張兵令

［摘要］高等學校教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫建設是教育信息化的必然趨勢，是新一輪本科教學評估工作思想和方式方法的重要改進，是建設我國高等教育質(zhì)量保障體系的重要內(nèi)容。本文簡要介紹了高校教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)的構(gòu)成，重點闡述了新建本科院校應如何利用教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)提高管理效率，掌握學?？傮w狀況，客觀分析目前學校的優(yōu)劣勢，從而不斷完善教學質(zhì)量保障體系，提高學校的辦學水平。

［關(guān)鍵詞］高等學校教學狀態(tài)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)分析教學質(zhì)量數(shù)據(jù)運用教學管理水平

［中圖分類號］G647［文獻標識碼］A［文章編號］2095-3437（2014）12-0064-03

近幾年，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步，人民對教育的需求也更加迫切和趨于高端，我國高等教育從精英化階段跨入了大眾化教育階段，高等教育的教學質(zhì)量成為人們關(guān)注和討論的熱點問題。同時，信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在這一階段迅速發(fā)展，并逐步將應用滲透到各個生產(chǎn)領(lǐng)域和社會生活。面對急劇增長的教育資源和教學管理數(shù)據(jù)，以及實時、動態(tài)變化著的教學過程，人工處理顯得力不從心。高等學校自身有提高教學管理水平的需要，國家也有對高校教學基本狀態(tài)監(jiān)控和指導的責任。

為了充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，進一步提高高等學校的工作效率和管理水平，建設高等學校教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫成為教育信息化的必然趨勢，也是教育部新一輪本科教學評估工作思想和方式方法的重要改進，是建設我國高等教育質(zhì)量保障體系的重要內(nèi)容。

教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫就是利用信息和網(wǎng)絡技術(shù)，按照教學工作的基本規(guī)律，把高等學校與本科教學工作密切相關(guān)的數(shù)據(jù)按照一定的邏輯關(guān)系組織起來，以數(shù)字化的方式呈現(xiàn)出來。形成系統(tǒng)化的、反映高等學校教學運行狀態(tài)的數(shù)據(jù)集。

為了便于采集數(shù)據(jù)，教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫按照高等學校職能部門的分工特點，分解成以下十個子數(shù)據(jù)集：學校概況、師資隊伍、教育教學、教育經(jīng)費、教學科研儀器、教學條件、學生基本情況、學生課外活動、科研情況、學科建設。每個數(shù)據(jù)集再細分成若干個數(shù)據(jù)表，每個數(shù)據(jù)表包含若干數(shù)據(jù)項。根據(jù)所需要填報的數(shù)據(jù)項特點，又各不相同。有的數(shù)據(jù)項是文字描述，有的數(shù)據(jù)項是數(shù)字，有的數(shù)據(jù)項是網(wǎng)絡連接地址，有的數(shù)據(jù)項是上傳文件信息。

高等學校在教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集過程中的作用和定位是：完成基礎數(shù)據(jù)采集、建立數(shù)據(jù)庫；及時更新、及時分析；建立常態(tài)監(jiān)控機制；填報、發(fā)布核心教學數(shù)據(jù)。高等學校通過填報高校教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)可以獲得以下“收益”：推進教育管理信息化，提高工作效率；促進高校自我診斷和改善教學質(zhì)量，建立教學質(zhì)量保障體系；有助于提高管理水平和決策能力；讓社會和公眾及時了解學校的發(fā)展狀況和實力，推進信息公開和社會監(jiān)督。

由此可見，教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集不只是為了本科教學評估提供依據(jù)，更是為了幫助學校自我診斷，找出差距和不足，努力改善教學質(zhì)量，提高工作效率，不斷提高教學管理水平。采集、填報教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)的終極目標是為了找出問題，在今后的教學管理工作中加以分析、利用和完善。本文圍繞教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集、查詢、分析、挖掘四個階段闡述教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)在高校教學管理中引發(fā)的思索和應用。

