劉功效

黨的群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，它的主要?jiǎng)?chuàng)立者是毛澤東同志，同時(shí)凝結(jié)著黨的集體智慧。新民主主義革命時(shí)期，毛澤東同志根據(jù)馬克思列寧主義的歷史觀和群眾觀，結(jié)合中國(guó)革命的實(shí)際，提出了一整套黨的群眾路線理論。我們黨后來在群眾路線理論和實(shí)踐上的豐富和發(fā)展，都是建立在這個(gè)基礎(chǔ)上的。

黨的群眾路線是在紅軍時(shí)期孕育產(chǎn)生的。為什么在這個(gè)時(shí)候會(huì)提出這個(gè)問題？大革命失敗后，毛澤東于1927年10月率領(lǐng)秋收起義部隊(duì)上了井岡山，創(chuàng)建了第一塊農(nóng)村革命根據(jù)地。這時(shí)根據(jù)地如何建設(shè)、如何鞏固和發(fā)展的問題就提出來了，其中就涉及到黨和紅軍與人民群眾的關(guān)系問題。群眾路線問題也由此而產(chǎn)生。

群眾路線講的是黨與群眾的關(guān)系問題。其含義概括地講，就是黨章中所說的“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變成群眾的自覺行動(dòng)?！?/p>

“一切為了群眾，一切依靠群眾”，是講黨應(yīng)該具有的群眾觀點(diǎn)，這是關(guān)系黨的性質(zhì)、宗旨的根本問題； “從群眾中來，到群眾中去”，是講黨的基本領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，回答的是黨的正確領(lǐng)導(dǎo)意見是從哪里來的。

群眾路線對(duì)我們黨之所以具有特別的重要性，是由兩個(gè)方面決定的。

一是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。

“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。”那么黨的性質(zhì)的內(nèi)涵也就是我們今天要說的群眾路線的內(nèi)容：“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去?！痹谶@句話里面，一切為了群眾，一切依靠群眾是我們的黨的根本宗旨，從群眾中來到群眾中去，是我們黨做事的根本方法。

二是與中國(guó)革命長(zhǎng)期所處的艱苦環(huán)境有關(guān)系。

馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》里曾說過這么一句話，“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人，或者為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！蔽覀凕h經(jīng)歷了28年滿滿的奪權(quán)之路，1921年7月23日，十三名志同道合的愛國(guó)人士在嘉興南湖的一個(gè)游船上創(chuàng)立了中國(guó)共產(chǎn)黨，從黨成立之初的困難重重到依靠群眾，發(fā)展群眾，代表群眾利益而不斷發(fā)展壯大，再到抗戰(zhàn)勝利，建立新中國(guó)，我們得到的是這樣一個(gè)結(jié)論，只有為群眾著想，群眾才能跟你以心換心，擁護(hù)共產(chǎn)黨。毛主席說過這么一句話，真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實(shí)意的擁護(hù)革命的群眾，這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。

中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日就在強(qiáng)大敵人包圍的嚴(yán)酷斗爭(zhēng)中，紅軍要生存、要打仗，就必須贏得群眾的支持，重視做群眾工作，注意工作的方式方法。因此，紅軍上井岡山后，群眾路線問題就自然地提上了議事日程。

首先，關(guān)于群眾觀點(diǎn)的產(chǎn)生。紅軍是否要做群眾工作，群眾工作在黨和紅軍工作中處于怎樣的位置？

這在當(dāng)時(shí)認(rèn)識(shí)并不一致。而這又直接涉及紅軍的性質(zhì)、軍事和政治的關(guān)系，以及紅軍應(yīng)該采取什么樣的戰(zhàn)術(shù)等諸多重要問題。毛澤東同志正是在說明和解決這些問題的過程中，提出和闡發(fā)了黨的群眾觀點(diǎn)的思想。他指出，紅軍主要任務(wù)是做群眾工作，打仗與做群眾工作是一與十之比的。他認(rèn)為“政治觀點(diǎn)即群眾觀點(diǎn)”，在批評(píng)紅四軍中一些同志存在的單純軍事觀點(diǎn)時(shí)說，“這是一個(gè)很嚴(yán)重的政治路線問題”。

咱們都知道，紅軍一向以鐵的紀(jì)律著稱于世。為什么要規(guī)定紀(jì)律，有紀(jì)律就有規(guī)范，有規(guī)范才能保證紅軍每到一個(gè)地方，不會(huì)與老百姓有隔閡。

1927年10月，毛澤東在動(dòng)員部隊(duì)向井岡山進(jìn)發(fā)時(shí)，規(guī)定了三項(xiàng)紀(jì)律：行動(dòng)聽指揮，不拿群眾一個(gè)紅薯，打土豪要?dú)w公。1928年1月，部隊(duì)進(jìn)駐遂川縣城，提出了六項(xiàng)注意：上門板，捆鋪草，說話和氣，買賣公平，借東西要還，損壞東西要賠。同年3月間，毛澤東向全體官兵正式宣布三大紀(jì)律六項(xiàng)注意。三大紀(jì)律是：行動(dòng)聽指揮，不拿工人農(nóng)民一點(diǎn)東西，打土豪要?dú)w公。六項(xiàng)注意是：上門板，捆鋪草，說話和氣，買賣公平，借東西要還，損壞東西要賠。從而奠定了中國(guó)工農(nóng)紅軍統(tǒng)一紀(jì)律的基礎(chǔ)。后來，“六項(xiàng)注意”又增加了兩項(xiàng)，即“洗澡避女人”“不搜俘虜腰包”?！叭蠹o(jì)律八項(xiàng)注意”就這樣產(chǎn)生了。1929年以后，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和部隊(duì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又將“行動(dòng)聽指揮”改為“一切行動(dòng)聽指揮”，“不拿工人農(nóng)民一點(diǎn)東西”改為“不拿群眾一針一線”，“打土豪要?dú)w公”改為“籌款要?dú)w公”，后又改為“一切繳獲要?dú)w公”。八項(xiàng)注意為：說話和氣，買賣公平，借東西要還，損壞東西要賠，不打人罵人，不損壞莊稼，不調(diào)戲婦女，不虐待俘虜。這些紀(jì)律樹立了黨和紅軍的良好形象，保證了黨、紅軍和群眾的密切關(guān)系。

