肖翠云+袁明智

摘 要 通過系統(tǒng)動力學(xué)模型構(gòu)建職業(yè)教育、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人力資本需求的系統(tǒng)影響模型，研究不同發(fā)展情景下市場對職業(yè)院校培養(yǎng)的人力資本需求變動情況及政府與職業(yè)院校在未來可采取的措施，得出如下結(jié)論：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠為未來職業(yè)院校培養(yǎng)的勞動力提供巨大容納空間，未來20年廣東省每年對職業(yè)院校培養(yǎng)的人才需求量約為40～70萬人；二是從中長期來看，職業(yè)院校必須提升人力資本質(zhì)量，通過量身定制式培養(yǎng)使市場每年增加約20萬職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)需求量。

關(guān)鍵詞 人力資本；職業(yè)院校；系統(tǒng)動力學(xué)；仿真；廣東

中圖分類號 G719.21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）04-0025-05

一、引言

以美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨（Theodore W. Schultz）為代表的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究發(fā)現(xiàn)，人力資本是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，由此提出了人力資本理論。該理論認(rèn)為，人力資本表現(xiàn)為蘊含于人身上的各種生產(chǎn)知識、勞動與管理技能以及健康素質(zhì)的存量總和。職業(yè)教育作為人力資本提升的重要途徑之一，是我國教育事業(yè)的重要組成部分，承擔(dān)著培養(yǎng)數(shù)以億計高素質(zhì)勞動者和數(shù)以千萬計高技能專門人才的任務(wù)，具有鮮明的職業(yè)性、社會性[1]。職業(yè)教育是與生活、生計、社會發(fā)展密切相關(guān)，具有“對群服務(wù)”的社會功能。職業(yè)院校社會功能的內(nèi)涵是開展技術(shù)應(yīng)用型和高技能型人才培訓(xùn)與培養(yǎng)，提供技術(shù)創(chuàng)新、推廣和服務(wù)，實施先進(jìn)文化的傳播和輻射[2]。然而，有研究發(fā)現(xiàn)，我國職業(yè)院校存在一些突出問題，比如對自己所處的位置認(rèn)識不清、定位不準(zhǔn)、忽視自身優(yōu)勢、貪大、求全、追高的傾向[3]。其具體表現(xiàn)是：一是辦學(xué)理念中學(xué)科型教育偏重，教學(xué)計劃、教學(xué)模式和課程體系沿襲本科院校的做法，重知識傳授、輕能力培養(yǎng)[4][5]；二是過分追求“專升本”的升學(xué)率，把教學(xué)要求和追求目標(biāo)偏重于保少數(shù)學(xué)生的“專升本”上，影響了大多數(shù)學(xué)生職業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)[6]；三是相當(dāng)一部分高等職業(yè)院校把盡快升格為本科院校作為目標(biāo)述求。

隨著經(jīng)濟(jì)增長和社會轉(zhuǎn)型，我國職業(yè)院校改革也必須與時俱進(jìn)。職業(yè)院校如何改革才能使區(qū)域人力資本供給滿足新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，對這一問題的解答關(guān)系到新型城鎮(zhèn)化能否成功，而當(dāng)前的研究較少涉及這個問題。因此，本研究以廣東省為例，利用系統(tǒng)動力學(xué)方法對此問題進(jìn)行研究，探索以人力資本為導(dǎo)向的職業(yè)院校改革。

二、理論分析

人力資本是體現(xiàn)在勞動者身上并以其數(shù)量和質(zhì)量表征的資本。人力資本的最大特點在于可以通過加強對自身教育的投資行為（比如學(xué)習(xí)、經(jīng)驗積累），使勞動者的工作技能、技術(shù)水平、工作熟練程度、創(chuàng)新意識等有所提升，從而增強勞動者的增值性和生產(chǎn)潛力。職業(yè)教育是對受教育者施以從事某種職業(yè)所必需的知識、技能的教育，是我國教育體系的重要組成部分。基于人力資本與職業(yè)教育的特點，職業(yè)教育具有提升人力資本規(guī)模與質(zhì)量的重要作用，具體表現(xiàn)在以下三個方面。

