王忠

中央做出深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大決策，是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求，意義重大。作為一名黨員領(lǐng)導干部，必須帶頭把思想帶進去，把自己擺進去，進而把問題找出來，把實效抓出來，參與好、組織好、推動好黨的群眾路線教育實踐活動的開展。

貴州省人口計生委從實際出發(fā)，在開展黨的群眾路線教育實踐活動中牢牢把握好總要求、主任務、總載體，確保規(guī)定動作不走樣。同時，結(jié)合人口計生工作實際，唱響“我是一面旗，‘雙降走前列”的主旋律，按照“四個一”的要求，高標準推進。

學習教育一絲不茍

黨的群眾路線教育實踐活動不僅是一次政治教育，而且是一次思想洗禮、一次靈魂凈化、一次作風測評、一次發(fā)展推動。

一次政治教育，就是要通過學習堅定我們的理想和信念，進一步牢固樹立共產(chǎn)黨人的宗旨意識。一次思想洗禮，就是要認真學習黨的路線方針政策，提升自身的思想理論水平，增強黨性修養(yǎng)，堅定共產(chǎn)主義信念，進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策、省委的要求上來。一次靈魂進化，就是如何在人民的期盼中把自己塑造成一個全心全意為人民服務的人，一個清正廉潔的好干部。一次作風測評，就是要認真對照黨章、對照中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定、對照為民務實清廉要求、對照廉政準則、對照“三實三同”要求、對照先進典型，以及我們自身查找出的問題，自己去對號、打分。一次發(fā)展推動，就是通過理想信念的堅定，再一次把我們的事業(yè)推向新的高潮。

學習重在有所思考、有所收獲、有所聯(lián)系，做到學用結(jié)合，學以致用。教育實踐活動開展以來，貴州省人口計生委黨組采取集中學習、分組討論、走出去進行革命傳統(tǒng)和理想信念教育等方式帶頭認真進行了專題集中學習。特別是在息烽集中營舊址的學習，更是一次黨員干部思想和信念的升華。從學習教育的情況看，主要體現(xiàn)出三個方面的效果：一是不“虛”，參加學習的每個人都緊密結(jié)合思想和工作實際，認真學習、認真對照、查找問題，大家都有收獲、有感受；二是不“空”，學習的內(nèi)容很實在、很豐富；三是不“偏”，學習過程中，大家始終緊盯“四風”主要問題，做到了不走神、不散光、不跑調(diào)、不偏道。

查擺“四風”一針見血

黨的群眾路線教育實踐活動的主要任務就是要聚焦“四風”突出問題，加強作風建設。這需要很大的決心，要敢于拿出批評和自我批評的勇氣。查擺“四風”問題要采取群眾提、領(lǐng)導點、自己找、集體議、相互幫的方式，但重點是自己找。同時，要采取“四找”即領(lǐng)導帶頭找、提高標準找、開門納諫找、比較反復找的方式，高標準查找問題，努力把問題找準、找實、找透。在查擺問題中，要做到“三個不能代替”，即：不能以班子問題代替?zhèn)€人問題，不能以努力方向代替存在問題，不能以思想認識代替問題查擺。為提高查擺的實效，還應該進一步創(chuàng)新查找方法，做到找不到問題找意見，找不到意見找差距，找不到差距找建議，采取倒查的方式，在建議中找問題、差距中找問題、意見中找問題。

同時，查擺問題時一定不能諱疾忌醫(yī)，要切實解決存在的問題，就必須敢于坦然面對存在的問題，做到一針見血。要認真思考和對照：思想上懈怠的問題有沒有？工作中拈輕怕重的現(xiàn)象有沒有？工作中遇到矛盾和困難的時候，有沒有勇氣去排解、克服？同志間互相幫助指出問題時，不能只打“信號彈”，還要打打“照明彈”，自我批評不僅要照“X光”，還要動動“手術(shù)刀”，拒絕舒筋活血的治療，追求浴火重生的境界。要勇于發(fā)現(xiàn)和暴露問題，敢于剖析問題背后的思想根源。

