楊江
持續(xù)了9年之久的金銀花南北之爭,終于因湖南省紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任陸群的一連串微博詰問引爆為公共事件。自南方金銀花于2005年被國家藥典委更名為“山銀花”后,南北金銀花的爭論多次見諸報端,但并未引起公眾關(guān)注。此番話題的引爆得之于舉報人的身份以及所指向的對象——這名在微博上擁有18萬粉絲的大V級副處級地方紀(jì)委干部,在其發(fā)表的一條微博中將炮火對準(zhǔn)了正部級的國家食品藥品監(jiān)管總局以及兩名部級領(lǐng)導(dǎo)。
陸群8月12日在其實名認(rèn)證的新浪微博“@御史在途”中指責(zé)國家食品藥品監(jiān)管總局 “為利益集團(tuán)代言,給數(shù)以千萬計的百姓造成無比重大的經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重破壞民族團(tuán)結(jié)。面對南方五省區(qū)市政府的多次請求和數(shù)萬名百姓的呼吁信,該局無動于衷”,并稱他將以鐵的證據(jù)揭露國家食品藥品監(jiān)管總局“禍國殃民”的問題。
陸群炮轟國家食品藥品監(jiān)管總局前局長、現(xiàn)國家藥典委常務(wù)副主任委員邵明立是更名 “鬧劇總導(dǎo)演”,他說,2005年前后,在邵明立的操盤下,國家藥典委將中國南方地區(qū)傳承上千年的“金銀花”更名為“山銀花”,“金銀花”則成為邵明立老家山東“忍冬花”的專用名,陸群直指更名背后涉嫌腐敗。
被陸群炮轟的對象還有國家食品藥品監(jiān)管總局現(xiàn)局長張勇,陸群認(rèn)為張勇“對事關(guān)人民群眾切身利益的重大問題麻木不仁、不聞不問”,督促其引咎辭職。
《新民周刊》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),南方金銀花更名后確實如陸群所言,發(fā)生了一系列高度疑似針對南方金銀花的公關(guān)抹黑行為。陸群認(rèn)為這些跡象表明北方利益集團(tuán)有計劃打壓南方金銀花?!皣宜幍湮瘜⒛戏浇疸y花改名為‘山銀花,除了給南方金銀花種植戶和藥廠帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失、給中醫(yī)界帶來混亂、給邵明立家鄉(xiāng)的金銀花開發(fā)商帶來巨大利益外,沒有任何其他意義”。
主管部門或者行業(yè)協(xié)會涉嫌被利益集團(tuán)操縱,在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)乃至國標(biāo)的制定過程中為利益集團(tuán)量身定做,這種現(xiàn)象在國內(nèi)多個領(lǐng)域都曾引發(fā)爭論。但此次,一名體制內(nèi)的低級別官員因類似問題直接向高級別部門叫板實屬罕見。
陸群是仗義執(zhí)言彰顯基層紀(jì)委干部為民請愿的本色,還是“奉旨詰問”為南方金銀花代言?金銀花南北之爭是學(xué)術(shù)分歧,還是腐敗問題?《新民周刊》記者進(jìn)行了調(diào)查。
“改名是一場鬧劇”
8月15日,交鋒進(jìn)入了新一輪高潮,當(dāng)天下午,陸群發(fā)表了題為《金銀花改名鬧劇的緣起》的長微博,首次有系統(tǒng)地闡述了他炮轟國家食品藥品監(jiān)管總局以及兩任局長的緣由。
陸群說,南方農(nóng)村對金銀花婦孺皆知,千百年來名字就沒有改變過,稍加考證可知,“金銀花”作為中藥名,目前已知最早出現(xiàn)在北宋末年出版的醫(yī)學(xué)巨著《蘇沈良方》中。此前,8月12日晚間,國家藥典委在官網(wǎng)首次回應(yīng)中提到“金銀花作為藥名首見于南宋的《履巉巖本草》”,陸群指出,這犯了一個常識性錯誤,藥典委的一些“混賬專家”和“混賬官員”連這一點都沒搞清楚就出來混淆視聽。