第一，職業(yè)教育可以使勞動者掌握專業(yè)知識與技能，相對高等教育更具有目的性。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代，新舊知識更替的速度越來越快，新行業(yè)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，許多領(lǐng)域更新周期甚至不到5年。在這種情況下，需要不斷培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)技術(shù)更新、產(chǎn)品生產(chǎn)流程日益改進(jìn)的高技能勞動者。作為專業(yè)的技能培訓(xùn)機構(gòu)，職業(yè)院校能夠不斷培養(yǎng)出具有專業(yè)生產(chǎn)知識和熟練生產(chǎn)技能的勞動者，不斷提升人力資本創(chuàng)造效益的價值。

第二，職業(yè)教育可以確保人力資本與物質(zhì)資本有效結(jié)合，使人力資本發(fā)揮最大效益。目前，我國高等教育機構(gòu)都在力爭創(chuàng)建世界一流大學(xué)，將學(xué)校定位為培養(yǎng)研究型人才的搖籃。但是當(dāng)前我國作為世界工廠，對具有專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)勞動工人的需求比對具有高深理論研究人才的需求更加迫切。目前，我國存在的問題是物質(zhì)資本（比如生產(chǎn)機器、設(shè)備）的更新速度快于人力資本的更新速度，許多具有世界一流水平的生產(chǎn)設(shè)備因缺乏相應(yīng)的技術(shù)工人而不能及時投入使用。職業(yè)教育通過專項培養(yǎng)和訂單式教育可以為物質(zhì)資本更新配備相應(yīng)的生產(chǎn)工人，能夠?qū)⑽覈娜肆Y源轉(zhuǎn)化為人力資本，提高人力資本與物質(zhì)資本的匹配程度，發(fā)揮人力資本的社會效益。

第三，職業(yè)教育可以實現(xiàn)人力資本形成的多渠道化和人力資本增值的快速化。職業(yè)教育作為學(xué)校教育的一種，能夠為我國培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的勞動者。針對我國勞動力素質(zhì)普遍不高而又面臨著知識經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的基本國情，職業(yè)教育可以使那些素質(zhì)比較低的勞動力掌握一定的專業(yè)知識與技能。職業(yè)院校具有較大的靈活性，且民營資本投資興建的民辦職業(yè)院校發(fā)展迅速，自身調(diào)整能力較強，彈性更大，能夠更快地培養(yǎng)出符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)技術(shù)更新需求的人力資本。

三、系統(tǒng)動力學(xué)仿真

系統(tǒng)動力學(xué)（System Dynamics，SD）方法是以反饋控制理論為基礎(chǔ)，研究復(fù)雜社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一種科學(xué)方法[7]。系統(tǒng)動力學(xué)是建立在控制論、系統(tǒng)論和信息論基礎(chǔ)上研究反饋系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和動態(tài)行為的一種方法，適用于中長期社會政策模擬與分析，被譽為“戰(zhàn)略與決策實驗室”，因此，適用于本文的研究主題。本文使用系統(tǒng)動力學(xué)Vensim-PLE軟件建立模型并進(jìn)行情景模擬。

（一）系統(tǒng)因素分析

從人力資本的需求看，人力資本的規(guī)模取決于地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，人力資本的質(zhì)量體現(xiàn)為勞動力生產(chǎn)效率能否滿足地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度要求。從人力資本的供給看，人力資本的規(guī)模取決于職業(yè)院校的辦學(xué)規(guī)模、硬件設(shè)施，人力資本的質(zhì)量則取決于職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量、師資水平及師生比。具體而言，影響人力資本的因素主要包括如下三方面。

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步

不同國家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，對勞動者知識、技能和能力的需求也不同。不同的地區(qū)，由于生產(chǎn)力發(fā)展水平上存在差異，對人力資本規(guī)模與質(zhì)量的要求也具有本質(zhì)區(qū)別。與經(jīng)濟(jì)增長所強調(diào)的物質(zhì)資本積累的價值取向不同，發(fā)展更要強調(diào)以人為根本，即發(fā)展除經(jīng)濟(jì)增長外，還包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換、社會進(jìn)步、資源與環(huán)境和諧以及人的全面發(fā)展。也就是說，未來人力資本規(guī)模與質(zhì)量提升的驅(qū)動力在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步與物質(zhì)資本改善。因此，基于人力資本的職業(yè)院校改革研究必須置于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀背景之下。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長與生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步既是人力資本積累的結(jié)果，也是推動未來人力資本質(zhì)量提升的根本動力。

