慶達木尼花

摘 要：我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，民族地區(qū)的發(fā)展影響著中國社會主義建設(shè)的進程。在我國民族社會工作并未受到重視，民族社會工作理論還沒有完善。在新形勢下，提升民族社會工作重要性的認識，加快民族地區(qū)建設(shè)的發(fā)展十分必要。

關(guān)鍵詞：民族社會工作；重要性；影響

我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，民族社會工作發(fā)展已有多年的歷史，民族地區(qū)獲得了較大的發(fā)展。但仍舊存在諸多的問題，例如：民族地區(qū)發(fā)展滯后，經(jīng)濟發(fā)展不平衡；男女性別不平等；民族地區(qū)資源利用不合理，生態(tài)環(huán)境惡化等等。解決民族社會工作存在的諸多問題，加快改革開放進程，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興需要建設(shè)和完善民族社會工作理論體系。而另一方面，我們看到我們民族社會工作理論體系仍舊十分薄弱，對民族社會工作認識不到位，因此提升民族社會工作重要性認識，完善民族社會工作“再本土化”仍舊十分重要。

一、民族社會工作的內(nèi)涵

1、社會工作

在我國，社會工作的研究已經(jīng)形成了一整套完善的理論體系，社會工作被諸多學者普遍認可。社會工作通過社會工作者的專業(yè)知識和專業(yè)技能幫助“案主”解決存在的社會問題，同時提升“案主”的內(nèi)在潛能，增強“案主”解決問題的能力。社會工作作為一種助人的專業(yè)工作，在我國各領(lǐng)域均獲得蓬勃的發(fā)展。

2、民族工作

我國存在56個民族，“民族平等，民族團結(jié)，各民族共同繁榮”是我國的民族政策，民族工作的開展依據(jù)這一民族政策進行。在我國，民族內(nèi)容較為廣泛，主要指在少數(shù)民族地區(qū)開展與少數(shù)民族有關(guān)的工作，包括民族經(jīng)濟的發(fā)展、民族宗教事務(wù)管理、民族文化的保護與傳承和民族政策的制定和落實等等。廣義而言，民族工作包括民族地區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、宗教習俗等一系列的相關(guān)的各項工作。

3、民族社會工作

近年來，民族社會工作越來越受到學者重視，從表面字義理解，民族社會工作則是社會工作在民族地區(qū)的開展，與少數(shù)民族群體相關(guān)的工作。我國學者給民族工作下了一定以，認為民族社會工作是指政府和群眾組織的基礎(chǔ)上的國家政策，社會工作的理論和方法指導(dǎo)，在物質(zhì)和精神方面面臨困境的少數(shù)民族的個人和團體進行了一系列救助服務(wù)。

二、民族社會工作的重要性

社會工作是以社會工作者專業(yè)的知識和技能作為支撐而從事的助人工作，社會工作介入民族工作之中，引入了社會工作的基本技能，而深層次在于社會工作的理念與民族工作的結(jié)合，從而體現(xiàn)出社會民族工作的重要性。

1、尊重個體的個性發(fā)展。社會民族工作是以案主為本，根據(jù)“案主”的內(nèi)在需求而開展的工作，這就要求在社會民族工作之中，必須尊重“案主”的個性。在少數(shù)民族地區(qū)，由于民族身份和文化差異的影響，盡管我國要求實現(xiàn)民族平等，但民族偏見仍舊存在，少數(shù)民族群體的文化習俗不被尊重。社會民族工作從少數(shù)民族群體自身的內(nèi)在需求出發(fā)，在尊重民族習俗的基礎(chǔ)之上，挖掘少數(shù)民族的潛能，促進少數(shù)民族個體個性的發(fā)展，真正實現(xiàn)以人為本與民族平等。

2、促進家庭經(jīng)濟提高。民族社會工作者最首要的目標就是幫助有需要的少數(shù)民族群眾，并致力于民族問題的解決，而民族地區(qū)問題根源在于其經(jīng)濟基礎(chǔ)。馬克思對此作出了精辟的論述，認為經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。民族地區(qū)的發(fā)展以民族家庭為單位，社會民族工作在提供專業(yè)知識和技能的基礎(chǔ)之上，挖掘少數(shù)民族群體潛能，為各家庭提供相應(yīng)的社會服務(wù)，促進其對資源的合理開發(fā)，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟的發(fā)展，從根本上改變民族地區(qū)的現(xiàn)狀。