陸群出生于中藥世家,并熱衷于古文研究,他對《新民周刊》表示,此番為了替南方金銀花正名,他更是精心做了一番草本研究,查閱了很多專著。他表示,歸入忍冬屬的金銀花常見品種全國有17個,南北各地的醫(yī)院和醫(yī)生都是就地取材,無人細(xì)分。進(jìn)入新世紀(jì)以來,各民主黨派中央經(jīng)過反復(fù)調(diào)研,將南方金銀花中藥用價值最高的灰氈毛忍冬和黃褐毛忍冬,作為重要經(jīng)濟(jì)作物,推薦給黔西南、武陵山片區(qū)、秦巴山區(qū)等南方少數(shù)民族貧困地區(qū)種植。
2004年,由各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和國家林業(yè)局共同建設(shè)的黔西南布依族苗族自治州30萬畝金銀花(黃褐毛忍冬)基地建設(shè)工程在貴州省貞豐縣珉谷鎮(zhèn)啟動,該工程被納入國家林業(yè)重點建設(shè)工程項目。溫家寶曾親自為當(dāng)?shù)胤N植的金銀花澆水。
經(jīng)過多年發(fā)展,國家扶貧開發(fā)重點縣湖南隆回縣成為南方金銀花的最大產(chǎn)區(qū)和最大集散地,種植面積超20萬畝,年產(chǎn)干花1100萬公斤,占到了全國金銀花總產(chǎn)量的一半左右。2001年,國家林業(yè)局授予隆回縣“中國金銀花之鄉(xiāng)”的稱號,其主產(chǎn)品種灰氈毛忍冬,分別被國家工商總局、國家技術(shù)監(jiān)督局核準(zhǔn)為“中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)”和“中國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”。根據(jù)國務(wù)院批復(fù),“隆回金銀花”(灰氈毛忍冬)列入生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢藥材資源,并作為重大項目之一被列入了國家《武陵山片區(qū)、秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2011-2020年)》。
陸群闡述,“由此可見,以灰氈毛忍冬為代表的南方金銀花是國家在南方集中連片特困地區(qū)重點扶持的富民產(chǎn)業(yè),為此投入數(shù)以十億計的財力,惠及上千萬少數(shù)民族地區(qū)百姓,產(chǎn)值已超過百億,不僅成為地方經(jīng)濟(jì)支柱,也緩解了長期以來的金銀花藥材供需矛盾?!?/p>
他直指2004年前后是國家食品藥品監(jiān)管總局最腐敗的時期,也是“非典”之后金銀花價格暴漲的時期,國家藥典委啟動了國家藥典的修訂工作。主管這一工作的是國家食品藥品監(jiān)管總局常務(wù)副局長兼國家藥典委副主任委員邵明立和國家中醫(yī)藥管理局局長、國家藥典委副主任委員李振吉,此二人均為山東籍。
“隨后出爐的2005年版《中國藥典》悍然剝奪中國南方地區(qū)千百年來對金銀花的品牌權(quán)”,將“金銀花”的名稱專門授予主產(chǎn)于邵明立、李振吉老家山東的“忍冬”,而將主產(chǎn)于湘、黔、川、渝、鄂、桂各省區(qū)市的忍冬屬其他品牌金銀花全部命名為“山銀花”。根據(jù)陸群的了解,在2005年后的幾年里,南方金銀花雖然市場不斷萎縮,仍能勉強維持。2010年,獲得唯一正統(tǒng)地位的北方金銀花產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,產(chǎn)量號稱接近1000萬公斤,山東省平邑縣成為最大的苗木和花的產(chǎn)地。監(jiān)管部門忽然亮起利劍。一時間,中國幾乎所有以金銀花為原料的中成藥生產(chǎn)商、食品飲料加工企業(yè)和醫(yī)院中藥房均向“山銀花”亮起紅燈。
