本刊訊 (記者 楊璇)2014年7月17日,國家安全監(jiān)管總局召開全國安全生產(chǎn)工作視頻會議??偩贮h組書記、局長楊棟梁出席會議并講話,總結(jié)上半年情況,部署下一步工作。
會議通報,2014年上半年,全國事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降3.7%和12.8%;重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降34.5%和52.2%;煤礦連續(xù)15個月沒有發(fā)生特別重大事故;大部分地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況比較穩(wěn)定。但個別地區(qū)、個別行業(yè)重大事故上升,非法違法導(dǎo)致的較大以上事故占比較高,中央企業(yè)較大以上事故時有發(fā)生。
楊棟梁講話指出,下半年全國安全生產(chǎn)工作要以習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要講話、李克強總理重要批示指示精神為指導(dǎo),強化紅線意識和底線思維,堅持標本兼治、綜合治理,為改革發(fā)展創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。對下一步工作,楊棟梁提出了以下5點要求。
一是組織深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實總書記重要講話、總理重要批示指示精神。建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,充分發(fā)揮企業(yè)的安全生產(chǎn)主體作用。二是實施煤礦安全“1+4”工作法,持續(xù)開展警示教育,適時開展新一輪干部與礦長的談心對話。三是深入開展道路交通,?;泛蜔熁ū?,油氣輸送管道、城市燃氣和消防,尾礦庫,應(yīng)急救援和汛期安全防范5項重點整治。按照《國務(wù)院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》,建立和實行生產(chǎn)安全風(fēng)險警示制度。四是強化安全生產(chǎn)依法治理?!栋踩a(chǎn)法》修正案頒布后,要向全國所有企業(yè)負責人致信。同時,還要深化“打非治違”工作。五是積極推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革。做好取消下放行政審批事項,2014年底前,將取消下放7大項22子項。認真開展安全生產(chǎn)改革試點工作,加強安全監(jiān)管方式方法創(chuàng)新,持續(xù)推進安全科技進步,加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。
國家安監(jiān)總局副局長、國家煤礦安全監(jiān)察局局長付建華在會上對煤礦安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)和布置。2014年下半年,將集中開展煤礦“打非治違”專項行動,嚴厲整治越界非正規(guī)開采和“真假兩套圖紙”行為,持續(xù)推進煤礦整頓關(guān)閉工作,繼續(xù)深化煤礦重大災(zāi)害防治,加強國有煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,大力推進50個重點縣攻堅戰(zhàn),強化煤礦事故警示教育。