野島剛

馬英九夫人周美青7月31日到訪日本。此前曾因“國(guó)立”之稱(chēng)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，臺(tái)灣方面臨時(shí)取消了周美青出席臺(tái)北故宮日本展開(kāi)幕式的行程以表達(dá)不滿(mǎn)。但這次她以臺(tái)灣兒童合唱團(tuán)名譽(yù)團(tuán)長(zhǎng)的身份到訪日本，8月4日還出席了正在東京國(guó)立博物館舉行的展品更換活動(dòng)。此前因?yàn)檎褂[海報(bào)等宣傳品上沒(méi)有出現(xiàn)“國(guó)立”二字，馬英九非常憤怒，憤怒程度甚至連他身邊人都頗感吃驚。聽(tīng)說(shuō)后來(lái)日方在海報(bào)上追加了“國(guó)立”字樣，他認(rèn)為日方拿出了“有誠(chéng)意的對(duì)策”，所以平息了怒火。 從這次周夫人訪日之行似乎可以看出臺(tái)灣對(duì)外關(guān)系方面的“平衡感”。

我聽(tīng)說(shuō)關(guān)于這次“國(guó)立”風(fēng)波，臺(tái)灣政權(quán)內(nèi)部大多數(shù)人都覺(jué)得向日方抗議理所應(yīng)當(dāng)。同時(shí)也有不少意見(jiàn)認(rèn)為，取消周夫人訪日這一步似乎“反應(yīng)過(guò)度了吧”。當(dāng)時(shí)臺(tái)灣方面群情激奮，臨近故宮博物展開(kāi)幕時(shí)甚至向日方提出調(diào)整期限等嚴(yán)苛要求，在這樣的背景下也很難為周夫人順利訪日營(yíng)造合適的氛圍。但是，考慮到日臺(tái)關(guān)系整體上比較好，后來(lái)臺(tái)灣又再次尋求訪日機(jī)會(huì)，所以巧妙地抓住了合唱團(tuán)訪日和展品更換的契機(jī)。

馬英九無(wú)法正式訪問(wèn)，取而代之由夫人代勞，為臺(tái)北故宮展而出訪國(guó)外——這種方法已不是第一次了。2003年民進(jìn)黨政權(quán)時(shí)期，陳水扁夫人吳淑珍出席了在德國(guó)舉行的故宮展開(kāi)幕式，還參加了剪彩活動(dòng)。曾因事故導(dǎo)致下身癱瘓的吳夫人，當(dāng)時(shí)乘坐輪椅出訪德國(guó)后被媒體稱(chēng)為“輪椅外交”。另外，1961年臺(tái)北故宮文物赴美國(guó)展出時(shí)，蔣介石夫人宋美齡在展品送出臺(tái)灣前還親自檢查。可以說(shuō)在歷史上臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人夫人與故宮文物的關(guān)系匪淺。

跟人氣低迷、支持率僅10%左右的馬英九比起來(lái)，周夫人在臺(tái)灣民眾心里更受歡迎。她跟馬英九在留學(xué)美國(guó)時(shí)結(jié)識(shí)，育有2個(gè)孩子。周夫人在銀行工作時(shí)還升至干部，發(fā)型和服裝都非常簡(jiǎn)單質(zhì)樸，完全不施華麗。性格明朗干練的她被民眾愛(ài)稱(chēng)為“酷酷嫂”。

從“外交”的意義上來(lái)看，對(duì)臺(tái)灣來(lái)說(shuō)最重要的安全保障后盾，無(wú)疑是全世界目前唯一賣(mài)武器給臺(tái)灣的美國(guó)。同時(shí)，與日本和中國(guó)大陸分別保持平衡、和平相處之，也是馬英九“政權(quán)”的姿態(tài)。馬英九“政權(quán)”負(fù)責(zé)“外交”和兩岸關(guān)系的最重要智囊、前“國(guó)安會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)”蘇起過(guò)去在接受筆者采訪時(shí)曾將臺(tái)灣的“外交”戰(zhàn)略定義為“親美、友日、和中”。

也就是說(shuō)，將“親美”作為不可動(dòng)搖的基石，與日本保持友好關(guān)系的同時(shí)也和大陸維持和平關(guān)系。馬英九“政權(quán)”2008年成立后，率先致力于改善兩岸關(guān)系，取得了相應(yīng)的成果。但這也是因?yàn)橹懊襁M(jìn)黨陳水扁政權(quán)時(shí)期兩岸關(guān)系跌入谷底，比較容易“改善”。在此背景下臺(tái)灣所堅(jiān)持的行動(dòng)原則是，在東亞的力量平衡中避免與各國(guó)對(duì)立，強(qiáng)烈意識(shí)在各國(guó)間的巧妙回旋。

確實(shí)，馬英九“政權(quán)”誕生6年來(lái)，臺(tái)灣與美國(guó)、中國(guó)大陸和日本打交道時(shí)經(jīng)常注意保持各方平衡，謹(jǐn)慎開(kāi)展行動(dòng)。特別注意不讓自己的行為被過(guò)度解讀為“親中”或“親日”。原因之一在于臺(tái)灣的內(nèi)部情況：在臺(tái)灣有的勢(shì)力一聽(tīng)到“親中”就會(huì)激烈反彈，還有的人對(duì)于“親日”也強(qiáng)烈批評(píng)。令人意外的是，“親美”行為誰(shuí)都不抱怨。這與臺(tái)灣戰(zhàn)前、戰(zhàn)后一路走來(lái)的復(fù)雜歷史道路密切相關(guān)——從日本統(tǒng)治、國(guó)民政府接管臺(tái)灣到國(guó)民黨撤退臺(tái)灣、冷戰(zhàn)時(shí)期接受美國(guó)援助等等。

從陳水扁“政權(quán)”到馬英九“政權(quán)”轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，舉世公認(rèn)的最大變化就是兩岸關(guān)系的迅速改善。毫無(wú)疑問(wèn)，如果沒(méi)有大陸的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，臺(tái)灣就很難發(fā)展。臺(tái)灣輿論一方面支持改善對(duì)大陸的關(guān)系，另一方面要求“維持現(xiàn)狀”的意見(jiàn)達(dá)到80%。從“外交”上來(lái)說(shuō)，維持現(xiàn)狀就是（改善與大陸關(guān)系的同時(shí)）也不要破壞與美國(guó)和日本的關(guān)系。所以在中國(guó)大陸看來(lái)，馬英九“政權(quán)”有時(shí)給人以搖擺不定的印象。這或許應(yīng)該理解為臺(tái)灣所特有的平衡“外交”吧。endprint