文｜本刊記者 思然

當(dāng)前，“新型城鎮(zhèn)化”已經(jīng)成為推動經(jīng)濟發(fā)展、造福民生、實現(xiàn)“中國夢”的重要途徑。然而，在“新型城鎮(zhèn)化”的趨勢下，如何抓緊機遇，實現(xiàn)各個產(chǎn)業(yè)的突破？如何將創(chuàng)新技術(shù)融入到復(fù)雜的城市系統(tǒng)中，推動城市管理模式創(chuàng)新？“智慧城市”正在成為應(yīng)對“新型城鎮(zhèn)化”進程中各種挑戰(zhàn)的重要手段。

IBM全球智慧城市總經(jīng)理Michael Dixon曾說：“城市管理者正面臨著經(jīng)濟和人口的雙重挑戰(zhàn)，城市在迅速的變成交互關(guān)聯(lián)的‘系統(tǒng)中的系統(tǒng)’組合，當(dāng)中充滿了結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的大量數(shù)據(jù)。有遠見的城市管理者會借助新手段、新技術(shù)如云計算、社交分析、移動和物聯(lián)網(wǎng)等對城市進行管理?！睘榱藨?yīng)對這樣的挑戰(zhàn)，在近期舉辦的“中國智慧城市發(fā)展與合作論壇”上，IBM聯(lián)手IDC發(fā)布《引領(lǐng)更具競爭力的智慧城市3.0時代》白皮書。

《白皮書》指出，“智慧城市”將從新產(chǎn)業(yè)、新環(huán)境、新模式、新生活、新服務(wù)五大方面支持“新型城鎮(zhèn)化”發(fā)展：智慧城市充分利用信息互通和共挖掘新服務(wù)，分析確定優(yōu)先改善領(lǐng)域，并通過興建智慧產(chǎn)業(yè)園的方式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；“智慧城市”可以有效地提升能源管理和環(huán)境監(jiān)控，從而保護環(huán)境；智慧城市的建設(shè)模式將呈現(xiàn)多元化、定制化趨勢，取代在數(shù)字城市、無線城市發(fā)展階段以政府為主導(dǎo)的建設(shè)模式，通過特許權(quán)經(jīng)營、公私合營、企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)運營、電信運營商主導(dǎo)建設(shè)運營等多種模式，共同建設(shè)智慧城市；智慧城市的建設(shè)可以有效提升市民的生活水平；此外，“智慧城市”還可以加強政府管理，促進服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型，幫助打造和諧城市的典范。

三大要素引領(lǐng)智慧城市3.0時代

論壇中提出，以新興技術(shù)驅(qū)動、前端感知與數(shù)據(jù)采集以及數(shù)據(jù)的智慧化整合為特征的智慧城市3.0時代，展現(xiàn)出了“系統(tǒng)中的系統(tǒng)”的特質(zhì)，著力貫通城市內(nèi)各部門之間，以及城市之間核心系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)和信息，通過智慧化手段來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、高效管理和民生保障的城市發(fā)展愿景。

在頂層設(shè)計方面，城市管理者需要構(gòu)建合理的整體規(guī)劃，分階段逐步推進項目建設(shè)。除此之外，城市管理者也要認清所在城市的發(fā)展定位，通過合理引入大數(shù)據(jù)分析以及頂層設(shè)計分析模型和工具來規(guī)劃未來發(fā)展路徑，形成“政、產(chǎn)、學(xué)、商、研、用”六位一體的生態(tài)體系，從而具備差異化競爭優(yōu)勢。2014年IBM“智慧城市大挑戰(zhàn)”公益項目落戶濟南正是順應(yīng)這一思路，IBM將組織全球?qū)＜抑驹阜?wù)隊來到國內(nèi)，為濟南智慧發(fā)展提供全新思路，助力濟南建設(shè)美麗泉城。