我國中長期的人力資本需求采用總體估算的方法，即人力資本需求量=總產(chǎn)出×單位產(chǎn)出需要的勞動力。單位產(chǎn)出需要的勞動力取決于技術(shù)進(jìn)步水平，技術(shù)進(jìn)步水平越高，單位產(chǎn)出所需要的勞動力越少，技術(shù)進(jìn)步水平越低，單位產(chǎn)出所需要的勞動力越多。

2.教學(xué)投資

職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模直接影響到人力資本的規(guī)模，而職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模首先取決于政府投資的力度。從發(fā)展趨勢看，職業(yè)學(xué)校將向三個功能發(fā)展，即職業(yè)準(zhǔn)備教育、職業(yè)基礎(chǔ)教育和社區(qū)服務(wù)，無論哪一項功能都需要進(jìn)一步投資，職業(yè)學(xué)校的設(shè)施、實習(xí)條件、師資力量都有待加強。僅靠學(xué)生的學(xué)費維持職業(yè)學(xué)校的發(fā)展是不現(xiàn)實的。同時，由于要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，職業(yè)學(xué)校的生產(chǎn)實習(xí)設(shè)備需要不斷更新和加強，也需要不斷增加投資。對于職業(yè)教育的正常發(fā)展應(yīng)該是“投資-促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展-增加財政收入-增加投資”的良性循環(huán)。而地區(qū)教育投資主要取決于當(dāng)?shù)囟愂?，稅收高低依賴于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

3.師資構(gòu)成

師資水平是影響職業(yè)院校培育、提升人力資本的關(guān)鍵因素。一項關(guān)于高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量影響因素的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，50%的學(xué)校認(rèn)為排在第一位的是“教師資格”。通過對教師的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有27%的教師認(rèn)為自己的知識結(jié)構(gòu)已“不能”適應(yīng)現(xiàn)在的教學(xué)或者“有點困難”，64%的教師認(rèn)為沒有機會去深造，52%的教師認(rèn)為學(xué)校沒有鼓勵教師提高知識水平的措施。這些因素表明，由于客觀條件的制約，當(dāng)前職業(yè)院校教師質(zhì)量有待提高，教師結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。教師的規(guī)模與素質(zhì)是決定人力資本質(zhì)量（即勞動生產(chǎn)率）的關(guān)鍵因素。

（二）因果關(guān)系圖

根據(jù)建模目的，從各種要素中抽象出能描述系統(tǒng)概貌的變量有：職業(yè)院校畢業(yè)人數(shù)（Supply）、勞動生產(chǎn)率（Productivity）、職業(yè)教育經(jīng)費占教育經(jīng)費支出的比重（Educrate）、教育經(jīng)費支出（Edu）、專任教師規(guī)模（Teacher）、師生比（teacher rate）、勞動力需求量（Demand）、總產(chǎn)出（GDP）、失業(yè)人數(shù)（Stock）、失業(yè)率（Unemployment Rate）、期望畢業(yè)人數(shù)（Expected Stock）、技術(shù)進(jìn)步水平（Technology）。

根據(jù)上述分析的主要影響因素和確定的變量集，可構(gòu)建系統(tǒng)的主要反饋回路：Supply↑→Stock↑→Unemployment Rate↑→Educrate↓→Teacher↓→Teacher rate↓→Productivity↓→Demand↓→Supply↓。此回路表示職業(yè)院校畢業(yè)人數(shù)增長過快造成失業(yè)人數(shù)增加，使得國家降低對職業(yè)院校的經(jīng)費投資，職業(yè)院校教師規(guī)模與質(zhì)量下降，進(jìn)而導(dǎo)致下一時段畢業(yè)學(xué)生人力資本質(zhì)量下降，市場對職業(yè)院校勞動力需求下降，進(jìn)而導(dǎo)致職業(yè)院校勞動力供給下降。據(jù)此繪制出的因果關(guān)系見圖1。

