gè)二級(jí)指標(biāo)中，科技成果支撐所占權(quán)重最大，科技人力支撐所占權(quán)重最小，這表明，科技成果在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中的影響因素最大，科技人力在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中的影響因素最小。按照權(quán)重我們算出了高校支撐區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的綜合得分(見(jiàn)表16)。

由表16可以看出，遼寧、浙江高校支撐區(qū)域創(chuàng)新體系排名靠前，福建、廣東較靠后，這是由于廣東省高科技企業(yè)眾多，因此高校對(duì)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的作用相對(duì)沒(méi)那么明顯。

而福建不同，福建省本身高科技企業(yè)就偏少，高校的作用也不是特別明顯，但福建省上升的趨勢(shì)比較明顯。

表16 高校支撐區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)綜合得分及其排名

［責(zé)任編輯:余言］

綜上，本文根據(jù)三螺旋理論，定量分析了高校在創(chuàng)新體系建設(shè)中的科技人力支撐、科技財(cái)力支撐和科技成果支撐作用，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了高校支撐區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的指標(biāo)體系，并運(yùn)用熵權(quán)法對(duì)東部7省份進(jìn)行實(shí)證研究，從研究結(jié)果看，具有一定的可行性和合理性。特別對(duì)于福建高校而言，要針對(duì)自身的薄弱環(huán)節(jié)，采取恰當(dāng)措施提高福建高校支撐區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的能力，為福建實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

注釋:

［1］胡錦濤:《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，《人民網(wǎng)》2012年11月8日。

［2］周浩波:《高等教育與區(qū)域發(fā)展良性互動(dòng)的思考》，《遼寧教育研究》2008第1期。

［3］亨利·埃茨科維茨:《三螺旋》，北京:東方出版社，2005年，第1-2頁(yè)。

［4］陳和平:《創(chuàng)業(yè)型大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，《吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào)》2011年第6期。

［5］王成軍:《基于TH的大學(xué)、產(chǎn)業(yè)、政府關(guān)系研究》，博士學(xué)位論文，浙江大學(xué)，2003年12月。

［6］薩日娜:《四位一體”建設(shè)視閾下的教育方式研究》，博士學(xué)位論文，中國(guó)石油大學(xué)，2011年6月。

［7］趙雷康:《高校融入?yún)^(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)探析》，《華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2009年第3期。

［責(zé)任編輯:石雪梅］

G640

A

1002-3321(2014)02-0050-07

2013-12-02

國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目“三螺旋創(chuàng)新視角下創(chuàng)業(yè)型大學(xué)運(yùn)行機(jī)制及對(duì)策研究”(71173040)

陳篤彬，男，福建泉州人，福州大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院博士生導(dǎo)師，研究員;

鄧雪，女，黑龍江農(nóng)墾人，閩江學(xué)院管理學(xué)系助教，福州大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院2010級(jí)碩士研究生。