緊接著,新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)上“山銀花不是藥”、“金銀花‘降火、山銀花‘上火”之類的謠言滿天飛,“使用山銀花的藥品和食品為假冒偽劣產(chǎn)品”的聲音甚囂塵上。于是,市場上山東金銀花價格暴漲,而過去占據(jù)金銀花市場70%以上份額的南方金銀花價格一落千丈。endprint
陸群引用了一份數(shù)據(jù),據(jù)央視2013年報道:重慶秀山的“山銀花”鮮品從原來12元/千克暴跌到1.4元/千克依舊無人問津。僅川、貴、渝、湘、桂五省區(qū)市花農(nóng)每年的直接經(jīng)濟(jì)損失就超過20億元。由于連采摘成本都收不回,很多花都爛在山里,不少花農(nóng)含淚忍痛挖掉金銀花,并因此而返貧。國家傾力支持的“致富花”,就這樣變成了農(nóng)民的“傷心花”。
“慘禍發(fā)生之后,國家食品藥品監(jiān)管總局和國家藥典委超然事外,淡定得出奇。”陸群披露,面對沸騰的民怨,面對地方政府、中醫(yī)學(xué)界、人大代表、政協(xié)委員的詰問,近10年來,該局先后拋出了七八條理由,并且理由仍在不斷的變化之中。
“分列是為用藥安全”
就在陸群發(fā)表新一輪的詰問后幾個小時,8月15日晚間,國家食品藥品監(jiān)管總局官網(wǎng)掛出了國家藥典委員會的再次聲明,詳解了2005年版《中國藥典》關(guān)于金銀花、山銀花分列的前后過程并回應(yīng)了其他質(zhì)疑。記者注意到,國家食品藥品監(jiān)管總局曾在8月12日、8月13日兩次就陸群所舉報的問題進(jìn)行了回應(yīng),其中,8月12日對金銀花、山銀花分列的解釋因為過于簡單、“老生常談”,被陸群批為“沒有新意,不值得一駁”。8月13日的回應(yīng)中,該局透露,關(guān)于實名舉報問題,中紀(jì)委駐國家食品藥品監(jiān)管總局紀(jì)檢組已經(jīng)向中央紀(jì)委相關(guān)部門做了專題報告。
在8月15日的回應(yīng)中,國家藥典委闡述了五個方面的問題。關(guān)于為什么要區(qū)別金銀花和山銀花,藥典委認(rèn)為,發(fā)現(xiàn)差異、科學(xué)分列,是藥典工作的一個原則,也是藥典越分越細(xì)的原因所在。正因如此,把金銀花和山銀花在藥典中分列出來,只會更有利于藥品安全。
藥典委進(jìn)一步解釋,我國地域遼闊、中醫(yī)藥歷史悠久,其在傳承過程中曾出現(xiàn)一名多物的藥材混用現(xiàn)象。由此帶來的藥品安全事件,時刻提醒藥學(xué)研究和藥品監(jiān)管必須不斷對種類繁雜的中藥材進(jìn)行正本清源、科學(xué)界定。由于金銀花、山銀花在藥用歷史、植物形態(tài)、藥材性狀、化學(xué)成分等方面存在差異,特別是山銀花中含有大量皂苷類成分,如用于生產(chǎn)中藥注射劑,則可能存在溶血等安全風(fēng)險。為了保護(hù)公眾用藥的安全,減少藥害事件的發(fā)生,國家藥典委員會在制定《2005版中國藥典設(shè)計方案》時,對包括金銀花在內(nèi)的十幾種藥材,按照“中藥材內(nèi)含成分差別較大的多來源品種逐步分列”的原則,分列到藥典之中。鑒于忍冬與灰氈毛忍冬、紅腺忍冬、黃褐毛忍冬、華南忍冬區(qū)別較大,而后四種成分更為相近,結(jié)合本草考證的歷史用藥情況,決定將金銀花恢復(fù)至1963年版藥典的一種來源,其余歸為山銀花。