圖1 因果關(guān)系圖

（三）SD流圖

通過因果關(guān)系圖可以定性地描述系統(tǒng)的反饋機制，為了定量研究職業(yè)教育如何影響人力資本，將圖1所示的因果關(guān)系圖改繪成SD流圖，見圖2，并在此基礎(chǔ)上借鑒相關(guān)文獻(xiàn)確定模型運行前相關(guān)變量的初值及動態(tài)仿真運行的參數(shù)。

圖2 SD流圖

（四）仿真結(jié)果分析

本文對2010～2030年在科技進(jìn)步等因素影響下市場對職業(yè)院校畢業(yè)的人力資本的需求狀況進(jìn)行仿真模擬，主要輸出結(jié)果見圖3。從仿真模擬結(jié)果可以看到，市場對職業(yè)院校畢業(yè)的人力資本需求呈波動下降走勢，未來20年間，廣東省對職業(yè)院校畢業(yè)的人力資本的需求維持在40～75萬人之間?？梢灶A(yù)期，在廣東省“騰籠換鳥”戰(zhàn)略支持下，廣東省傳統(tǒng)的以加工制造為主的勞動密集型工業(yè)將轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽繖C器為主的高端制造業(yè)。如果職業(yè)院校不及時轉(zhuǎn)變辦學(xué)目標(biāo)，假設(shè)廣東省人均地區(qū)生產(chǎn)總值以年均15%的增長率提高，未來20年市場對職業(yè)院校培養(yǎng)的人力資本的需求將出現(xiàn)明顯下降。

圖3 仿真結(jié)果

數(shù)據(jù)來源：Vensim-PLE模擬結(jié)果。

市場對職業(yè)院校培養(yǎng)的人力資本需求下降將直接導(dǎo)致更加嚴(yán)峻的職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)難問題。為避免這一問題的出現(xiàn)，一方面可以加速發(fā)展就業(yè)容量較大的第三產(chǎn)業(yè)，另一方面應(yīng)努力提高職業(yè)院校職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，按照市場需求量身定制，以提高職業(yè)院校人力資本優(yōu)勢。

通過仿真模擬，如current2模擬結(jié)果所示，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠?qū)β殬I(yè)院校培養(yǎng)的人力資本產(chǎn)生強有力的吸納作用。2011年第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重約45%，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)24097.7億元。相對內(nèi)陸不發(fā)達(dá)省份，廣東省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速，但與歐美發(fā)達(dá)國家相比，其當(dāng)前第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。近年來美國第三產(chǎn)業(yè)總量和GDP占比均呈顯著上升趨勢。從二戰(zhàn)后至今，美國第三產(chǎn)業(yè)由不到1500億美元增加到100000多億美元，增長約70倍。第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重由不到60%上升到80%左右。因此，廣東省未來第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有較大空間，勞動力吸納潛力巨大。

職業(yè)院?？梢酝ㄟ^改變教育培訓(xùn)手段，提升職業(yè)院校培養(yǎng)的人力資本與市場需求的匹配程度，根據(jù)企業(yè)需求量身定制培訓(xùn)方案，來提高職業(yè)院校培養(yǎng)的人力資本質(zhì)量。如圖3所示，current3仿真模擬了職業(yè)院校人力資本質(zhì)量提升之后市場對其的需求情況。提升人力資本質(zhì)量不能在短期內(nèi)改變市場整體對職業(yè)院校畢業(yè)學(xué)生的需求，但隨著市場對職業(yè)院校培養(yǎng)的人力資本認(rèn)可度的不斷提高，從中長期看，市場對人力資本的需求會不斷提高，甚至可以超過第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對職業(yè)院校人力資本的需求。因此，職業(yè)院校未來發(fā)展應(yīng)立足自身教學(xué)培訓(xùn)方案與市場需求的吻合程度，努力提高人力資本質(zhì)量，以改善市場對職業(yè)院校培養(yǎng)的人力資本的需求情況。

