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        成都臨空經(jīng)濟“飛”起來

        2014-09-03 15:08:15張微微
        四川黨的建設 2014年5期
        關(guān)鍵詞:空港保稅樞紐

        張微微

        今年2月,“航空第四城”成都再迎利好,海關(guān)總署、財政部、國家稅務總局、國家外匯管理局聯(lián)合發(fā)文,批準設立成都空港保稅物流中心(B型),這是我省唯一的保稅物流中心。

        驗收合格后的成都空港保稅物流中心將享受多種優(yōu)惠政策,包括出口退稅,免受進出口配額限制等。

        這一重大利好的背景是,成都的航空樞紐優(yōu)勢為其在區(qū)域競爭中不斷加分:國際(地區(qū))航線從2010年的39條增加到目前的72條,客貨排名雙雙進入世界前五十;2013年,成都機場進出港旅客3344.6萬人次,旅客吞吐量穩(wěn)居中國大陸城市第4位。良好的航空市場,讓外航紛紛加密在蓉航班。6月11日成都將開通直飛美國舊金山的國際航線,這會再次掀起全球民航界“成都熱”的高潮。

        在航空經(jīng)濟的帶動作用下,成都機場的建設已不再僅限于滿足客貨流輸送,而是要進一步進行臨空經(jīng)濟的打造。在今后的幾年里,成都將圍繞機場形成物流園區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、高級住宅區(qū)和高精尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等,這是臨空經(jīng)濟對這個城市的吸引力。“空港+自由經(jīng)濟區(qū)一定會成為城市發(fā)展的重要模式?!遍L期致力于臨空經(jīng)濟研究的中國民航大學教授曹允春說。

        再度發(fā)力:空港保稅物流中心

        輻射西南

        成都空港保稅物流中心批準建設面積為0.09平方公里,其功能主要包括保稅倉儲、國際物流配送、流通性簡單加工和增值服務功能、進出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能、物流信息處理等。

        成都海關(guān)辦公室相關(guān)負責人表示,成都空港保稅物流中心建成后,將成為成都航空樞紐、物流樞紐的重要環(huán)節(jié),以機場為圓心,輻射全省乃至西南片區(qū),重點打造航空產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展制造業(yè)、促進高端保稅物流業(yè)務,實現(xiàn)航空港物流運作專業(yè)化、集約化、規(guī)模化,讓區(qū)域國際物流和國內(nèi)物流資源的有效整合,使空港在更大范圍和更高層次上適應國際物流發(fā)展需要。

        “除上述優(yōu)惠政策外,對于企業(yè)而言,保稅物流中心還將有利于降低物流成本?!背啥紘H航空樞紐綜合功能區(qū)管委會的工作人員張恒宇這樣告訴記者,保稅物流中心還將建成一個“線上線下體驗店”,提供跨境電子商務服務,發(fā)揮其倉儲與免稅優(yōu)勢,為進口的食品、服裝、醫(yī)療器械、航空制品等提供一個推銷平臺,以減少其物流中間環(huán)節(jié),從而為制造商、代理商企業(yè)降低成本。

        “保稅物流中心的運營,不僅會為企業(yè)節(jié)約大量時間,起碼還會降低兩成左右的物流成本?!庇幸庀颉叭腭v”保稅物流中心的成都富園物流服務有限公司的林總告訴記者。據(jù)悉,目前全球全國100強物流企業(yè)DHL、UPS、順豐等也正在考慮是否“入駐”保稅物流中心。

        “這對致力于打造國際航空樞紐的成都而言有著重要意義?!辈茉蚀赫J為,“隨著中國產(chǎn)業(yè)從東部向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,四川省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,特別是適合于航空運輸?shù)母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)不斷地向成都聚集,為整個航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機會?!?/p>

        錦上添花:世航會“花落”成都

        如果說保稅物流中心是成都借助航空樞紐優(yōu)勢的再度發(fā)力,那么緊接著的2016年世航會承辦權(quán)“花落”成都,可謂是錦上添花。

        4月13日,英國博聞航空集團總裁凱特在成都宣布,成都雙流國際機場通過三輪激烈的競爭,從五家國際知名機場中脫穎而出,成功獲得2016年第22屆世界航線發(fā)展大會的承辦權(quán)。這是繼2009年北京首都機場之后,中國第二家機場成功取得該會承辦權(quán),同時也是成都機場繼成功舉辦2012年亞洲航線發(fā)展大會之后,迎來的全球民航界最高層次的盛會。

        世航會將帶來什么?