國家藥典委還詳細(xì)說明了金銀花標(biāo)準(zhǔn)修訂起草工作的程序?!霸趯<覍徸h的基礎(chǔ)上,藥典委對審定的標(biāo)準(zhǔn)向社會征求了意見,其間未收到反饋意見?!?/p>
對于這次反映受損失較大的灰氈毛忍冬,藥典委解釋,2005年前,灰氈毛忍冬沒有被收錄進(jìn)國家藥典,國家藥典專業(yè)委員會在審評起草單位提交的灰氈毛忍冬的相關(guān)研究資料時發(fā)現(xiàn),該地方藥材從藥用歷史、植物來源、藥材性狀、化學(xué)成分等方面與金銀花 (忍冬科忍冬)相比存在一定區(qū)別,但與已分列在山銀花項下的紅腺忍冬、華南忍冬接近,經(jīng)過專業(yè)委員會討論,同意將灰氈毛忍冬收入藥典山銀花項下。因此,灰氈毛忍冬是首次列入2005年版藥典,并不存在從國家藥典中對其更名的問題。
按照藥典委的數(shù)據(jù),在2005年之前,灰氈毛忍冬由于未列入《中國藥典》和國家藥品標(biāo)準(zhǔn),僅作為地方習(xí)用藥材,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢。2005版《中國藥典》將其歸在山銀花項下,產(chǎn)業(yè)得到了迅速的發(fā)展,價格上漲,用量也大幅度增長。
藥典委否認(rèn)了山銀花銷量下降是因為2005年的藥典修訂?!耙环N藥材的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,決定性因素是其藥用價值和市場適銷對路的狀況。反映2013年山銀花銷量下降的情況,同比對應(yīng)的應(yīng)是2012年的銷量,而把其下降原因追溯到2005年的藥典修訂,顯然不合邏輯?!?/p>
為了說明“金銀花”與“山銀花”化學(xué)成分的具體差異,國家藥典委在這份說明后還附上了圖譜。
記者注意到,圖譜顯示“金銀花”與“山銀花”在一些化學(xué)成分上確實呈現(xiàn)差異。
化學(xué)成分有何差別
藥典委的最新回應(yīng)對陸群而言完全在預(yù)料之中,他對本刊表示,藥典委以及該委的一些專家一直在拿所謂“金銀花”與“山銀花”的細(xì)微化學(xué)成分差異做文章,搪塞南方藥農(nóng)。“根本不能成立,經(jīng)不起一駁?!标懭赫f,自己很反感“山銀花”的稱呼,如果一定要區(qū)分,他希望用“南方金銀花”來代稱。
國家藥典委員會首席專家、原主任錢忠直公開稱,北方金銀花的有效成分以木犀草苷為主,南方金銀花木犀草苷含量甚少,主要以綠原酸為主,兩者成分差異較大。記者注意到,改名后,北方金銀花強調(diào)與“山銀花”的不同,主要論據(jù)就是這一點。
對此,陸群痛批其邏輯“混賬”,陸群說,金銀花公認(rèn)的主要有效成分就是綠原酸,而不是木犀草苷,如果說金銀花南北有別,他認(rèn)為恰恰是南方金銀花有效藥用成分遠(yuǎn)高于北方地區(qū)?!耙话愕亩际莾杀兑陨??!?/p>
陸群批國家藥典委很可笑,他引用一些專家的實驗數(shù)據(jù)說明木犀草苷在南北金銀花里都含有,確實北方金銀花木犀草苷比南方要高,但無論南北金銀花,含量都十分微小,微小到可以忽略不計,“它一般的含量是0.07%左右,河南新鄉(xiāng)的花生殼里,木犀草苷含量達(dá)到1.1%,是金銀花含量的20倍以上。你直接去收集農(nóng)民丟棄的花生殼就行了?!?/p>
另一名藥典委專家屠鵬飛認(rèn)為金銀花與山銀花區(qū)分主要是從成分與安全性考慮,金銀花中皂苷含量極低,而灰氈毛忍冬中皂苷成分比較多,灰氈毛忍冬皂苷是溶血的,不能作為注射劑,只能口服。對此,陸群覺得這一論調(diào)根本不能成立,因為2005年藥典修改時,還沒有皂苷這一說法,隆回縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)辦黨組書記王志勇也證明,皂苷溶血是2008年南京一個研究所發(fā)布的一篇論文,“此后國家藥典委員會為了說服南方,反復(fù)使用這一說法?!?/p>
