祝在時

站在30年的積淀之上回頭看青島改革開放歷程，可以深切體會到，改革開放不但開啟了青島，而且也開啟了當代中國歷史新時期。

30年前，中央和國務院在總結實施改革開放、特別是設立經濟特區(qū)經驗的基礎上，決定進一步開放部分沿海港口城市，從而使這些城市及其所輻射的整個沿海地區(qū)多年沉睡的活力因子被迅速激活，成為中國大陸經濟最活躍、吸引外資最多、經濟總量最大、對國家經濟貢獻最大、對外影響力也最大的區(qū)域。

青島幸運地被列入這14座城市的名單中，30年來，同其它沿海開放城市一樣，在經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設發(fā)展的各個方面都發(fā)生了前所未有的歷史性變化，取得了舉世矚目的成就，綜合經濟實力日益增強，城鄉(xiāng)居民收入快速增長，人民生活水平大大提高。

彈指一揮間，改革開放已走過了30個年頭。期間，我們每個人都真切地目睹和感受著青島這座城市的滄桑巨變，歷史的年輪在歲月的深處留下了一道道清晰而深刻的印痕。30年的滄桑巨變，30年的光輝歷程，成就了一個城市近百年的夢想！

為紀念中央決策實施30周年，也為了更好地回顧30年來的歷程，總結對外開放所取得的成就，探討改革過程中的經驗教訓，加深對改革開放重要性的認識，為進一步深化改革開放提供借鑒，還為了通過對難忘經歷的追憶，更好地緬懷和弘揚那種負重前行的奉獻精神，青島市政協(xié)按照全國政協(xié)的統(tǒng)一部署，根據青島市委的具體要求，在全市范圍內廣泛征集“三親”史料，編纂了《十四個沿海城市開放紀實·青島卷》。70余位青島對外開放偉大事業(yè)的親歷者，對當時的親身經歷和體驗進行了回憶，通過紀實敘事的形式，聚焦改革開放的標志性成就，撫今追昔，用鮮活生動的歷史細節(jié)，多方位、多角度、多層次、客觀真實地再現了青島對外開放30年波瀾壯闊的偉大歷程。書稿完成后，除了感謝開放決策者、親歷人以及社會各界的支持外，整本書帶給人的啟迪也是發(fā)人深思的。仔細梳理歷史，可以讓我們洞悉系列事件的發(fā)展規(guī)律，更利于我們掌握甚至預測今天正在發(fā)生、未來將要發(fā)生的變化與趨勢。

青島是山東的經濟中心城市和對外開放的“龍頭”城市。經過30年發(fā)展，不僅使青島形成了全方位、多層次的開放格局，成為全國知名的開放城市、品牌城市、國際化港口城市，還是以濟南為關聯中心城市，通過膠濟鐵路和藍煙鐵路及其支線，將濟南、青島、煙臺、威海、日照、東營、濰坊和淄博等8座城市串成一條頗具規(guī)模的城市鏈。

在這個大部分由長長的海岸線所圍成的區(qū)域內，海爾、海信、澳柯瑪、輕騎、浪潮、重汽等國內知名制造企業(yè)，緊緊地附著在這條城市鏈上，形成一條蔚為壯觀的制造產業(yè)帶。在“藍色經濟”戰(zhàn)略的帶動下，城市間聯合趨勢進一步加強；西海岸經濟新區(qū)也上升為國家戰(zhàn)略，使得青島在山東乃至全國經濟中的重要作用更加凸顯。

站在30年的積淀之上回頭看青島改革開放歷程，可以深切體會到，改革開放不但開啟了青島，而且也開啟了當代中國歷史新時期，實現了由計劃經濟向社會主義市場經濟的歷史性轉變，促進了生產力大解放、大發(fā)展，實現了由溫飽不足向總體小康的歷史性轉變，國際競爭力得到了大提升，人民生活得到了大改善。

30年前的沿海開放政策為青島帶來了相對寬松的外資項目審批權、增加外匯使用額度和外匯匯款、逐步興辦經濟技術開發(fā)區(qū)、更多財稅自主權等等，這使得青島與其他開放城市一道，成為技術的窗口、管理的窗口、知識的窗口、對外政策的窗口。下一步，隨著改革開放的不斷深入，經濟發(fā)展轉型升級，產業(yè)結構優(yōu)化調整，科技進步加速推進，與世界經濟進程的融合加深，市場經濟體制更加完善，經濟社會發(fā)展的關聯度增強，人民群眾對于物質文化生活質量的要求更高。這些新趨勢的出現，為青島經濟社會發(fā)展開拓了廣闊空間，提供了不竭動力，創(chuàng)造了有利條件。今天的青島比30年前更成熟、更智慧、更自信，也有了更優(yōu)越的物質、技術、管理和人才基礎，推動中韓自貿區(qū)談判、積極申請自貿港區(qū)、以及西海岸經濟新區(qū)的獲批，都是青島在為下一個30年積蓄力量。

三十而立值得慶賀，但成就屬于過去，未來仍需創(chuàng)造。開放釋放了青島潛在的外向基因，并不斷顛覆著城市思維、城市模式，改變著城市行為、城市方向，為今天的“世界眼光，國際標準”奠定了基礎。而未來，開放仍然是這座城市發(fā)展的根本動力。站在青島看中國，立足沿海看開放，回顧往事眺望未來，縱觀全球回望青島，在越來越開放的中國，越來越融合的世界，青島一定會走好下一個30年。

（作者系政協(xié)青島市委員會副秘書長、研究室主任）endprint