環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任

生態(tài)文明從本質(zhì)上來說是一種環(huán)境倫理觀，是用于指導(dǎo)全社會處理人與自然關(guān)系的意識形態(tài)。在我們這樣一個資源條件并不寬裕的國家，經(jīng)過這么多年的發(fā)展，追求經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的平衡，到目前為止還沒能處理好，付出了很大代價：

一是生態(tài)系統(tǒng)退化嚴重。森林、草原、水、礦產(chǎn)等資源消耗嚴重，沒有得到良好修復(fù)，未能達到可持續(xù)發(fā)展的要求。二是環(huán)境污染問題突出。大氣、水、土壤等領(lǐng)域污染嚴重，污染物排放量排名世界第一，已經(jīng)超出了環(huán)境承載力。三是人居衛(wèi)生條件不樂觀。廣大農(nóng)村地區(qū)，衛(wèi)生狀況臟亂差，還處在一種很低級的文明狀態(tài)；很多小城鎮(zhèn)、甚至大城市的衛(wèi)生狀況也很差。四是全社會的生態(tài)文明意識和素養(yǎng)不高。很多人不具備人與自然的倫理道德等觀念，沒有形成一種全民綠色公共道德意識。五是環(huán)境保護制度體系建設(shè)不充分、不適用、不完備。

為了實現(xiàn)建設(shè)生態(tài)文明的目標，黨的十八大報告提出要樹立尊重、順應(yīng)和保護自然的生態(tài)文明理念，這就要求全社會生態(tài)文明的發(fā)展理念要創(chuàng)新，要形成一種保護生態(tài)環(huán)境的道德文化制度。中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中提倡的“和諧”“天人合一”等理念，曾是中國社會所奉行的基本行為準則，但近幾十年的工業(yè)化進程，其秉持的是征服、改造、索取的倫理道德，是物本主義的一種文化，中斷了我們傳統(tǒng)文化的連續(xù)性?，F(xiàn)在，我們意識到這種工業(yè)化理念的不足，所以在文化價值觀層面，要回歸到“天人合一”這種傳統(tǒng)觀念中去，同時要推陳出新，這就需要在政策上有新的安排，讓大家重新樹立這樣的理念。

4月19日，河北承德一對青年舉行了一場特別的自行車婚禮，新郎朱春磊、新娘彭蕊在60多名車友的陪同下完成了一個十分有意義的“綠色、低碳、環(huán)保、和諧”的新婚之旅。

黨的十八大報告還提出把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面，這就要求生態(tài)文明治理理念也要創(chuàng)新，即摒棄政府包辦一切的方式，調(diào)動全社會的積極性參與環(huán)境保護和污染治理。在很長一段時間以來，我們所積累的環(huán)境問題，是人們過度追求經(jīng)濟發(fā)展、未能處理好人與自然關(guān)系所帶來的副作用。人們?yōu)槭裁从心敲创蟮膭恿θプ非蠼?jīng)濟發(fā)展呢？因為在市場經(jīng)濟條件下，大家可以各顯神通，出現(xiàn)了各種創(chuàng)新的辦法，調(diào)動了所有人的積極性，讓人們獲得了巨大的經(jīng)濟利益；同樣，生態(tài)環(huán)境方面之所以積累各種問題，就是因為沒能激發(fā)所有人投身生態(tài)文明建設(shè)的積極性。例如，生態(tài)文明需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，需要加強對新能源、新材料的研究，為什么大家不積極呢？因為還缺乏相應(yīng)的政策配套，缺乏創(chuàng)新的機會和條件。政府需要參與其中，但更重要的是創(chuàng)造一個有利的環(huán)境，讓所有參與生態(tài)文明建設(shè)的人都能獲利，當所有人參與的積極性與熱情被調(diào)動時，生態(tài)文明建設(shè)的目標就能盡快達成。

總之，要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的政府直控型治理模式，讓社會參與進來，賦予社會監(jiān)督權(quán)，讓市場引導(dǎo)社會行動，從而最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)新能力。