陸群認(rèn)為皂苷溶血一說根本不能成為理由,因為,皂苷在很多藥材中都存在,比如人參,但經(jīng)過處理,仍然可以用作注射液。endprint
不過,記者注意到,雖然將“金銀花”與“山銀花”分列,但在國家藥典中,對兩者無論是“性味歸經(jīng)”、“功能與主治”還是“用法與用量”這三個重要指標(biāo),國家藥典里對金銀花和所謂“山銀花”的描述是完全一致的。
學(xué)術(shù)界圍繞上述觀點也多有爭論,但分歧主要存在于藥典委的專家與部分南方專家之間。西南大學(xué)中藥藥理學(xué)教授徐曉玉在多篇論文中指出,金銀花與“山銀花”主要化學(xué)成分之間微小含量差別尚不能進(jìn)行任何臨床判斷。中藥標(biāo)本館專業(yè)委員會秘書長、北京中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)藥博物館館長盧穎等人則表示金銀花與“山銀花”同科同屬,可以通用,不能理解為何藥典委特意要分成兩種名稱。
陸群強調(diào),“金銀花”與“山銀花”在2005年之前一直就是通用的。他指責(zé)國家藥典委當(dāng)年分列“金銀花”與“山銀花”的做法“一沒有進(jìn)行充分的草本考證,二沒有進(jìn)行充分的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)論證。就是幾個山東籍的官員、專家主導(dǎo),為北方金銀花量身定做”。
陸群痛批錢忠直的行為“不小心暴露了國家食藥總局一些官員長期來以藥謀私的思維和慣例,暴露了他假專家、真掮客的本質(zhì)”。
“這些官員和專家最大錯誤,在于把一個千百年來全國公用的金銀花品牌變成了國家藥監(jiān)局局長家鄉(xiāng)的專有品牌?!?/p>
“不舉報就是失職”
金銀花南北之爭喋喋不休,更名為山銀花后的南方金銀花價格一落千丈,重創(chuàng)南方種植區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)甚至于導(dǎo)致民怨已成既定事實。8月15日,在南方金銀花也就是更名后的山銀花主產(chǎn)區(qū)湖南隆回縣小沙江鎮(zhèn)發(fā)生了一場游行,當(dāng)?shù)厮幉膮f(xié)會組織當(dāng)?shù)亟疸y花種植戶身穿當(dāng)?shù)孛褡宸?,高喊口號聲援陸群,并要求中紀(jì)委徹查2005版藥典改版的黑幕。
隆回縣是南方金銀花的最大產(chǎn)區(qū)和最大集散地,全縣18萬人種植金銀花,種植面積已經(jīng)超21萬畝,產(chǎn)值12億元。近年來金銀花銷售舉步維艱,年年萎縮,2014年產(chǎn)值僅為2億元,大量的金銀花種植地被放棄管理,一些藥農(nóng)重新背上行囊外出打工。
小沙江鎮(zhèn)曾林立數(shù)十家金銀花收購商,旺盛時期每天來運輸金銀花的貨車就多達(dá)一百多輛,但現(xiàn)在因為滯銷,多數(shù)收購商都沒有開張,街面顯得很冷清,據(jù)了解,去年該鎮(zhèn)因為滯銷,銷毀了近20噸發(fā)霉的干花。
隆回縣政府特色產(chǎn)業(yè)辦黨組書記王志勇的桌上,堆著厚厚簽名信,來自湖南、重慶、貴州等十個金銀花種植區(qū)老百姓紛紛提出要求將“山銀花”正名為“金銀花”。隆回縣人民政府為給本地金銀花正名,前后兩次到北京反映,但都石層大海,王志勇說,他經(jīng)常被老百姓當(dāng)面指責(zé)不作為。
陸群說,國家食藥總局曾派人來湖南了解,但只是走過場。今年5月,隆回縣花農(nóng)、人大代表、政協(xié)委員向陸群反映問題,經(jīng)過3個月調(diào)查后,陸群怒不可遏,認(rèn)為金銀花更名絕非學(xué)術(shù)之爭,而是幕后利益集團(tuán)操縱。