        世航會作為經(jīng)濟發(fā)展的催化劑,憑借強大的號召力將全球的航空公司決策者帶到承辦方城市,為全球航空公司、機場、旅游機構(gòu)和其他航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供機會共同探討全球航空業(yè)的發(fā)展,而大會上做出的相關(guān)決議對當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟、文化、旅游、會展的聯(lián)動發(fā)展都會起到積極的推動作用。正因如此,全球各大城市競相申辦。

        兩年前,成都成功舉辦過2012年第十屆亞洲航線發(fā)展大會,共有來自全球205家機場、88家航空公司的代表參會。亞航會的第二年,成都一口氣開通了成都至墨爾本、法蘭克福、倫敦、多哈等8條“重量級”國際直飛航線,國際旅客吞吐量較2010年增長超過155%。成都機場市場部經(jīng)理閆玉華表示:“借力2016年世航會,成都機場將繼續(xù)積極推進非洲、俄羅斯等國際遠程航線的開發(fā)。”

        2016年世界航線大會預計有超過3500名代表參加,他們來自全球超過125個國家的350家航空公司以及1000家機場。在談到2016年世航會的舉辦將給成都乃至四川帶來哪些利好時,凱特說道,據(jù)英國獨立官方機構(gòu)約克航空統(tǒng)計,成功承辦世航會,會給當?shù)爻修k城市的經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大影響,特別是在未來3年,有望帶來1.22 億英鎊的增加值總額,其中97%的經(jīng)濟效益從新航線中獲得。

        前景打造:謀劃臨空國際自由

        貿(mào)易區(qū)

        “我們坐落在成都國際航空樞紐綜合功能區(qū)最顯眼位置,如果申請到進境水果指定口岸,那么借助保稅物流中心和跨境電子商務平臺,我們的水果蔬菜就可以就地接受海關(guān)檢疫了。一是節(jié)約了物流成本,二是為果蔬的冷凍保鮮提供了條件。這對我們這樣的冷鏈物流企業(yè)無疑具有重大意義?!备粓@物流的林總這樣說道。

        從航空布局到吸引企業(yè)落戶,再到全球物流配送的完整產(chǎn)業(yè)鏈條打造,以成都雙流國際機場為核心的成都國際航空樞紐綜合功能區(qū)正在成為成都區(qū)域發(fā)展的重要一極。

        功能區(qū)坐落在天府新區(qū)核心區(qū)域,總用地規(guī)模約為40平方公里。根據(jù)規(guī)劃,整個功能區(qū)將以成都機場為依托,重點發(fā)展航空物流、制造、維修、臨空商務等高端產(chǎn)業(yè),力爭建設成為千億級高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

        2014年,功能區(qū)還將圍繞“天府生態(tài)科技城”定位,做強國際航空樞紐及服務,打造保稅物流中心(B型)及國際快件中心、跨境電子商務貿(mào)易服務、進境水果指定口岸三大平臺,傾力打造西部內(nèi)陸臨空國際自由貿(mào)易圈。

        “我們有空港優(yōu)勢、機場貨站優(yōu)勢,完全可以建成一個內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗區(qū)?!苯衲耆珖皟蓵逼陂g,13名駐川全國政協(xié)委員提交聯(lián)名提案——《關(guān)于建設中國(成都)內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗區(qū)的建議》(以下簡稱《建議》),建議在成都建設內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗區(qū)。

        作為《建議》主要起草人之一的全國政協(xié)委員、成都市政協(xié)副主席戴曉雁在談到成都優(yōu)勢時表示,首先是成都的內(nèi)陸區(qū)位優(yōu)勢,更重要的是成都交通樞紐作用。成都是國內(nèi)四大航空樞紐之一,有豐富的國際航線,甚至有到非洲的定點定班航班,這些都是成都大開放的基礎和條件。(責編:李靜)

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