政府應(yīng)該去哪兒，人民又該去哪兒

越來越多的宅男在掙錢是一個好現(xiàn)象，說明我們的市場經(jīng)濟很透明。

今天沒喝酒，所以我們今天說點別的事。今天大家討論的是規(guī)范問題，政府的邊界應(yīng)該在哪？

我也好瞎琢磨，我們每天做生意，感覺政府特別像我們在四川長虹當時的領(lǐng)導講過的一句話，政府和他的關(guān)系就是六個字，叫離不開、靠不住。前年，我跑到新加坡政府學院待了一年，研究這個事，我們做房地產(chǎn)的到哪都碰到政府，我也想政府的邊界到底在哪？

現(xiàn)在跟大家分享一下我的觀察，這個邊界大概應(yīng)該在四個地方，第一個地方就是公共服務(wù)，舉個例子，馬航的飛機去哪里了，這事政府得管，這叫公共服務(wù)，我們老是說，自強不吸是不行的，吸多少是這個國家決定的，但能不能吸到就要看政府的管理，政府沒管好你就吸著了，政府把它管好了咱們就吸不著了。所以霧霾，也就是環(huán)境空氣這件事是政府要管的?？傊覀冎v政府的公共服務(wù)就是國防、公民的安全、環(huán)保、醫(yī)療、教育等等。

政府應(yīng)該去哪兒呢？遺憾的是，我們的政府長期以來的兩只手跟西方市場經(jīng)濟下的政府不一樣，我們另一只手在搞GDP，就是建新城，搞新區(qū)，然后把地價搞高，剛才蔡院長說，我們把房價頂起來，關(guān)鍵踢我們的是政府，最近還看了一本很有意思的書叫害羞的屁股，確實我們的屁股比較害羞，在地產(chǎn)整個價格成本構(gòu)成里頭，如果說價格把成本打掉，成本就土地加建造成本，建造成本多年是沒有什么變化的，每平米3000塊錢左右，所以房價得高。

所以政府的邊界今天我們應(yīng)該清楚，在過去十多年我們一直是兩只手，一只手搞GDP，一只手搞公共服務(wù)，政府的邊界應(yīng)該很清楚，最重要的應(yīng)該去服務(wù)，減少直接對GDP的干預。

第二個政府要去哪兒呢？叫宏觀經(jīng)濟調(diào)控，這也是一個經(jīng)典的標準說法。宏觀經(jīng)濟非常簡單，你要交多少錢那叫財政政策，跟稅收環(huán)境有關(guān)，宏觀經(jīng)濟調(diào)控是政府要去的地方。第三個政府要去哪兒？我們叫市場失靈，就像政府會失靈一樣，市場也會失靈。比如說企業(yè)唯利是圖，亂排放，微觀經(jīng)濟學上說它是賺錢的，應(yīng)該排放，怎么排降低成本最后賺錢就行，在環(huán)境領(lǐng)域里如果放任市場，可能環(huán)境會越來越差，所以市場對于公共目標、公共利益來說有失靈的一面，于是要產(chǎn)生一個新的政策，要增加一些稅收，或者增加一些強制性的替代等等，都是校正市場失靈的辦法。

2014年3月27日，馮侖在演講中為政府劃出了四條邊界，即公共服務(wù)，宏觀調(diào)控，糾正市場失靈，頂層設(shè)計。

政府第四個要去的地方，就是改革所謂的頂層設(shè)計，改革的推動和設(shè)計。這個東西在其他國家恐怕不是政府最要關(guān)注的事情，但是大家看到今天的評論說李克強是什么剪刀手，都屬于對改革的本身的設(shè)計以及推動制度轉(zhuǎn)型，這成了政府要去的地方，改革的過程管理，制度設(shè)計過程管理。

政府的職能如果越來越龐大，意味著公務(wù)員隊伍會增加，公務(wù)員的灰色收入越來越多，公務(wù)員越來越生活在酒樓里。但是告訴大家一個好消息，最近我去了寧波，他們以前一百多個人中錄取一個公務(wù)員，現(xiàn)在40個人就錄取一個公務(wù)員，政府有了邊界不再像以前一樣了，大家預期不一樣了，大家去創(chuàng)業(yè)了，所謂改革的制度紅利逐漸就顯現(xiàn)出來了，假定說這么多人沒考公務(wù)員都去創(chuàng)業(yè)了，10年以后又出一個李彥宏，又出兩個馬云，再出三個馬化騰，這中國經(jīng)濟能不好嗎？中國經(jīng)濟還用操心嗎？

我現(xiàn)在看到越來越多的理工男、宅男在掙錢，這是一個好現(xiàn)象，說明我們的市場經(jīng)濟很透明，公平競爭的環(huán)境越來越好，自由競爭對制度設(shè)計越來越好，任何一個人只要有創(chuàng)造，有創(chuàng)新，不需要跟這么復雜的體制打交道，網(wǎng)上寫個軟件，到資本市場不用搞定證監(jiān)會，證監(jiān)會就一定讓你上市等等。這就是好的市場經(jīng)濟，這就是宏觀經(jīng)濟健康的標志。

由于政府去了這四個地方，中國的經(jīng)濟開始走向健康，工商界熱鬧了，公務(wù)員考試也減少了，宅男開始有了前途，開始自信，未來社會活力越來越大，市場的空間就越來越大。天上的霧霾會越來越少，安全會越來越有保障，生病的人會受到越來越好的醫(yī)療照顧，教育越來越公平，創(chuàng)造培養(yǎng)更多的人才，只有這樣我們才進入到一個佳境，這個時候政府也到了他該去的地方，人民也到了我們該去的地方，白天有酒喝，晚上該干嗎干嗎，晚上有歌唱，我們期待著這樣的好日子?！?/p>