圖4 政策仿真模擬

數(shù)據(jù)來源：Vensim-PLE模擬結(jié)果

假如通過改善職業(yè)院校師生比、提高職業(yè)院校補貼、提高職業(yè)院校財政支持等一攬子措施來提高人力資本質(zhì)量，市場對職業(yè)院校人力資本需求將顯著上升，模擬結(jié)果見圖4。模擬結(jié)果顯示，通過提高職業(yè)院校師生比，擴(kuò)大職業(yè)院校教師規(guī)模，提高職業(yè)院校財政投入能夠顯著提升職業(yè)院校人力資本質(zhì)量，從而提高未來勞動力市場對職業(yè)院校人力資本的需求。在人力資本質(zhì)量顯著提升的情況下，模擬結(jié)果顯示，市場對職業(yè)院校畢業(yè)勞動力需求最低約55萬，最高約73萬。因此，創(chuàng)建以提升人力資本質(zhì)量為導(dǎo)向的職業(yè)教育體系是實現(xiàn)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，也是職業(yè)教育界值得積極探索和實踐的方向。

四、結(jié)論及政策建議

本文通過系統(tǒng)動力學(xué)模型構(gòu)建職業(yè)教育與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)影響模型，研究了不同發(fā)展情景下，市場對職業(yè)院校培養(yǎng)的人力資本需求變動情況，以及政府與職業(yè)院校未來可采取的措施。根據(jù)仿真模擬，可以得出如下結(jié)論：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠為未來職業(yè)院校培養(yǎng)的勞動力提供巨大的容納空間，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是未來政府消化吸收勞動力人口的最優(yōu)選擇；二是從中長期來看，職業(yè)院校必須提升人力資本質(zhì)量，通過量身定制培養(yǎng)更能滿足市場需求的勞動力是職業(yè)院校未來發(fā)展的必然選擇?；诖?，本文提出如下建議：

一是緊隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)新型服務(wù)業(yè)人才。廣東省未來第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重繼續(xù)保持快速上升趨勢。從目前第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第三產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)總體呈周期性下降趨勢，而新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則呈上升趨勢。針對此，廣東省職業(yè)院校未來改革應(yīng)當(dāng)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，擴(kuò)大現(xiàn)代新型服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)比重。

二是以職業(yè)技能培養(yǎng)為根本，提高人力資本質(zhì)量。職業(yè)教育的教育屬性體現(xiàn)在職業(yè)院校培養(yǎng)的人力資本應(yīng)具備與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的基本知識、理論和技能，以及相應(yīng)的新知識、新技術(shù)和新工藝上。針對此，職業(yè)院校應(yīng)加強與企業(yè)的交流合作，與企業(yè)建立密切聯(lián)系，人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、技能標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校和用人單位共同確定，教學(xué)方法完全切合生產(chǎn)實際需要，形成校企深度融合的局面，讓人才培養(yǎng)圍繞用人單位的需求展開。

三是加強師資培訓(xùn)，提升職業(yè)教育實力。目前，師資力量薄弱是制約職業(yè)院校發(fā)展與職業(yè)院校人力資本培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。職業(yè)院校應(yīng)重視教師的學(xué)歷教育、繼續(xù)教育，尤其是實踐能力的提升，采用掛職交流、訪問工程師等形式有計劃地安排教師利用業(yè)余時間和假期到企事業(yè)單位實踐鍛煉，參與行業(yè)企業(yè)一線生產(chǎn)實踐，了解行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)動態(tài)；鼓勵專業(yè)教師申請評定多個專業(yè)技術(shù)資格，構(gòu)建“雙師型”教學(xué)科研團(tuán)隊；采取聯(lián)合招聘、共建人才庫等形式聘請大量行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到校培訓(xùn)指導(dǎo)教師。按照“培養(yǎng)與培訓(xùn)結(jié)合，引人與引技結(jié)合”的原則，通過開展多種形式的專業(yè)教師技能培訓(xùn)和生產(chǎn)實踐鍛煉，提升職業(yè)院校培養(yǎng)人力資本的能力。

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——The System Dynamics Emulation and Policy Proposal