一、理順職能部門的分工，確定教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)填報責任主體

教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)圍繞教學工作，涉及學校的方方面面，需要采集各個職能部門的數(shù)據(jù)，不同類型數(shù)據(jù)的采集方法亦不盡相同。采集任務分發(fā)的時候，會發(fā)現(xiàn)有些數(shù)據(jù)多部門分管，又沒有部門對此負責，例如專兼職教師人數(shù)、教授上課學時數(shù)、本科生課外科技文化活動、多媒體教室、實驗室建設使用情況等等。多個部門統(tǒng)計出來的數(shù)字無法相互印證，甚至出現(xiàn)矛盾。還有部分數(shù)據(jù)沒有部門分管，例如素質(zhì)教育基地、職業(yè)資質(zhì)培訓等。這些數(shù)據(jù)無法填寫，需要落實分管部門落實相關(guān)工作，匯總、統(tǒng)計、核準有關(guān)數(shù)據(jù)。

因此，以教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集為契機，理順職能部門的分工，明確數(shù)據(jù)填報責任主體，各職能部門相互配合，共同做好數(shù)據(jù)采集工作。

二、規(guī)范數(shù)據(jù)標準，推進校園信息化建設

教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)從采集的深度來看，是相對比較宏觀的，包含學校、院系、專業(yè)等層次，不涉及教師、學生、課程、教學安排等微觀數(shù)據(jù)。但要準確填好宏觀數(shù)據(jù)，必然要做好微觀的基礎數(shù)據(jù)的建立健全和維護，這是高等學校信息化建設的范疇，由各高校自行建設和管理。

高等學校的微觀數(shù)據(jù)分散在原來相對獨立的教務管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡教學平臺、人力資源系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng)、科研設備管理系統(tǒng)、學生管理系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)等等業(yè)務功能系統(tǒng)中，不同系統(tǒng)中存在著數(shù)據(jù)冗余和數(shù)據(jù)差異等問題。例如學生管理系統(tǒng)和教務管理系統(tǒng)中的學生人數(shù)可能并不相同，人力資源系統(tǒng)和網(wǎng)絡教學平臺上的教師人數(shù)也會存在差別等等。在采集教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)時，通常要協(xié)調(diào)、判斷不同系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的正確性和完整性。同時不同的業(yè)務系統(tǒng)之間還存在數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)的表現(xiàn)形式多樣化、個性化等特點。各職能部門的數(shù)據(jù)還具有動態(tài)性，不同時間節(jié)點獲取的數(shù)據(jù)都不相同，例如學生數(shù)據(jù)、教師數(shù)據(jù)在不同學期，甚至同一學期都有可能發(fā)生專業(yè)、職稱等信息的變化。

為了能夠充分發(fā)揮網(wǎng)絡數(shù)據(jù)及信息資源的共享功能，有效地避免數(shù)據(jù)冗余、沖突、矛盾，保證數(shù)據(jù)的正確性、完整性，提高工作效率，需要學校建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準，合理分配數(shù)據(jù)源的管理者，運用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)更新原則，對原有的業(yè)務系統(tǒng)進行整合，最終形成完善的數(shù)字化校園信息平臺（如圖1所示）。

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教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫著眼于學校的教學工作，是高等學校的基礎性數(shù)據(jù)，能客觀反映事實，可以統(tǒng)計、分析、比較，有統(tǒng)一的標準和結(jié)構(gòu)，自成系統(tǒng)。如果條件允許，可以在數(shù)字化校園中建立校級教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，并以此為平臺構(gòu)建科學合理的教學質(zhì)量監(jiān)控和評價體系，將更有利于提升學校的管理水平，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

三、資源共享，提高工作效率

教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)收集完畢，隨時可以查詢，便于學校各職能部門間實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。以前各職能部門之間數(shù)據(jù)傳遞需要點對點，比較繁瑣。教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)囊括了教學工作的方方面面，信息齊全，有效性高。各職能部門所需的宏觀數(shù)據(jù)不再需要重復收集和整理，例如招生辦公室不需要找專業(yè)主任、就業(yè)辦公室、人事處等部門就可以通過教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)直接查到學校概況、專業(yè)設置、師資隊伍、就業(yè)等情況，便于做招生宣傳時使用。通過數(shù)據(jù)共享，省略了原本多部門間的協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)傳遞，優(yōu)化了辦事流程，提高了工作效率。

教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)反映了高校基本辦學條件、教學狀態(tài)、教學質(zhì)量等內(nèi)容，集中體現(xiàn)了高校的教育教學思路，校領(lǐng)導可以隨時查看，對學校的整體情況全面了解，準確把握學校目前的教學狀態(tài)，有針對性地開展工作。

上級主管部門可隨時查詢審核教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，并利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)開展對比、分析和預測，提高教育科學決策水平。

