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        論工程造價(jià)中的浪費(fèi)與官僚主義

        2014-09-05 01:08:46
        中國(guó)建設(shè)信息化 2014年18期
        關(guān)鍵詞:項(xiàng)目名稱(chēng)特征描述計(jì)價(jià)

        一、關(guān)于清單項(xiàng)目名稱(chēng)與特征描述的簡(jiǎn)化

        《2013建設(shè)工程計(jì)價(jià)計(jì)量規(guī)范輔導(dǎo)》P364給出的案例(表1):

        評(píng)論:

        1)計(jì)算式中的描述(鍍鋅電線管T20 δ=1.2,暗敷)已經(jīng)包含了項(xiàng)目名稱(chēng)和項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容;鍍鋅電線管可以代替項(xiàng)目名稱(chēng)中的配管。

        2)項(xiàng)目名稱(chēng)和項(xiàng)目特征描述兩列在工程量計(jì)算表中可以取消。

        3)表1的格式顯然浪費(fèi),但目前仍大量應(yīng)用于各類(lèi)教材和造價(jià)軟件中。

        4)看上去表1像是新、老手的結(jié)合作品。新手堅(jiān)持項(xiàng)目名稱(chēng)和特征描述必須分別單列,老手堅(jiān)持項(xiàng)目名稱(chēng)可以包含項(xiàng)目特征,并且與計(jì)算式在同一列內(nèi),以便節(jié)約表格。最后將兩者意見(jiàn)并列,并未考慮節(jié)約問(wèn)題。

        5)規(guī)范輔導(dǎo)具有權(quán)威性。如此明顯的浪費(fèi)和重復(fù),應(yīng)引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,如果置之不理,顯然是官僚主義在作怪。

        6)以下是沿用了50年的工程量計(jì)算書(shū)格式(表-2);項(xiàng)目名稱(chēng)與計(jì)算式在一列內(nèi),簡(jiǎn)化式比問(wèn)答式由4行改為1行,字?jǐn)?shù)可節(jié)約2/3。

        實(shí)際上這一問(wèn)題在規(guī)范輔導(dǎo)第二篇P141已經(jīng)明確提出,摘錄如下:

        特征描述的方式大致可劃分為“問(wèn)答式”和“簡(jiǎn)化式”兩種。

        1)問(wèn)答式主要是工程量清單編寫(xiě)者直接采用工程計(jì)價(jià)軟件上提供的規(guī)范,在要求描述的項(xiàng)目特征上采用答題的方式進(jìn)行描述。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是全面、詳細(xì),缺點(diǎn)是顯得嗦,打印用紙較多。

        1)簡(jiǎn)化式則與問(wèn)答式相反,對(duì)需要描述的項(xiàng)目特征根據(jù)當(dāng)?shù)氐挠谜Z(yǔ)習(xí)慣,采用口語(yǔ)化的方式直接描述,省略了規(guī)范上的描述要求,簡(jiǎn)潔明了,打印用紙較少。

        緊接著在規(guī)范輔導(dǎo)P141用了近一頁(yè)的篇幅舉出6個(gè)例子詳細(xì)介紹了問(wèn)答式與簡(jiǎn)化式的區(qū)別,其后在教學(xué)樓案例中的20頁(yè)各專(zhuān)業(yè)清單與計(jì)價(jià)表中,均采用了簡(jiǎn)化式描述。

        從第三篇開(kāi)始,規(guī)范輔導(dǎo)后面的例題仍然全部采用的是問(wèn)答式描述。

        表1 工程量計(jì)算表

        表2 工程量計(jì)算書(shū)

        規(guī)范輔導(dǎo)第二篇由謝洪學(xué)同志編寫(xiě),由于以后的篇章均沒(méi)有采納簡(jiǎn)化式描述,故目前大部分軟件和教材中仍采用了嗦和打印用紙較多的問(wèn)答式,甚至有人還將2013規(guī)范稱(chēng)為“川版”。

        受其影響,國(guó)內(nèi)的教材、造價(jià)師和造價(jià)員考試的標(biāo)準(zhǔn)答案等,到底采用問(wèn)答式還是簡(jiǎn)化式描述就成了一個(gè)改寫(xiě)的大問(wèn)題。有位大學(xué)教授直言:我也知道簡(jiǎn)化式好,但是我編的教材不敢采用啊!