XIAO Cui-yun， YUAN Ming-zhi

（Dongguan Polytechnic， Dongguan Guangdong 523808， China）

Abstract The core of human capital is to enhance the quality of population through investing on education. By means of system dynamics， this paper established the effect system model， which is demanded by vocational education， regional economic development and human capital needs. It studies the changes of market demand on human capital cultivated by vocational education in different development situations， and the measures that the governments and vocational colleges can take in the future. According to the simulation， we can draw the following conclusions： Firstly， the adjustment of industrial structure can accommodate huge space for the labors trained by vocational colleges in future， and Guangdong province annually demands for about 40～70 million talents trained by vocational colleges in the next 20 years. Secondly， in the medium and long run， vocational colleges must improve the quality of human capital， and increase the markets demand for vocational college graduates with about 200，000 each year through customized training.

Key words human capital； vocational colleges； system dynamics； emulation； Guangdong

收稿日期：2014-01-02

作者簡介：肖翠云（1976- ），女，湖南隆回人，東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向：職業(yè)教育，企業(yè)管理；袁明智（1974- ），男，湖南隆回人，東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，注冊會計師，研究方向：高職教育，公司治理。

基金項目：廣東省高等職業(yè)技術(shù)教育研究會項目《基于人力資本導(dǎo)向的職業(yè)院校社會功能研究》（GDGZ12Y092），主持人：袁明智。

四、結(jié)論及政策建議

本文通過系統(tǒng)動力學(xué)模型構(gòu)建職業(yè)教育與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)影響模型，研究了不同發(fā)展情景下，市場對職業(yè)院校培養(yǎng)的人力資本需求變動情況，以及政府與職業(yè)院校未來可采取的措施。根據(jù)仿真模擬，可以得出如下結(jié)論：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠為未來職業(yè)院校培養(yǎng)的勞動力提供巨大的容納空間，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是未來政府消化吸收勞動力人口的最優(yōu)選擇；二是從中長期來看，職業(yè)院校必須提升人力資本質(zhì)量，通過量身定制培養(yǎng)更能滿足市場需求的勞動力是職業(yè)院校未來發(fā)展的必然選擇?；诖?，本文提出如下建議：

一是緊隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)新型服務(wù)業(yè)人才。廣東省未來第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重繼續(xù)保持快速上升趨勢。從目前第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第三產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)總體呈周期性下降趨勢，而新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則呈上升趨勢。針對此，廣東省職業(yè)院校未來改革應(yīng)當(dāng)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，擴(kuò)大現(xiàn)代新型服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)比重。

二是以職業(yè)技能培養(yǎng)為根本，提高人力資本質(zhì)量。職業(yè)教育的教育屬性體現(xiàn)在職業(yè)院校培養(yǎng)的人力資本應(yīng)具備與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的基本知識、理論和技能，以及相應(yīng)的新知識、新技術(shù)和新工藝上。針對此，職業(yè)院校應(yīng)加強與企業(yè)的交流合作，與企業(yè)建立密切聯(lián)系，人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、技能標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校和用人單位共同確定，教學(xué)方法完全切合生產(chǎn)實際需要，形成校企深度融合的局面，讓人才培養(yǎng)圍繞用人單位的需求展開。

三是加強師資培訓(xùn)，提升職業(yè)教育實力。目前，師資力量薄弱是制約職業(yè)院校發(fā)展與職業(yè)院校人力資本培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。職業(yè)院校應(yīng)重視教師的學(xué)歷教育、繼續(xù)教育，尤其是實踐能力的提升，采用掛職交流、訪問工程師等形式有計劃地安排教師利用業(yè)余時間和假期到企事業(yè)單位實踐鍛煉，參與行業(yè)企業(yè)一線生產(chǎn)實踐，了解行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)動態(tài)；鼓勵專業(yè)教師申請評定多個專業(yè)技術(shù)資格，構(gòu)建“雙師型”教學(xué)科研團(tuán)隊；采取聯(lián)合招聘、共建人才庫等形式聘請大量行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到校培訓(xùn)指導(dǎo)教師。按照“培養(yǎng)與培訓(xùn)結(jié)合，引人與引技結(jié)合”的原則，通過開展多種形式的專業(yè)教師技能培訓(xùn)和生產(chǎn)實踐鍛煉，提升職業(yè)院校培養(yǎng)人力資本的能力。

參考文獻(xiàn)

[1]蘇文錦.高等職業(yè)教育社會服務(wù)的內(nèi)涵與實現(xiàn)途徑[J].福建師范大學(xué)學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2008（6）：166-170.

