本刊記者 | 黃海峰

寬帶中國需資金扶持企業(yè)推進難有大作為

本刊記者 | 黃海峰

Q：《通信世界》

盡管2013年中國寬帶發(fā)展取得不俗戰(zhàn)績，但是寬帶發(fā)展仍然面臨資金不足等諸多挑戰(zhàn)。就寬帶中國發(fā)展挑戰(zhàn)、4G和固網(wǎng)寬帶的協(xié)同以及寬帶創(chuàng)新技術的發(fā)展，《通信世界》記者采訪了工信部電信研究院互動媒體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長楊崑。

楊工信部電信研究院互動媒體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長

Q：盡管寬帶中國很重要，運營商也大力建設國內(nèi)固網(wǎng)寬帶網(wǎng)絡，但是卻面臨建設資金不足、入戶難等多方面問題，對此您如何看？

A：在全球范圍內(nèi)，寬帶網(wǎng)絡毫無疑問成為各國高度重視的社會基礎設施，但現(xiàn)在寬帶發(fā)展在各個國家都遇到不同的問題，當然我們國家也有。

盡管面臨不少困難，但2013年我國寬帶發(fā)展還是取得不小的進步，在行業(yè)各方的努力下，既定目標得以實現(xiàn)。2014年中國寬帶的發(fā)展需重視以下兩個問題，一是寬帶基礎服務能力需整體提升，二是移動寬帶和固定寬帶要均衡發(fā)展。

展望2014年，整個行業(yè)壓力依然非常大，資金不足是事實?，F(xiàn)在情況還是與先前一樣，國家不會給寬帶基礎設施建設象美國等一樣給予直接的撥款支持，寬帶網(wǎng)絡建設的資金基本還是要依靠市場和企業(yè)自身投入；值得肯定的是，行業(yè)投入的積極性還是比較高的，電信運營商、廣電運營商和小寬帶服務商對國內(nèi)寬帶發(fā)展都作出了很大貢獻。為給企業(yè)提供盡可能多的幫助，工信部也想了很多方法、比如給出寬帶示范城市的評估標準，引起地方政府的重視來增加地方資源的投入。

隨著建設的持續(xù)開展，國內(nèi)固定寬帶市場規(guī)模已經(jīng)開始慢慢接近市場容量的上限。僅靠建設投入就實現(xiàn)寬帶設施的大幅度發(fā)展將會逐步變得困難。引入競爭可以增強市場活力；比如中國移動獲得固網(wǎng)牌照，使得未來市場競爭力度會增加；中國移動寬帶接入用戶并不多，但前期一些省份的光纖網(wǎng)覆蓋范圍還是很大的，解決牌照后將成為寬帶市場有力競爭者。預測中國移動寬帶覆蓋以后會超過部分傳統(tǒng)固網(wǎng)運營商。中國移動目前主要是解決切入點的問題，需要開拓思路，比如目前多省中國移動公司跟廣電運營商合作，在一些小區(qū)的寬帶接入上選擇用Wi-Fi加有線接入的方式，通過與合作伙伴共享盈利來開發(fā)市場。

Q：很多人認為4G的到來帶來高速率的無線接入，沖擊了固網(wǎng)寬帶的發(fā)展，對此您如何看？未來運營商應該如何平衡4G和固網(wǎng)寬帶的發(fā)展？

A：2013年4G牌照發(fā)放到讓產(chǎn)業(yè)眼前一亮，讓大家看到新的市場機會，目前4G開始進入建設加速期，三大運營商4G建設投資達到900億元~1000億元人民幣。但是三家運營商也遇到共同困難—需要大量的錢來建設。三家運營商要建設4G、完成寬帶中國預定發(fā)展目標，需要投入2500億到2800億元。這對運營商而言壓力非常巨大，甚至包括資本最雄厚的中國移動。

但電信運營商依然會想盡辦法來加快4G的發(fā)展，這是因為建設4G不僅意味著無線寬帶網(wǎng)絡技術提升，還提供了一個更高的發(fā)展基礎以及新的產(chǎn)業(yè)機遇，4G網(wǎng)絡帶來的將是整體性的轉(zhuǎn)變。中國移動就明確表示過發(fā)展4G將是包括智能終端、網(wǎng)絡技術以及移動互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)鏈在內(nèi)的體系花建設。固定寬帶提速和4G的發(fā)展讓我們的整個基礎網(wǎng)絡設施進入到了一個高帶寬、數(shù)據(jù)化、扁平化、融合化的時代，這一改變讓我們整個的產(chǎn)業(yè)結構、業(yè)務形態(tài)、商業(yè)模式都將發(fā)生變化。電信運營商近期在融合通信方面的舉措就是明確的信號，表明電信運營商已下決心拋棄傳統(tǒng)電信業(yè)務和模式走向新的時代。

近日，工信部組織召開“寬帶中國2014專項行動動員部署電視電話會議”，以加快推進實施寬帶中國戰(zhàn)略、實現(xiàn)網(wǎng)絡強國。會議明確了“寬帶中國2014專項行動”的總體目標，如新增FTTH覆蓋家庭超過3000萬戶，新增TD-LTE基站30萬個，新增TD-LTE用戶3000萬戶。

Q：數(shù)據(jù)大爆炸促使寬帶快速發(fā)展，也讓SDN（軟件自定義網(wǎng)絡）、云計算、大數(shù)據(jù)等技術也逐漸興起，對這些技術的2014年發(fā)展您如何看？

A：運營商發(fā)展4G和固定寬帶時面臨著一系列流量和商業(yè)壓力，SDN、云計算、大數(shù)據(jù)等技術概念能夠給運營商“管道”減壓，讓網(wǎng)絡更加高效、可視、易管理，所以也成為業(yè)內(nèi)關注焦點。

以SDN為例，目前網(wǎng)絡設備供應商、網(wǎng)絡運營商、政府、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和科研機構都在對SDN相關技術研發(fā)給予高度關注，IDC公司將2016年SDN的市場預期從原來的20億美元上調(diào)至37億美元。

整體而言，電信運營商不會立即全面部署SDN來顛覆自身的產(chǎn)業(yè)定位，但可以通過SDN技術的部分采用為智能管道的發(fā)展提供新的選項，同時利用SDN局部提升局部網(wǎng)絡的優(yōu)化和高效管控能力、降低網(wǎng)絡建設與運維成本。此外，電信運營商還可以利用SDN來推動和網(wǎng)絡能力深度結合的業(yè)務應用創(chuàng)新，對移動數(shù)據(jù)類業(yè)務、多屏互動、SDN數(shù)據(jù)中心的發(fā)展都會起到重要拉動作用。

然而，SDN發(fā)展過程要經(jīng)過上升期、泡沫破裂期，才能逐步進入產(chǎn)業(yè)化階段，目前還處于“吹泡沫的階段”。SDN未來的發(fā)展將是多條路徑平行推進，現(xiàn)在重點要關注的是SDN的應用，怎么讓SDN落地，讓最終用戶感受到SDN技術帶來的新業(yè)務體驗，這對SDN市場盡快破局非常重要。