李秀琴LI Xiu-qin

（遼河油田公司錦州采油廠特車大隊，盤錦 121209）

（Special Vehicle Group of Jinzhou Oil Production Plant，Liaohe Oilfield Company，Panjin 121209，China）

1 安全文化建設與HSE 管理

HSE 是健康、安全、環(huán)境三位一體的管理體系，按照規(guī)劃、實施、驗證、改進的運行模式建立實施。HSE 管理的過程是運用人的策略和手段對企業(yè)進行有效的控制，可以很好地預防事故的發(fā)生，保證企業(yè)生產過程中的一切正常，其安全文化是指企業(yè)的所有員工的共同文化和一致的思維，是指企業(yè)的安全意識和態(tài)度。而文化對一個人的影響是巨大的，可以決定其行為和習慣。HSE 管理體系為企業(yè)的安全文化提供重要的技術支持，企業(yè)必須在大力發(fā)展企業(yè)文化的同時，提升HSE 管理體系的成效，促使文化和HSE 技術的結合，更好的保證企業(yè)的安全。

2 以安全文化建設為核心的特種車輛HSE 的管理內涵分析

安全是企業(yè)生產的最重要工作，實現安全生產的核心在于從業(yè)人員，為了提升他們的綜合素質，企業(yè)可以在內部推行車輛HSE 的管理工作，這樣能夠有效的提升從業(yè)人員的綜合素質，提升員工的HSE 管理水平，企業(yè)在提升員工的職業(yè)安全素質的同時，可以以考核為基礎，用強制手段促進員工的學習，建立領導和全員相結合的責任制度。

3 以安全文化建設為核心的特種車輛HSE 管理主要內容

3.1 精心鑄造，踐行實踐，提升企業(yè)內部安全文化理念也是企業(yè)安全生產的核心，提升安全文化理念的最重要工作就是提升從業(yè)人員的安全文化思想，這一措施需要貫穿落實到企業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)中，要滲透到生活的方方面面，無論是車輛的保養(yǎng)，還是路況的探查，都要以安全思想為指導，以HSE 管理為基石。俗話說的好，思維決定行為，在企業(yè)的發(fā)展過程中，不斷的灌輸給員工安全的觀念，在日常生活中員工對于安全的看法也會遠高于其他事情。所以特車大隊要把HSE 理念看做是建設安全的重要內容。要求員工做到安全時刻在心中。安全生產是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要全員動手，綜合治理，常抓不懈，只要安全在心中，沒有克服不了的困難。讓特車大隊共同努力，心存安全。

3.2 規(guī)范員工的行為，做好安全防范措施，積極宣傳HSE 安全管理。企業(yè)的HSE 安全文化體系也是企業(yè)制定的一種員工行為規(guī)范與安全價值觀念，如果這種安全文化體系未得到宣傳，那么久而久之，這種安全文化體系就會淪為一種擺設，難以起到應有的作用。這種安全文化必須要得到推廣，在推廣時應該遵循全員參與的原則，注重對員工的滲透式教育，在企業(yè)內部外部形成一種濃厚的輿論氛圍。

3.3 實行責任制度，做到誰做事誰負責。在企業(yè)HSE管理中，特車大隊堅持責任化原則，做到誰承擔誰負責，明確各級領導和員工的責任和自己的職責，認真落實生產事故問責制度，做好特車大隊的安全。安全責任制度是一種有效的管理制度，該種制度可以將具體的工作責任落實到班組與個人中，是安全生產需要遵守的一種原則，為此，企業(yè)管理人員需要根據自身的特點來制定出完善的安全責任制度，明確班組與個人應負的責任。要注意到，特車大隊有著一定的特殊性，在具體的生產過程中，需要建立好完善的HES 安全生產責任制度，簽訂好安全生產責任狀，在安全生產責任狀中應該明確好雙方職責、保障措施、安全指標、獎懲方法等內容。在這一過程中，車隊隊長是主導，也是第一責任人員，需要承擔安全、成本、進程、質量等責任，同時，也要加強對整個隊伍的安全管理，將安全生產責任真正的落實到實處。除此之外，車隊隊長還可以根據實際情況適當的調整安全責任制度，嚴格遵循以人為本的原則，保障各項職責都可以落實到實處。

