馬九器

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》，7月16日向社會(huì)公布，至此，全國(guó)范圍公車(chē)改革的大幕正式開(kāi)啟。

如果這場(chǎng)改革不折不扣地執(zhí)行下去，那不啻于一場(chǎng)“革命”——無(wú)論從反腐倡廉、財(cái)務(wù)改革還是官民關(guān)系而言，皆是如此。當(dāng)然，對(duì)普通民眾來(lái)說(shuō)，最喜聞樂(lè)見(jiàn)的大概就是在不遠(yuǎn)的將來(lái)，在公交車(chē)上、地鐵上，時(shí)不時(shí)會(huì)碰到市長(zhǎng)、局長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、處長(zhǎng)們，他們也和納稅人一樣，冒著被擠成照片的風(fēng)險(xiǎn)，搭公交、坐地鐵出行。自此，那為數(shù)眾多的領(lǐng)導(dǎo)用車(chē)將走入歷史，這不僅是對(duì)國(guó)民權(quán)利的公平性的尊重，亦是國(guó)家和社會(huì)邁向法治的重要一步。

“取消副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)和一般公務(wù)用車(chē)”，意味著今后當(dāng)下絕大部分享有“專(zhuān)車(chē)”的官員，出行將“自謀出路”。這樣一來(lái)，選擇的空間便驟然間無(wú)限擴(kuò)大：或自駕或拼車(chē)或打車(chē)或騎車(chē)，當(dāng)然時(shí)不時(shí)坐回公交擠回地鐵，也是大概率事件，一來(lái)接接地氣、與群眾打成一片，二來(lái)也能體察民生冷暖，有助于施政。

假如公車(chē)改革真的完全、徹底地不走樣、不變異，且這一幕的確會(huì)大面積發(fā)生，到那時(shí)，某某長(zhǎng)坐公交出行、某某長(zhǎng)騎車(chē)上班也就不算啥新聞，倒是某某長(zhǎng)仍然使用專(zhuān)車(chē)出行反而會(huì)成為“大新聞”。

十八大以來(lái)，從“八項(xiàng)規(guī)定”和反腐打虎來(lái)看，這一回的“公車(chē)改革”絕對(duì)不是嚇唬人，而是下定決心要改革到底。但即便如此，須知改革的決心面對(duì)的是多年的慣性和固化的利益，一刀切下去，難免會(huì)讓很多人極不舒服、極不情愿、極不配合，明修棧道暗度陳倉(cāng)者會(huì)有之，瞞天過(guò)海者會(huì)有之，拖延不改者會(huì)有之。如此看來(lái)，百姓的期望恐怕難免落空，想在公交上、地鐵上和某某長(zhǎng)握握手、聊聊天，大概并非易事?！肮?chē)改革的對(duì)象正是主持一地或某一方面改革的人”，這一悖論有點(diǎn)類(lèi)似于“主裁判加入某球隊(duì)踢球”，結(jié)果難免讓人捏一把汗。到底何時(shí)，我們的領(lǐng)導(dǎo)能與普通百姓一道出行，甚至在其他公眾場(chǎng)合也一道排隊(duì)，不再行使任何的所謂“特權(quán)”？我們期盼那天。

其實(shí)，既然是改革，那么就不必拘泥于形式，更不必按部就班。改革有時(shí)就像反腐，屢屢打破既有規(guī)則與習(xí)慣，出其不意、不落窠臼，效果才可能出奇得好。公車(chē)改革作為一項(xiàng)備受全國(guó)民眾關(guān)注且期盼已久的改革，需要像世界杯一樣，在如同德國(guó)隊(duì)一樣嚴(yán)絲合縫、精密配合的同時(shí)，也需要梅西、羅本一樣的靈光一閃，有時(shí)勝負(fù)成敗往往取決于那些匪夷所思的靈光乍現(xiàn)。公車(chē)改革的成敗，或也需要更多的技巧與策略。

比如，“公開(kāi)”就可以當(dāng)做梅西一般的奇兵，把所有改革單位的公車(chē)數(shù)量、車(chē)號(hào)、官員級(jí)別等等相關(guān)信息，全部向社會(huì)公開(kāi)。哪位官員不能配專(zhuān)車(chē)、哪個(gè)單位有幾輛車(chē)等等，一目了然。倘若誰(shuí)弄虛作假、偷梁換柱，很容易就在完全公開(kāi)的聚光燈下現(xiàn)了原形，受到嚴(yán)厲懲處。

其實(shí)，倘使僅僅把“公開(kāi)”用足用好，便已能調(diào)動(dòng)起更多的力量參與其中，甚至有可能解決“改革者集裁判與運(yùn)動(dòng)員于一身”的悖論，最終推動(dòng)公車(chē)改革走向成功。

在不遠(yuǎn)的將來(lái)，倘真有那一天，我們的民眾看到某位市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)擠上公交車(chē)，或者發(fā)現(xiàn)某位局長(zhǎng)、處長(zhǎng)排隊(duì)等地鐵，請(qǐng)不要奇怪也不要驚訝，因?yàn)槟遣皇切?，那不過(guò)是官員的一種生活方式罷了。endprint