在新興技術(shù)方面，城市可以利用以大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)和社交媒體為代表的新興技術(shù)重新構(gòu)建必備的系統(tǒng)，通過科技增強城市管理和創(chuàng)新，通過技術(shù)改變傳統(tǒng)服務(wù)模式，以運營帶動城市的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，提升城市競爭力。IBM軟件集團行業(yè)解決方案全球銷售副總裁Janet Butler女士在近期訪華時，列舉了IBM的解決方案在美國的應(yīng)用實例。例如，IBM面向市民提供公共安全領(lǐng)域的服務(wù)。自1991年起美國亞利桑那州梅薩警察局使用IBM i2，城市犯罪率減少了25%。Cúram軟件更多地關(guān)注個人和健康，這一解決方案在紐約提供兒童扶助和兒童醫(yī)療保護等社會公共服務(wù)。日前，IBM宣布攜手上海數(shù)云投資管理有限公司共同打造“智慧城市云創(chuàng)新中心”，也是以新興技術(shù)助力城市建設(shè)者推進中國“新型城鎮(zhèn)化”的智慧進程的例證。

在模式創(chuàng)新方面，城市管理者要加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，合理采納創(chuàng)新性的建設(shè)模式，以開放的姿態(tài)打造智慧城市商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)包括專業(yè)設(shè)備廠商、電信運營商、IT廠商、科技地產(chǎn)商和各類投資機構(gòu)在內(nèi)的“五贏”局面。

戰(zhàn)略合作拓展智慧城市生態(tài)鏈

智慧城市的建設(shè)是一個極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的合作伙伴共同參與。對此，IBM成立了“智慧城市合作伙伴聯(lián)盟”。IBM大中華區(qū)智慧城市總經(jīng)理鄭軍表示：“IBM將持續(xù)尋求在交通、醫(yī)療、能源、政府、安全、水資源以及樓宇和園區(qū)七大領(lǐng)域，以及政府、醫(yī)療、能源、交通與電信五大行業(yè)為主的企業(yè)與組織展開合作，共同推動中國智慧城市的發(fā)展，助力新型城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)。”

北京科技園建設(shè)（集團）股份有限公司（以下稱“北科建”）與IBM達成的合作是產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新的成果。北科建總經(jīng)理郭瑩輝說：“北科建的首個重大創(chuàng)新即提出了科技地產(chǎn)的市場化園區(qū)開發(fā)模式。次之為產(chǎn)品升級與創(chuàng)新，即智慧園區(qū)從物理的建筑空間、園區(qū)空間上升到關(guān)注客戶的數(shù)據(jù)、信息及生產(chǎn)活動的方方面面。透過園區(qū)的信息化平臺，支持與企業(yè)內(nèi)部的信息交互與價值提升，提升園區(qū)管理的水平。再次，利用智慧園區(qū)的平臺支持企業(yè)創(chuàng)新，使公共技術(shù)平臺等信息化平臺不只是在企業(yè)間發(fā)生作用，并且把第三方服務(wù)（如金融類、資訊類、法律類服務(wù)），提供給園區(qū)的產(chǎn)業(yè)類客戶?！?/p>

2013年北科建與IBM經(jīng)過長時間的溝通與交流，結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，共同挖掘新型城鎮(zhèn)化下“由園到城”的市場機遇。這一舉動實現(xiàn)了科技地產(chǎn)的開發(fā)運營商與總策劃師、構(gòu)架師的互補，達到了資源與智慧的互相融合。

以帶“資”創(chuàng)新模式助力智慧城市建設(shè)

智慧城市的建設(shè)離不開信息技術(shù)的支持。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，尤其是以大數(shù)據(jù)分析、云計算、移動和社交技術(shù)越來越多的應(yīng)用在智慧城市建設(shè)中，IT設(shè)備的更新?lián)Q代也隨之加快，這樣一方面對城市的資金支持提出了很高的要求，另一方面也對綠色、環(huán)保以及可持續(xù)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。

IBM租賃有限公司總經(jīng)理劉淼提出：“作為IBM公司智慧城市整體解決方案的重要內(nèi)容，IBM全球融資部創(chuàng)新地推出帶‘資’建設(shè)智慧城市的創(chuàng)新模式，用來支持智慧城市的建設(shè)。通過‘融資租賃’、‘綠色環(huán)保’和‘合作運營’的創(chuàng)新運作模式，切實解決智慧城市建設(shè)過程中面臨的資金、運營和效益及效率等問題，同時兼顧綠色環(huán)保，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。”