同時，根據(jù)教育部要求，高校的部分數(shù)據(jù)將向社會公眾公布，通過查詢各高校的辦學條件、教學工作等方面的數(shù)據(jù)，使社會公眾進一步了解各高校的辦學情況，實現(xiàn)對高校教學工作的監(jiān)督，從而增強高校提高教學質(zhì)量的自覺性。 學生、家長在填報高考志愿時作為參考，目標更加明確。用人單位也能根據(jù)學校的專業(yè)設置和辦學特色，更加方便地找到合適的畢業(yè)生。通過社會公眾對學校的監(jiān)督和幫助，高校優(yōu)化教學資源，合理設置和調(diào)整專業(yè)，努力提高教學管理水平，完善教學質(zhì)量保障體系建設，提高教學質(zhì)量。

四、對照評估指標體系，常態(tài)化自評自查

高校對照教育部的評估指標，隨時可以進行自評，做好自我診斷。校領(lǐng)導通過查看教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，參照本科教學評估指標體系和要求，建立自己的數(shù)據(jù)參照標準，設置標準下限。隨時全面了解學校目前的教學工作狀態(tài)，尤其關(guān)注填不出的數(shù)據(jù)項、低于標準下限的數(shù)據(jù)項。從而及時發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，制定改進措施，有效避免問題的積累，提高工作效率，不斷完善教學質(zhì)量保障體系。

高校內(nèi)部可以建立常態(tài)化監(jiān)控機制，對學校的教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)及時分析，及時反饋，便于各職能部門把握好工作重點，制定合理的規(guī)章制度，提高工作效率，更好地為教學工作服務。

五、歷年數(shù)據(jù)積累，橫向、縱向比較，了解學校全貌，便于決策

高校內(nèi)部通過橫向比較，可以找出不同院系、專業(yè)、職能部門之間在發(fā)展定位、人才培養(yǎng)目標服務、參與學生課外活動組織、校外實習實訓基地建設等等方面的差別。針對定位準確、方法得當、成績突出的做法，給予獎勵、表揚和推廣。對于效率低、成績差的進行引導和監(jiān)督，不斷推進高校內(nèi)部教學質(zhì)量保障體系建設。

通過對高校歷年教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)的縱向比較，可以看出高校近幾年的工作重點，見證高校、院系、專業(yè)教學管理水平逐步提高，教學保障制度不斷完善的成長軌跡。同時，也可以發(fā)現(xiàn)仍然處于薄弱環(huán)節(jié)的點，為今后的工作指明方向。同時，通過校內(nèi)微觀數(shù)據(jù)的縱向比較，可以清晰地看到專業(yè)、任課教師、學生的成長歷程。

通過對學校間歷年教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)的橫向比較，上級教學管理部門可以了解各高校的基本情況和特色，為指導和監(jiān)督高校的發(fā)展提供依據(jù)。通過使用教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，教學評估專家能夠全面、準確、高效地完成評估任務。

六、深度數(shù)據(jù)挖掘，找出數(shù)據(jù)間的內(nèi)在聯(lián)系，及時調(diào)整發(fā)展方向

通過對高校歷年教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)的深度挖掘，可以發(fā)現(xiàn)高校各項數(shù)據(jù)間的內(nèi)在聯(lián)系。例如：各專業(yè)歷年的就業(yè)率對招生和新生報到率的影響；各專業(yè)培養(yǎng)方案的調(diào)整對就業(yè)的影響；實踐教學在專業(yè)培養(yǎng)計劃中比例的調(diào)整對實習基地建設的影響；英語類課程分級教學改革對學生大學英語四、六級通過率的影響；學生參與教師科研與參賽獲獎情況的關(guān)系等等。

數(shù)據(jù)挖掘能夠幫助高校找出表象背后的內(nèi)因所在，通過治本達到治標的目的。高校領(lǐng)導層根據(jù)教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)的深度挖掘結(jié)果，客觀分析數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在聯(lián)系，去偽存真，找出高校發(fā)展面臨的主要矛盾。從而確定下一階段高校工作重點，及時調(diào)整資金投入方向，規(guī)范相應管理制度。

總之，充分而合理地利用教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，有利于高等學校自我診斷，加大投入，不斷調(diào)整工作重點，規(guī)范管理，推動信息化建設，并最終達到提高教學質(zhì)量和管理水平的目標。

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［責任編輯：雷艷］