3.4 做好安全教育與安全檢查工作。種種實踐證實，安全事故的發(fā)生不外乎兩個原因，第一個是人為因素，第二個是物的因素。有關調查顯示，由于人為因素造成的安全事故超過了整個事故比例的80%，人為因素包括冒險蠻干、應變能力不足、違章作業(yè)、誤操作等等。為了從根本上降低安全事故發(fā)生率，必須要抓好人為因素，做好安全教育與安全檢查工作。

在開展HES 安全教育工作時，要遵循方式多樣、內容科學、訓練宜人的原則，并根據不同工種的需求制定好科學合理的訓練制度，整個訓練過程要嚴密、嚴格、嚴謹，注重實效。在日常工作中，還要將安全檢查工作真正的落實到實處，及時發(fā)現人與物的不安全狀態(tài)，并在第一時間做好整改工作。為此，特車大隊可以成立好專項檢查組織，嚴格根據檢查制度的要求落實檢查工作，成立好專人負責，所有部門參與的安全檢查組織，有目的、有計劃的開展安全檢查工作，對于違章作業(yè)人員，要嚴懲，對于在安全檢查方面做出重大貢獻的個人與組織，可以予以適當的獎勵，這不僅能夠激發(fā)出大家參與安全檢查的積極性與主動性，還可以提升安全檢查的成效。

3.5 遵循標準，按規(guī)操作，全面推進標準化作業(yè)和規(guī)范化操作。特車大隊作為特種車輛運輸單位，由于現在社會科技的不斷發(fā)展，車輛的不斷變化，所以在生產中的正規(guī)操作會影響到企業(yè)的生產效率，車輛的相關人員也要擁有比較熟練的操作技能，以確保生產的正常的進行，所以特車大隊要嚴格地學習各項標準，以做到執(zhí)行完美化，確保質量。考慮到這一因素，就需要推行一種規(guī)范化、標準化的管理措施，這需要從以下幾個方面做起：首先，要根據不同車輛的作業(yè)環(huán)境來制定科學有效的崗位安全標準與現場管理規(guī)定，這種規(guī)定要具有良好的可操作性，能夠真正的落實到實處，同時，在這一基礎下，還要與標準相結合，在每輛車與每個人身上下功夫，幫助作業(yè)人員養(yǎng)成科學的行為規(guī)范，避免違章操作的發(fā)生，為安全生產奠定好堅實的基礎。其次，在車輛出發(fā)之前，需要根據具體的情況來編制車輛組織計劃，根據不同車輛的進度完善相關的作業(yè)指導書，并根據實際情況來設置好安全防護措施。作業(yè)人員在工作的過程中必須要嚴格的遵守工作規(guī)程、作業(yè)指導書進行作業(yè)，若出現違規(guī)情況，必須要及時地制止，并予以相應的處罰。

3.6 提高安全監(jiān)督人員素質，強化安全監(jiān)督。安全監(jiān)督的工作主要在車輛的停車場，須按特車大隊HSE 管理體系的規(guī)定進行處理：①對于違章操作、違規(guī)指揮、違反法律與其他作業(yè)規(guī)章的現象，要及時地制止，進行通報批評，并予以相應的經濟處罰；②加強車輛安全基礎管理工作，同時，做好資料管理、環(huán)境保護、健康檢查、衛(wèi)生檢查等工作，積極的將各項制度落實到實處，對于各類不符合管理規(guī)定的現象以及特殊作業(yè)監(jiān)控不力等問題加大監(jiān)督力度，不斷提高的監(jiān)督管理水平。

4 結束語

安全文化建設為核心的特種車輛HSE 管理研究是特車大隊運行過程中的重要指標，可以很好的保證特車大隊的安全，做到安全的出發(fā)，安全到家，必須嚴格學習與執(zhí)行，這樣才能保證人員和國家的財產安全。

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[2]張磊.中國大唐集團公司湖南分公司基于人性化的安全文化建設研究[J].企業(yè)家天地下半月刊（理論版），2009（08）.

[3]張冠筱.打造特色安全文化 促進企業(yè)長治久安——對新峰礦務局安全文化建設的調查[J].煤炭企業(yè)管理，2006（05）.