[2]賀修炎，歐陽培城.有高職院校特色的社會服務(wù)模式探索——深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會服務(wù)功能的實現(xiàn)[J].遼寧高職學(xué)報，2007（8）：4-6.

[3]黃暢.當(dāng)前高等職業(yè)院校的功能定位[J].當(dāng)代教育論壇：宏觀教育研究，2007（2）：116-118.

[4]張培.高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)面臨的問題與對策[J].成人教育，2011（11）：71-72.

[5]劉合群，李海.論廣東職業(yè)院校辦學(xué)理念的偏差及其對培養(yǎng)模式的影響[J].寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2008（1）：60-63.

[6]李國棟.高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)定位研究[J].江蘇理工大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2001（3）：89-92.

[7]王其藩，編著.系統(tǒng)動力學(xué)[M].北京：清華大學(xué)出版社，1988.

The Reform of Vocational Colleges in Guangdong Province Oriented by Human Capital Theory

——The System Dynamics Emulation and Policy Proposal

XIAO Cui-yun， YUAN Ming-zhi

（Dongguan Polytechnic， Dongguan Guangdong 523808， China）

Abstract The core of human capital is to enhance the quality of population through investing on education. By means of system dynamics， this paper established the effect system model， which is demanded by vocational education， regional economic development and human capital needs. It studies the changes of market demand on human capital cultivated by vocational education in different development situations， and the measures that the governments and vocational colleges can take in the future. According to the simulation， we can draw the following conclusions： Firstly， the adjustment of industrial structure can accommodate huge space for the labors trained by vocational colleges in future， and Guangdong province annually demands for about 40～70 million talents trained by vocational colleges in the next 20 years. Secondly， in the medium and long run， vocational colleges must improve the quality of human capital， and increase the markets demand for vocational college graduates with about 200，000 each year through customized training.

Key words human capital； vocational colleges； system dynamics； emulation； Guangdong

收稿日期：2014-01-02

作者簡介：肖翠云（1976- ），女，湖南隆回人，東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向：職業(yè)教育，企業(yè)管理；袁明智（1974- ），男，湖南隆回人，東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，注冊會計師，研究方向：高職教育，公司治理。

基金項目：廣東省高等職業(yè)技術(shù)教育研究會項目《基于人力資本導(dǎo)向的職業(yè)院校社會功能研究》（GDGZ12Y092），主持人：袁明智。

四、結(jié)論及政策建議

本文通過系統(tǒng)動力學(xué)模型構(gòu)建職業(yè)教育與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)影響模型，研究了不同發(fā)展情景下，市場對職業(yè)院校培養(yǎng)的人力資本需求變動情況，以及政府與職業(yè)院校未來可采取的措施。根據(jù)仿真模擬，可以得出如下結(jié)論：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠為未來職業(yè)院校培養(yǎng)的勞動力提供巨大的容納空間，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是未來政府消化吸收勞動力人口的最優(yōu)選擇；二是從中長期來看，職業(yè)院校必須提升人力資本質(zhì)量，通過量身定制培養(yǎng)更能滿足市場需求的勞動力是職業(yè)院校未來發(fā)展的必然選擇?；诖?，本文提出如下建議：

一是緊隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)新型服務(wù)業(yè)人才。廣東省未來第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重繼續(xù)保持快速上升趨勢。從目前第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第三產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)總體呈周期性下降趨勢，而新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則呈上升趨勢。針對此，廣東省職業(yè)院校未來改革應(yīng)當(dāng)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，擴(kuò)大現(xiàn)代新型服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)比重。

