索洛莫·本·阿米
以色列針對加沙地帶哈馬斯的“防護(hù)之刃行動”是一場不對稱戰(zhàn)爭。這種戰(zhàn)爭幾乎貫穿了近幾年來中東沖突的全過程。戰(zhàn)爭的結(jié)果毫無懸念。
不管以色列占絕對優(yōu)勢的軍隊和反導(dǎo)系統(tǒng)取得什么戰(zhàn)果,也不論加沙的狀況多慘烈,哈馬斯都會活下來,因為以色列希望這樣。另一條道路——將加沙變成巴勒斯坦索馬里的圣戰(zhàn)主義無政府狀態(tài)——實在太可怕,根本無法想象。
一個無法掩蓋的事實是哈馬斯軍事實力已經(jīng)遭到毀滅性打擊。但是,除非以色列做好付出高昂代價的準(zhǔn)備,以占領(lǐng)加沙、摧毀哈馬斯全部軍事序列和武庫換取國際輿論的千夫所指,否則哈馬斯仍可以宣稱他們?nèi)〉昧藙倮?,又一次在以色列的強大軍事機器的碾壓下活下來。
不對稱沖突的壓倒性實力總會造成一個目標(biāo)定義的問題。在這方面,以色列渴望的是實現(xiàn)“安靜”,盡量減少巴勒斯坦平民傷亡,以實現(xiàn)國際批評最小化。但沒能達(dá)到這一目標(biāo)便是壓倒性優(yōu)勢方在不對稱沖突中的敗績。此外,“安靜”并非戰(zhàn)略目標(biāo),以色列追求它的方式——兩三年打一次仗——也并不令人信服。
真正的問題是:假設(shè)以色列獲得了它想要的“安靜”,它會對加沙的未來做什么?會對以加沙為主要部分的巴勒斯坦問題做什么?
巴勒斯坦問題是近幾年來以色列所面臨的不對稱戰(zhàn)爭的根源。以色列的對手不僅包括卡塔爾的巴勒斯坦代理人哈馬斯,也包括伊朗的地區(qū)代理人真主黨。這些戰(zhàn)爭正在給以色列造成新的威脅,因為它們導(dǎo)致的沖突不再是嚴(yán)格的軍事沖突,而是加入了外交、地區(qū)政治、合法性和國際法的成分,而在這方面以色列并不占上風(fēng)。
結(jié)果,在不對稱沖突中,以色列發(fā)現(xiàn)其軍事絕對優(yōu)勢被抵消了。以色列面臨著無法通過軍事手段取勝的政治戰(zhàn)爭。威脅的性質(zhì)與以色列的反應(yīng)之間的不對稱性最終讓軍事絕對優(yōu)勢方陷入了戰(zhàn)略劣勢。約旦河西岸暴力的肆虐以及巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯對哈馬斯目標(biāo)的支持,意味著以色列無法避免沖突的政治后果。哈馬斯這個阿巴斯外交戰(zhàn)略中被忽視的成分正在轉(zhuǎn)變?yōu)榘屠账固棺杂啥窢幍募毕蠕h。
與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡所認(rèn)為的相反,以色列所面臨的主要生存威脅不是有核武器的伊朗。真正的威脅要從國內(nèi)去尋找:巴勒斯坦問題對以色列國際形象的損害作用。以色列定期不對稱沖突所造成的慘象,以及對巴勒斯坦土地的長期占領(lǐng)和不斷擴張的定居點建設(shè),正在助長一股不利于以色列合法性的運動。
比如,看起來十分溫和的抵制、撤資和制裁運動——許多支持者視其為合法的非暴力抵制——一直在不斷贏得進(jìn)展。該運動的反對者(包括我)認(rèn)為它是一個政治陰謀,旨在誘使猶太國家的內(nèi)亂。
以阿巴斯為代表的巴勒斯坦主流做出的戰(zhàn)略決定是以1967年邊界為基礎(chǔ)建立巴勒斯坦國。以色列的戰(zhàn)略回應(yīng)通常是它渴望成為一個“猶太民主國家”,這必須以猶太人占多數(shù)為前提。但如果從未結(jié)束的和平進(jìn)程一直無法產(chǎn)生兩國方案,以色列怎樣才能避免單一國家但持續(xù)內(nèi)戰(zhàn)的局面?
只有一個辦法可以跳出加沙悲劇,并為這場悲劇的眾多受害者提供正義:沖突各方和目前承諾調(diào)停的地區(qū)行動方必須因地制宜,將持續(xù)的不幸事件變?yōu)閺V泛的和平日程。
這意味著實施一個馬歇爾計劃,升級加沙基礎(chǔ)設(shè)施、改善其社會條件。此外還要打破加沙的封鎖,讓它向全世界敞開大門。哈馬斯必須付出的代價是徹底解除武裝,在國際監(jiān)督下實現(xiàn)加沙的去軍事化,由阿巴斯的巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)控制加沙與以色列和埃及的邊界。
與此同時,兩國方案的談判應(yīng)該重啟,美國和其他所謂中東四方成員(聯(lián)合國、歐盟和俄羅斯)應(yīng)該明確承諾竭盡所能對雙方施加影響,防止再次失敗。
以色列缺少令人信服的戰(zhàn)略;它所有的是一系列旨在確保國家實體生存、占有國際社會所允許的盡可能多的土地的即興表演。但即興表演是不可持續(xù)的。比如,色列可能與諸如沙特阿拉伯和埃及發(fā)展的“聯(lián)盟”注定是偶然而短暫的。
以色列所面臨的挑戰(zhàn)是將其軍事和外交策略捆綁成明確的政治目標(biāo)??尚诺膰覒?zhàn)略必須承認(rèn),只要巴勒斯坦沖突不解決,以色列的道德基礎(chǔ)和國際地位就會受到嚴(yán)重掣肘。