陸群在接受本刊采訪時回應(yīng),自己絕非“奉旨爆料”,也并非站在利益角度為南方金銀花代言。
今年43歲的陸群在中國官場內(nèi)都可謂爭議性的人物,他不止一次通過微博公開向體制內(nèi)的不正常現(xiàn)象發(fā)起挑戰(zhàn)。2011年,他通過微博聲討長沙縣警方拘留毆打討薪農(nóng)民工,并為此與長沙縣委書記楊懿文“對賭官帽”;此后他還曝光婁底市電業(yè)局多名局領(lǐng)導(dǎo)配備奧迪車;曝光岳陽林紙懷化子公司惡意排污殃及數(shù)十萬百姓等等。
陸群說,這就是他的個性,“我作為一名紀(jì)委干部,作為一名黨員,如果不為受損害的花農(nóng)說公道話,就是失職”。
對于陸群提出的南方金銀花價格因更名一落千丈的說法,藥典委以及藥典委的專家并不認(rèn)可。錢忠直將“山銀花”跌價歸因為硫黃熏蒸等“失信”行為。
8月16日,陸群引用2011年錢忠直在中藥標(biāo)準(zhǔn)會議上的一段講話“以子之矛攻子之盾”,在這次會議上,時任國家藥典委業(yè)務(wù)綜合處處長的錢忠直表示,傳統(tǒng)硫黃熏蒸法作為中藥材保鮮、防蟲等手段還應(yīng)保留。中國藥典取消硫薰藥材,但并沒有命令禁止硫黃熏蒸方法,應(yīng)堅決遏制的是中藥材濫用或過度使用硫黃熏蒸。
隱蔽的腐敗
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在更名后,確實如陸群所言,發(fā)生了一系列高度疑似有計劃性攻擊事件。
有關(guān)金銀花、山銀花之爭的報道最早見于2005年藥典修改后的7月15日,《人民日報》刊登《山銀花不是金銀花 種植要小心》一文,作者是中國科學(xué)院職務(wù)研究所首席研究員蔣高明和中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用職務(wù)研究所研究員李先恩,但此二人被發(fā)現(xiàn)為山東平邑九間棚村高級技術(shù)顧問。
九間棚農(nóng)業(yè)科技園有限公司被疑為針對南方金銀花的幕后黑手。湖南媒體曾曝光,九間棚曾斥資130萬元,通過重慶商界永道營銷策劃有限公司抹黑山銀花。
商界永道營銷策劃有限公司是商界傳媒集團(tuán)旗下的專業(yè)顧問公司,2011年6月開始,該公司連續(xù)策劃了4篇包括《百萬山銀花遭淘汰,緊缺10億株金銀花花苗》在內(nèi)的報道。記者翻閱這篇文章發(fā)現(xiàn),作者文海軍正是該營銷策劃公司副總監(jiān),在這篇文章中,中國經(jīng)濟(jì)林協(xié)會金銀花專業(yè)委員會副秘書長廉士東說“如果將山銀花當(dāng)金銀花使用,嚴(yán)重者會危及生命!”
值得玩味的是,在金銀花山銀花之爭中多有表態(tài)的中國經(jīng)濟(jì)林協(xié)會金銀花專業(yè)委員會,正是由九間棚董事長劉嘉坤牽頭發(fā)起的,當(dāng)時在此文中以專家名義出現(xiàn)的廉士東,現(xiàn)任九間棚農(nóng)業(yè)科技(集團(tuán))有限公司總經(jīng)理。
《百萬山銀花遭淘汰,緊缺10億株金銀花花苗》一文宣傳“對山銀花產(chǎn)區(qū)進(jìn)行品種更新,使其變成正品金銀花產(chǎn)區(qū),這是最好的發(fā)展方向和選擇……未來5年,正品金銀花種苗市場存在10億株缺口……九間棚農(nóng)業(yè)科技園每年繁育的九豐一號金銀花種苗,能種植10萬畝的面積,基本能夠滿足市場的需求?!?/p>
在媒體的暗訪中,文海軍曾表示,“跟我合作之前,他們(九間棚)金銀花2011年的銷售額還不到600萬元,跟我合作才七個月,銷售額就突破了1700萬元”,“山銀花是淘汰品種,誰說的,我說的!”