二是以職業(yè)技能培養(yǎng)為根本，提高人力資本質(zhì)量。職業(yè)教育的教育屬性體現(xiàn)在職業(yè)院校培養(yǎng)的人力資本應(yīng)具備與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的基本知識、理論和技能，以及相應(yīng)的新知識、新技術(shù)和新工藝上。針對此，職業(yè)院校應(yīng)加強與企業(yè)的交流合作，與企業(yè)建立密切聯(lián)系，人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、技能標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校和用人單位共同確定，教學(xué)方法完全切合生產(chǎn)實際需要，形成校企深度融合的局面，讓人才培養(yǎng)圍繞用人單位的需求展開。

三是加強師資培訓(xùn)，提升職業(yè)教育實力。目前，師資力量薄弱是制約職業(yè)院校發(fā)展與職業(yè)院校人力資本培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。職業(yè)院校應(yīng)重視教師的學(xué)歷教育、繼續(xù)教育，尤其是實踐能力的提升，采用掛職交流、訪問工程師等形式有計劃地安排教師利用業(yè)余時間和假期到企事業(yè)單位實踐鍛煉，參與行業(yè)企業(yè)一線生產(chǎn)實踐，了解行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)動態(tài)；鼓勵專業(yè)教師申請評定多個專業(yè)技術(shù)資格，構(gòu)建“雙師型”教學(xué)科研團(tuán)隊；采取聯(lián)合招聘、共建人才庫等形式聘請大量行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到校培訓(xùn)指導(dǎo)教師。按照“培養(yǎng)與培訓(xùn)結(jié)合，引人與引技結(jié)合”的原則，通過開展多種形式的專業(yè)教師技能培訓(xùn)和生產(chǎn)實踐鍛煉，提升職業(yè)院校培養(yǎng)人力資本的能力。

參考文獻(xiàn)

[1]蘇文錦.高等職業(yè)教育社會服務(wù)的內(nèi)涵與實現(xiàn)途徑[J].福建師范大學(xué)學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2008（6）：166-170.

[2]賀修炎，歐陽培城.有高職院校特色的社會服務(wù)模式探索——深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會服務(wù)功能的實現(xiàn)[J].遼寧高職學(xué)報，2007（8）：4-6.

[3]黃暢.當(dāng)前高等職業(yè)院校的功能定位[J].當(dāng)代教育論壇：宏觀教育研究，2007（2）：116-118.

[4]張培.高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)面臨的問題與對策[J].成人教育，2011（11）：71-72.

[5]劉合群，李海.論廣東職業(yè)院校辦學(xué)理念的偏差及其對培養(yǎng)模式的影響[J].寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2008（1）：60-63.

[6]李國棟.高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)定位研究[J].江蘇理工大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2001（3）：89-92.

[7]王其藩，編著.系統(tǒng)動力學(xué)[M].北京：清華大學(xué)出版社，1988.

The Reform of Vocational Colleges in Guangdong Province Oriented by Human Capital Theory

——The System Dynamics Emulation and Policy Proposal

XIAO Cui-yun， YUAN Ming-zhi

（Dongguan Polytechnic， Dongguan Guangdong 523808， China）

Abstract The core of human capital is to enhance the quality of population through investing on education. By means of system dynamics， this paper established the effect system model， which is demanded by vocational education， regional economic development and human capital needs. It studies the changes of market demand on human capital cultivated by vocational education in different development situations， and the measures that the governments and vocational colleges can take in the future. According to the simulation， we can draw the following conclusions： Firstly， the adjustment of industrial structure can accommodate huge space for the labors trained by vocational colleges in future， and Guangdong province annually demands for about 40～70 million talents trained by vocational colleges in the next 20 years. Secondly， in the medium and long run， vocational colleges must improve the quality of human capital， and increase the markets demand for vocational college graduates with about 200，000 each year through customized training.

Key words human capital； vocational colleges； system dynamics； emulation； Guangdong

收稿日期：2014-01-02

作者簡介：肖翠云（1976- ），女，湖南隆回人，東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向：職業(yè)教育，企業(yè)管理；袁明智（1974- ），男，湖南隆回人，東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，注冊會計師，研究方向：高職教育，公司治理。

基金項目：廣東省高等職業(yè)技術(shù)教育研究會項目《基于人力資本導(dǎo)向的職業(yè)院校社會功能研究》（GDGZ12Y092），主持人：袁明智。