其次，關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法的產(chǎn)生。

1927年10月底的一個(gè)傍晚，毛澤東到大井村的一個(gè)姓鄒的老倌家里，詳細(xì)地了解大井村哪些人家最苦，生活狀況如何等。在鄒老倌談到窮人命苦時(shí)，毛澤東開導(dǎo)說，窮人窮，不是天生的命苦，而是受土豪劣紳、地主老財(cái)壓迫、剝削的結(jié)果。只要窮人心連心，團(tuán)結(jié)起來鬧革命，就會(huì)有好日子過。

當(dāng)時(shí)國(guó)民黨對(duì)井岡山進(jìn)行長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)封鎖，食鹽、布匹、藥材十分匱乏。有一次，朱德帶著一個(gè)通訊員來到山中的一個(gè)茅棚前，看到一個(gè)手拄拐杖的老人，兩腿搖搖晃晃的，老人說是因?yàn)闆]有鹽吃！第二天，朱德叫通訊員給老人送去一包硝鹽，并叫通訊員告訴老人，我們紅軍與人民群眾有鹽同咸，無鹽同淡。老人聽說鹽是朱軍長(zhǎng)送來的，手捧鹽包，跪倒在地，磕頭說道，蒼天啊，請(qǐng)保佑朱軍長(zhǎng)，保佑紅軍，保佑革命成功！

1933年，在共產(chǎn)黨所轄的33個(gè)縣，展開了轟轟烈烈的查田運(yùn)動(dòng)。毛澤東同志在指導(dǎo)查田運(yùn)動(dòng)時(shí)，就強(qiáng)調(diào)要按“群眾路線”辦事，他說：“不按階級(jí)路線與群眾路線，不得群眾贊助與同意，都不能使查田運(yùn)動(dòng)收到成績(jī)，反會(huì)使群眾不滿，阻礙查田運(yùn)動(dòng)的進(jìn)行?！彼€說，要用很好的方法來發(fā)動(dòng)群眾，使“群眾工作的技術(shù)”更嫻熟，這樣群眾斗爭(zhēng)的發(fā)展就會(huì)一天天擴(kuò)大，“任何強(qiáng)大的敵力是奈何我們不得的”。

這一時(shí)期，毛澤東同志搞了多次調(diào)查研究，進(jìn)一步深化了對(duì)這些問題的認(rèn)識(shí)，集中反映在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》等文章中，他說，“我們要?jiǎng)訂T廣大群眾參加革命戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)于廣大群眾的切身利益問題，群眾的生活問題，就一點(diǎn)也不能疏忽，一點(diǎn)也不能看輕。我們這樣做了，廣大群眾就必定擁護(hù)我們，把革命當(dāng)作他們的生命，把革命當(dāng)作他們無上光榮的旗幟?！?他強(qiáng)調(diào)，要把群眾生活和革命戰(zhàn)爭(zhēng)聯(lián)系起來，把革命的工作方法問題和革命任務(wù)問題同時(shí)解決。

第三，提出群眾路線既是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，也是一種工作作風(fēng)。

當(dāng)時(shí)針對(duì)在做群眾工作中出現(xiàn)的官僚主義，提出了端正黨的作風(fēng)問題。毛澤東同志把官僚主義與群眾路線看作是兩種對(duì)立的工作方法和工作作風(fēng)。他說，官僚主義的表現(xiàn)，“一種是不理不睬或敷衍塞責(zé)的怠工現(xiàn)象”，“另一種是命令主義”。我們應(yīng)該采取“群眾化的方式”，“要把官僚主義方式這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去?！?/p>

這一時(shí)期，毛澤東作了多次調(diào)查研究。大革命時(shí)期，毛澤東為了駁斥當(dāng)時(shí)黨內(nèi)外對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的責(zé)難，用32天的時(shí)間，步行1400多里，在湖南的湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、和長(zhǎng)沙等地農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查研究，并寫了《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。在第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，特別是在井岡山和中央蘇區(qū)時(shí)期，調(diào)查研究是毛澤東工作的重要組成部分。從1927年10月至1934年10月，毛澤東先后進(jìn)行了數(shù)十余地區(qū)的調(diào)查，撰寫了大量調(diào)查研究報(bào)告。通過這些調(diào)查研究加深了毛澤東對(duì)中國(guó)國(guó)情的認(rèn)識(shí)，不僅為制定正確的革命路線、方針、政策提供了實(shí)際依據(jù)，而且有力促進(jìn)了馬克思主義理論與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，為中國(guó)革命道路的形成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！?