新聞發(fā)布會 / PRESS CONFERENCE

交通運輸部：落實長江經(jīng)濟帶綜合交通網(wǎng)規(guī)劃

5月22日，交通運輸部召開例行新聞發(fā)布會，交通運輸部新聞發(fā)言人李揚表示，交通運輸部圍繞發(fā)揮好長江黃金水道的作用，有以下幾點考慮：

第一，切實發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。結(jié)合“十三五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃的編制工作，貫徹落實好指導(dǎo)意見和長江經(jīng)濟帶綜合交通網(wǎng)規(guī)劃，同時要統(tǒng)籌做好長江黃金水道發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃工作，加強運輸需求分析，明確發(fā)展目標和建設(shè)重點，切實增強規(guī)劃的前瞻性和實用性。

第二，加快推進長江黃金水道等重點項目建設(shè)。全面加快長江干線航道系統(tǒng)治理和設(shè)施、設(shè)備建設(shè)。加快主要支流高等級航道建設(shè)，實施京杭運河升級擴能改造，全面推進長三角高等級航道網(wǎng)建設(shè)。

第三，著力提高服務(wù)和管理水平。加快形成以上海國際航運中心、武漢長江中游和重慶長江上游航運中心為核心的沿江港口體系，積極拓展沿江港口物流服務(wù)功能。加強安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進電子巡航全覆蓋，形成全方位覆蓋、全天候運行、全過程監(jiān)管的長江水上安全監(jiān)管體系，重點加強對危化品運輸?shù)陌踩O(jiān)管。同時，大力發(fā)展綠色港口、生態(tài)航道、新能源船舶，加強船舶污染防控和治理。全面推進運輸船舶標準化工作。

最后一點，加強科技攻關(guān)和法制建設(shè)。加強長江干線重點河段、重點灘險航道整治等方面的基礎(chǔ)研究，扎實做好前期論證，為科學(xué)決策提供有力支撐。同時，推進《航道法》盡快出臺，加快制定相關(guān)配套法規(guī)。

重大事件 / EVENTS

上海自貿(mào)區(qū)金融政策中最核心細則落地

5月22日，央行上?？偛堪l(fā)布《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)分賬核算業(yè)務(wù)實施細則（試行）》和《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)審慎管理細則（試行）》，被視為央行支持上海自貿(mào)試驗區(qū)金融政策中最核心的細則落地。央行上?？偛扛敝魅渭嫔虾７中行虚L、國家外匯管理局上海市分局局長張新稱，這兩項細則的發(fā)布意味著央行支持上海自貿(mào)試驗區(qū)的金融細則已經(jīng)基本出齊。

去年12月，央行發(fā)布金融支持上海自貿(mào)試驗區(qū)的“央行30條”意見，但由于缺乏具體細則，很多相關(guān)的具體業(yè)務(wù)當時還無法開展。今年2月，央行上海總部陸續(xù)發(fā)布上海自貿(mào)試驗區(qū)跨境人民幣支付業(yè)務(wù)、擴大人民幣跨境使用、小額外幣存款利率上限放開、外匯管理實施細則以及反洗錢反恐怖融資五項上海自貿(mào)試驗區(qū)金融細則。兩項細則的落地，標志著“央行30條”中創(chuàng)新有利于風(fēng)險管理賬戶體系的政策框架已基本成型，這為在上海自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)先行先試資本項目可兌換等金融領(lǐng)域改革提供了工具和載體。

宏觀數(shù)據(jù) / MACRO

5月22日，匯豐公布中國5月份制造業(yè)采購經(jīng)理人（PMI）初值49.7，前值48.1，預(yù)期48.4。該數(shù)據(jù)為5個月內(nèi)最高。匯豐同時公布，5月份匯豐制造業(yè)新出口訂單初值52.7，創(chuàng)三年半最高水平，4月份終值48.9。4月23日，匯豐公布中國4月份PMI初值48.3，扭轉(zhuǎn)此前連續(xù)5個月下跌的勢頭，前值48.0，預(yù)期48.3。該數(shù)據(jù)仍明顯低于50這一榮枯分水嶺，連續(xù)第三個月萎縮。

產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù) / INDUSTRIAL

4月份，全國全社會用電量增速同比和環(huán)比月明顯回落。其中，輕重工業(yè)用電量增長相對均衡平穩(wěn)，制造業(yè)日均用電量和四大高耗能行業(yè)用電量環(huán)比增加較多，第三產(chǎn)業(yè)用電增長緩慢；全國水電發(fā)電量保持快速增長，但增量主要集中在云南、四川和湖北三?。换痣姲l(fā)電量負增長的省份擴大到16個；風(fēng)電發(fā)電量增速明顯放緩，河北等風(fēng)電大省風(fēng)電發(fā)電量出現(xiàn)負增長。

前4月，發(fā)電裝機容量快速增長，需求增長緩慢，導(dǎo)致除核電發(fā)電設(shè)備平均利用小時增加66小時外，全國發(fā)電設(shè)備及其他各類型發(fā)電設(shè)備利用小時同比均有所減少，其中風(fēng)電利用小時下降較多。電網(wǎng)投資同比較快增長，各類型電源投資大幅下降。全國基建新增同比略有增加，大型水電基地建設(shè)進入中后期、陸續(xù)投產(chǎn)，水電在建規(guī)模大幅縮小。4月份，全國跨省區(qū)送電量、南方電網(wǎng)“西電東送”電量及三峽電廠送出電量快速增長。

政策動態(tài) / DIGEST

中國對外資項目管理改全面核準為有限核準和普遍備案

根據(jù)國家發(fā)改委近日發(fā)布的《外商投資項目核準和備案管理辦法》，從6月17日起，中國將對外商投資項目由全面核準改為有限核準和普遍備案相結(jié)合的管理方式，同時強化國家安全審查。

長期以來，中國對外商投資項目全部實行核準制，政府主要從維護經(jīng)濟安全、保障公共利益、市場準入和資本項目管理等方面進行核準。根據(jù)《政府核準的投資項目目錄（2013年本）》有關(guān)要求，新的管理辦法改革了外商投資項目管理方式，將項目全面核準改為有限核準和普遍備案相結(jié)合的管理方式。

據(jù)新辦法，所有需要備案外商投資項目均由地方政府投資主管部門負責，部分原由國家發(fā)改委核準的外商投資項目也改由地方負責，絕大多數(shù)外商投資項目將實現(xiàn)屬地化管理。新辦法還對外商投資項目核準、備案的條件進行了大量簡化，不再對項目的市場前景、經(jīng)濟效益和產(chǎn)品技術(shù)方案等應(yīng)由企業(yè)自主決策的內(nèi)容進行審查。endprint