        二、關(guān)于清單列項(xiàng)

        最近在筑龍網(wǎng)上見(jiàn)到一份帖子—一個(gè)完整的工程量計(jì)算例子,發(fā)表于2014.7.2,至今回復(fù)207次,瀏覽2495人次。筆者下載看了感到吃驚。一個(gè)挖土方竟按基礎(chǔ)編號(hào)等與價(jià)格無(wú)關(guān)的內(nèi)容列出了12項(xiàng)清單,每項(xiàng)清單均套2項(xiàng)相同的定額(表3)。

        本文認(rèn)為只用1項(xiàng)清單,1項(xiàng)定額即可(表4)。

        下面的例子取自參考文獻(xiàn)2《建筑工程造價(jià)員培訓(xùn)教材》P246-248中的函件收發(fā)室工程有梁板圖紙和計(jì)算書(shū)。

        評(píng)論:

        1)在2013建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中并沒(méi)有上述工程清單表,而是要求招標(biāo)方提供招標(biāo)控制價(jià)表格,投標(biāo)方提供投標(biāo)報(bào)價(jià)表格,兩表均含綜合單價(jià)與合價(jià)。顯然,教材仍停留在2003規(guī)范階段,與封面所寫(xiě)的根據(jù)2013計(jì)價(jià)規(guī)范編寫(xiě)不符。

        2)表5中的梁截面和板厚度均與單價(jià)無(wú)關(guān),而且在2013規(guī)范中的項(xiàng)目特征中并未列出,造價(jià)員教材中不應(yīng)違背規(guī)范要求,自行列入。

        3)表5中雖然將名稱(chēng)與項(xiàng)目特征合為一列,但項(xiàng)目特征描述均采用了問(wèn)答式描述方法,而沒(méi)有采用謝洪學(xué)同志所講的簡(jiǎn)化式方法(參考文獻(xiàn)1,P142)。

        4)教材上列出了5項(xiàng)清單,本文認(rèn)為只需列出1項(xiàng)清單010505001有梁板即可(表6),不應(yīng)人為將清單計(jì)價(jià)復(fù)雜化。

        三、軟件采用項(xiàng)目模板可以使清單計(jì)價(jià)更簡(jiǎn)單

        上述清單列項(xiàng)和特征描述的問(wèn)題,有人歸結(jié)為軟件造成的。

        工程量計(jì)算分兩個(gè)工序,一個(gè)是計(jì)量,一個(gè)是掛接清單、定額。同類(lèi)工程所掛接的清單、定額是雷同的,如果形成模板(項(xiàng)目清單/定額表)供自己或別人調(diào)用,不但避免了重復(fù)勞動(dòng),而且解決了新手不會(huì)套清單和定額的問(wèn)題。

        分部分項(xiàng)工程清單

        表3

        表4

        表5 分部分項(xiàng)工程清單

        表6 建筑工程量清單全費(fèi)模式計(jì)價(jià)表工程名稱(chēng):收發(fā)室建筑

        目前圖形算量軟件中自動(dòng)套清單和定額的功能可以完全取消,軟件可以不考慮如何掛接清單和定額的問(wèn)題,只算出實(shí)物量來(lái),而使得算量軟件在全國(guó)通用。每個(gè)地區(qū)都有自己的項(xiàng)目模板,導(dǎo)入模板后,再把工程量調(diào)入即可。軟件采用項(xiàng)目模板可以使清單計(jì)價(jià)更簡(jiǎn)單。

        結(jié)束語(yǔ):

        清單項(xiàng)目特征問(wèn)答式描述全面、詳細(xì)的優(yōu)點(diǎn)并非專(zhuān)有(簡(jiǎn)化式也可以做到),而嗦和打印用紙較多的缺點(diǎn)應(yīng)視為最大的浪費(fèi),不符合節(jié)約、環(huán)保、低碳的國(guó)策。造成浪費(fèi)的根源是官僚主義,故建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)本著節(jié)約的精神,明文推行謝洪學(xué)專(zhuān)家的簡(jiǎn)化式描述,杜絕各種軟件和教材中采用問(wèn)答式描述而產(chǎn)生的嗦和打印用紙較多等浪費(fèi)現(xiàn)象。

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