整改立制一諾千金

查擺問題的過程同時就是著力解決問題的過程，對查擺出來的問題絕不能打“煙霧彈”，而是要打“燃燒彈”，做到邊學邊改、邊整邊改。

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，貴州省人口計生委圍繞貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定，對機關(guān)轉(zhuǎn)變作風、服務基層、服務群眾的各項制度進行了全面清理，認真制定了黨組整改落實方案、制度建設方案、機關(guān)作風整頓專項治理方案，重點實施52項整改任務、加快建立完善62項規(guī)章制度，分項定目標、定措施、定時限、定責任人，以“釘釘子”的精神，一項項狠抓落實。

特別是針對群眾最直接、最關(guān)心、最迫切需要解決的問題，省人口計生委黨組堅持急事急辦、特事特辦，從群眾最關(guān)心的問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，創(chuàng)造性地開展整改落實建章立制工作，做到“抓鐵有痕、踏石留印”，讓群眾真切感受到黨組立說立改的決心和為民務實的真情。

針對“失獨家庭”的特殊困難，省人口計生委黨組決定從2013年起將計生“失獨家庭”特別扶助金標準從每年的2000元大幅提高到4800元，遠高于國家1620元和周邊五?。ㄊ小^(qū)）的標準；針對困撓群眾家庭幸福的突出問題，拓展服務內(nèi)容，免費對計生家庭唇腭裂兒童實施修復手術(shù)，目前已累計完成近1000例免費修復手術(shù)；針對群眾對傳統(tǒng)節(jié)育術(shù)的顧慮和不滿意，創(chuàng)新技術(shù)服務手段，投入省級人口計生事業(yè)費2000多萬元，帶動市、縣兩級投入3000余萬元，率先在全國全省性地推行被國際醫(yī)學界贊譽為“綠色手術(shù)”、“不開刀手術(shù)”的腹腔鏡微創(chuàng)節(jié)育術(shù)，進一步融洽了黨群干群關(guān)系；針對群眾反映的辦證難問題，改進工作方式，于2013年10月下發(fā)指導意見，在全省全面開展網(wǎng)上免費辦理《流動人口婚育證明》，有效地減免了群眾的奔波及經(jīng)濟負擔，簡化了辦證程序，提高了辦事效率；針對基層人口計生管理中的突出矛盾，創(chuàng)新社會管理，創(chuàng)造性地在全省全面推行人口計生“雙誠信雙承諾”工作，增強了群眾對計劃生育自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的主動性，密切了黨群干群關(guān)系；為了更好地知民意、解民憂，拓寬群眾訴求渠道，在貴州人口網(wǎng)開設群眾信箱。開展教育實踐活動以來，共收到群眾來信來訪20件，全部予以及時辦理和答復，受到群眾的一致好評；針對基層的實際困難，強化一線幫扶，扎實開展“幫聯(lián)駐”工作。教育實踐活動開展以來，領(lǐng)導班子成員開展基層一線調(diào)研90余人次，面對面征求基層群眾意見446條，幫助基層和群眾解決實際困難94件。同時，為掛幫聯(lián)系的松桃縣投入和協(xié)調(diào)資金3100多萬元，落實民生實事、解決實際問題120余個。

推動“雙降”一如既往

做好人口計生工作是實現(xiàn)全面小康的重要基礎(chǔ)。黨的群眾路線教育實踐活動，最終要通過完成省委、省政府交給我們的“雙降”目標來體現(xiàn)和檢驗。

當前，我省人口計生工作面臨著前所未有的復雜局面，所以我們要一如既往地把工作抓在手上，緊緊圍繞全省“三實三同”總載體，切實唱響全委教育實踐活動“我是一面旗，‘雙降走前列”的主旋律。以黨的群眾路線教育實踐活動為新的契機，堅定不移地按照省委、省政府確定的人口計生“雙降”目標，進一步樹立新時期貴州人口計生工作自我加壓、負重奮進的擔當精神，不甘落后、勇于趕超的進取精神，攻堅克難、強勢推進的拼搏精神，按照“3+3+X”的制度體系，進一步組織創(chuàng)新完善推動“雙降”的相關(guān)制度；進一步加大工作推進力度，在推動“雙降”的具體實踐中錘煉作風、檢驗作風、強化作風；進一步聚集推動“雙降”的強大正能量，努力為全省科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。（作者系貴州省人口計生委黨組書記、主任 責任編輯/哈文麗）