3、維護社會穩(wěn)定。社會穩(wěn)定是國家發(fā)展的首要條件，多民族國家民族問題的解決，需要一個能保證各民族真正平等的環(huán)境和理念，需要公平正義社會的支撐。盡管我國相關(guān)法律規(guī)定實現(xiàn)民族平等，但現(xiàn)實生活中對少數(shù)民族群體的歧視和不公平對待卻是常見的事實，且很多的時候是以隱蔽的方式存在。社會民族工作通過為少數(shù)民族群體實現(xiàn)話語權(quán)，增加其對社會資源分配的影響力，讓其獲得相關(guān)的信息、服務(wù)、資源、平等的機會，實現(xiàn)民族的平等，最終維護社會的穩(wěn)定。

4、傳承民族文化。我國的民族文化博大精深，不同民族具有不同的文化特點，民族屬性和民族意識的歸宿更多在于民族文化的認同。社會民族工作基本前提是尊重民族地區(qū)的文化差異，制定符合本民族的民族政策，促進民族地區(qū)的發(fā)展。因此，社會民族工作的開展有利于實現(xiàn)傳統(tǒng)民族文化的保護，傳承民族文化，實現(xiàn)民族文化的多元化發(fā)展。

三、民族社會工作缺失造成的影響

近年來，我國民族地區(qū)引起的社會事件不僅給我國民族地區(qū)帶來了嚴重的經(jīng)濟和社會影響，同時也為國外輿論提供了諸多的借口，民族社會工作的完善更有利于營建和諧的社會關(guān)系。

1、社會和經(jīng)濟的影響。貴州甕安的“6.28”事件，云南孟連的“7.19事件”、西藏“3.14”事件和新疆的“7.5”事件給我國少數(shù)民族地區(qū)帶來了嚴重的影響。一方面，這些民族地區(qū)引發(fā)的社會事件給當?shù)厣贁?shù)民族帶來了人身傷害，破壞了原本和諧的民族關(guān)系；另一方面，由社會事件引起的經(jīng)濟損失也阻礙了民族地區(qū)的發(fā)展。由于民族社會工作體系的不完善，造成的民族社會工作缺失，沒有很好處理少數(shù)民族地區(qū)的社會問題，任由民族地區(qū)社會事件的蔓延，最終將可能導(dǎo)致連鎖反應(yīng)，進一步破壞民族團結(jié)與民族地區(qū)的發(fā)展。與此同時，民族社會事件擔負著為民族地區(qū)建言獻策的重任，在民族地區(qū)制定民族政策上起到十分重要的作用，如果民族社會工作的缺失，這又將導(dǎo)致民族地區(qū)發(fā)展延后，甚至對于民族地區(qū)資源的開發(fā)造成巨大的浪費，這對于民族地區(qū)的子孫后代都將是一個持久性的打擊。

2、國際影響。民族地區(qū)引發(fā)的社會事件不僅給當?shù)貛砹藝乐氐钠茐?，同時對于我國的國際形象也造成了嚴重的影響。西方的諸多國家利用社會輿論媒介故意擴大我國的民族地區(qū)引起的社會事件，以“人權(quán)”為借口打擊我國的國際形象，并從中干涉我國民族問題。例如：昆明火車站暴力事件最初被國外利用作為民族事件，打擊我國社會主義建設(shè)與民族地區(qū)的發(fā)展，如果我們不及時分辨并澄清，這將成為西方國家打擊我國的理由，并成為其趁機干涉我國的內(nèi)政了借口，非洲等眾多發(fā)展中國家就是實證。由于民族社會工作的缺失，我國在國際中的話語權(quán)將受到限制，對于國際公正體系的建立力量將進一步削弱。因此民族社會工作的完善不僅對于國內(nèi)，而且對于國際都將起到十分重要的作用。

民族社會工作是我國社會主義進程中必須面對的問題，認識民族社會工作的重要性，完善民族社會工作理論體系，實現(xiàn)民族社會工作的“再本土化”，構(gòu)建和諧的民族關(guān)系，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有巨大的意義。

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（作者單位：西南大學文化與社會發(fā)展學院，重慶 400715）