南方金銀花一度占到全國金銀花市場70%的份額,但按照2005版以后的藥典,冠以金銀花名稱的中藥處方、各種飲片、提取物以及食品、飲料和日用化工等的產(chǎn)品,如金銀花精、金銀花茶、金銀花香皂等,只能以忍冬為原料,否則涉嫌欺詐,南方金銀花的市場份額一夜歸零。endprint
“一些花農(nóng)無奈改種北方金銀花,但在北方2元一株的金銀花種苗到了南方卻賣到10元甚至12元一株,事實上,北方金銀花到了南方水土不服?!标懭焊鼮閾?dān)憂的是“藥用價值優(yōu)于北方”的南方金銀花產(chǎn)業(yè)反被惡意淘汰。
2013年,又有媒體炒作涼茶被疑用山銀花代替金銀花,加多寶、王老吉等涼茶產(chǎn)品躺槍。陸群認(rèn)為操縱藥典委更名在前,炒作打壓南方金銀花在后,是精心策劃的兩步棋。
現(xiàn)任九間棚總經(jīng)理的廉士東否認(rèn)九間棚對更名做過公關(guān),而九間棚和重慶公關(guān)公司的合作是正面宣傳,不存在暗中中傷一事。不過這番辯白在陸群看來很蒼白無力,雖然沒有證據(jù)表明邵明立個人存在腐敗問題,但他認(rèn)為邵明立難逃干系,藥典委以及國家食品藥品監(jiān)管總局必須給公眾一個交待。
陸群告訴本刊記者,國家食品藥品監(jiān)管總局的工作人員曾表示無法幫南方主產(chǎn)區(qū)正名,因為這是“老局長定下來的”?!袄暇珠L是誰?還不是邵明立?!”陸群透露,南方五省金銀花聯(lián)席會議被逼無奈,還寫了一封信給國務(wù)院總理李克強求助。
陸群還指控國家藥典委與食藥監(jiān)總局的另一反常行為——2005年更名后,國家食藥監(jiān)總局通知原配方中使用金銀花的食品和藥品,在向國家食藥監(jiān)總局申請備案后,可使用山銀花。同年7月6日,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布了補充通知,規(guī)定申請備案時間截止到同年8月1日。但實際上,一個月內(nèi)完成申請備案根本無法做到。
“我覺得國家食藥監(jiān)總局在這個事情上陷得太深了?!标懭赫f,7月中旬,他在微博上通過私信跟國家食藥監(jiān)總局反映問題,國家食藥監(jiān)總局通過湖南省食藥監(jiān)局,給他發(fā)來了一個回復(fù),陸群認(rèn)為解釋的理由牽強附會,站不住腳。
陸群最終拿起了微博的武器,他認(rèn)為只要有理有據(jù),微博舉報是一個促進(jìn)陽光執(zhí)政、反腐的有益渠道。談到主管部門或者行業(yè)協(xié)會被利益集團(tuán)操縱,而在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)乃至國標(biāo)的制定過程中為利益集團(tuán)量身定做這種現(xiàn)象,陸群不無憂慮地表示,這種現(xiàn)象太多了,說明反腐敗工作還需要向社會領(lǐng)域拓展?!斑@類腐敗行為很隱蔽,民眾即便有異議也很難抗?fàn)?,因為利益集團(tuán)以及幫兇總假以學(xué)術(shù)的名義?!?/p>
記者獲悉,明年又到了《中國藥典》修訂周期,南方金銀花產(chǎn)地為正名也開始了新一輪的上書。
陸群表示,他敢再次拿烏紗帽與邵明立對賭,可以當(dāng)面對質(zhì)。
他說,一日不正名,一日不收兵,哪怕丟了官銜當(dāng)農(nóng)民。endprint