翟寶輝
“三農(nóng)”問(wèn)題之所以長(zhǎng)期存在,是因?yàn)閭鹘y(tǒng)上我們總把“三農(nóng)”問(wèn)題統(tǒng)起來(lái)考慮。筆者認(rèn)為,如果把“三農(nóng)”問(wèn)題分開來(lái)看,解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題靠現(xiàn)代化,解決農(nóng)村問(wèn)題靠城鎮(zhèn)化,那么農(nóng)民問(wèn)題或許就可以解決。
首先,我國(guó)的農(nóng)業(yè)問(wèn)題是大農(nóng)業(yè)問(wèn)題,是機(jī)械化、現(xiàn)代化問(wèn)題。中國(guó)的糧食問(wèn)題只有靠像北大荒那樣的機(jī)械化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在全國(guó)很多地方布局、復(fù)制,才可以解決。但難點(diǎn)在于適合機(jī)械化、現(xiàn)代化作業(yè)的土地目前如何從碎片化的家庭聯(lián)產(chǎn)承包中歸集起來(lái),去打破行政區(qū)劃限制。家庭農(nóng)場(chǎng)的概念應(yīng)該視為在這個(gè)方向的小試身手,但繼續(xù)前進(jìn)則需要更大的勇氣。
其次,我國(guó)的農(nóng)村問(wèn)題是基本公共服務(wù)問(wèn)題,是城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的特殊領(lǐng)域。除了城市國(guó)家,任何國(guó)家的城鎮(zhèn)化目標(biāo)也不可能是全國(guó)人口全部轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口。根據(jù)我國(guó)的國(guó)土資源和其他資源的分布特點(diǎn),達(dá)到一個(gè)城鎮(zhèn)人口占較高比例的水平具有很大的挑戰(zhàn)性。換句話說(shuō),中國(guó)的城鎮(zhèn)化率需要保持在一個(gè)合理健康的區(qū)間。我國(guó)農(nóng)村需要有一定的人口去居住去生活,空心村現(xiàn)象不應(yīng)再蔓延,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施可能與城市有一定程度的差異,但基本公共服務(wù)沒有差別,也就是說(shuō)農(nóng)村會(huì)享受略低于城市便利的服務(wù),但它在環(huán)境質(zhì)量、空氣質(zhì)量、生態(tài)景觀上會(huì)超過(guò)城市,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到一定階段的時(shí)候,會(huì)有更多的人愿意選擇住在農(nóng)村,其制約因素?zé)o非是城鄉(xiāng)社保醫(yī)保對(duì)接和土地制度改革問(wèn)題。但這些問(wèn)題會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)得以解決,而我們市民和農(nóng)民應(yīng)有選擇的權(quán)利。
我國(guó)的農(nóng)民問(wèn)題是職業(yè)化、專業(yè)化問(wèn)題,因此解決農(nóng)民問(wèn)題一靠城鎮(zhèn)化,二靠專業(yè)化。農(nóng)民要想在現(xiàn)代化過(guò)程中取得工資性收入,必須在社會(huì)化專業(yè)化分工中找到位置。改革開放后往返于城鄉(xiāng)間的農(nóng)民工大軍,通過(guò)優(yōu)勝劣汰,已經(jīng)選擇出一批專業(yè)化的職業(yè)工人,加入到現(xiàn)代化生產(chǎn)中。而留在農(nóng)村的人,則必須通過(guò)進(jìn)入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條或是通過(guò)小農(nóng)業(yè)參與到旅游產(chǎn)業(yè)中才有出路。這里的小農(nóng)業(yè)是與大農(nóng)業(yè)相對(duì)應(yīng)的,由于我國(guó)很大一部分農(nóng)村地區(qū),不適合大田作業(yè),不利于機(jī)械化耕作,已經(jīng)選擇的經(jīng)濟(jì)作物或其他觀光農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,成為旅游業(yè)的中流砥柱,因此,小農(nóng)業(yè)是用來(lái)活化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和豐富農(nóng)村生活的,其目的不是保障糧食安全,也不是社會(huì)保障的變種。所以必須下功夫培養(yǎng)新型職業(yè)化和專業(yè)化的農(nóng)民,才能解決我國(guó)的農(nóng)民問(wèn)題。
如果這樣看“三農(nóng)”問(wèn)題,就可以看出各部門分工的重點(diǎn)和協(xié)調(diào)的思路了,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部腳踏實(shí)地地努力工作,協(xié)調(diào)配合,就離美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)、美麗中國(guó)不遠(yuǎn)了。
李純博簡(jiǎn)介
李純博,字辰濤。1964年6月生于北京,回族。畢業(yè)于中國(guó)戲曲學(xué)院導(dǎo)演專業(yè)?,F(xiàn)為中國(guó)書法家協(xié)會(huì)理事,中國(guó)戲劇家協(xié)會(huì)理事,中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)理事,首都京胡藝術(shù)研究會(huì)理事,北京海峽兩岸書畫家聯(lián)誼會(huì)副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)電視戲曲委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng),陜西書畫藝術(shù)研究院名譽(yù)院長(zhǎng),中央電視臺(tái)戲曲和音樂(lè)頻道節(jié)目部主任。曾擔(dān)任1999年、2001年、2002年中央電視臺(tái)“春節(jié)戲曲晚會(huì)”總導(dǎo)演;第二屆全國(guó)京劇戲迷票友電視大賽總導(dǎo)演;1997年、1998年中央電視臺(tái)“春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)”導(dǎo)演;2005年—2008年懷仁堂“新年京劇晚會(huì)”電視總導(dǎo)演;曾任“CCTV電視節(jié)目主持人大賽”,“2013全國(guó)首屆少兒京劇電視大賽”,“CCTV民族器樂(lè)電視大賽”等賽事評(píng)委。
已出版《李純博詩(shī)書·寧夏頌》等書法字帖14冊(cè),曾為包括《體育大世界》、《祖國(guó)各地》及電視連續(xù)劇《紅樓夢(mèng)》在內(nèi)的上百部電視文藝、專題類節(jié)目題寫片頭、字幕。2012年被評(píng)選為當(dāng)代30位最具學(xué)術(shù)價(jià)值與市場(chǎng)潛力的書法家。endprint