潘建勝
摘 要:隨著自動化和信息化技術的發(fā)展,機械設備在工業(yè)生產中的比重也越來越大。同時為了滿足我國產業(yè)轉型和升級的需要,“機器換人”成為了保持經濟增長的關鍵。雖然“機器換人”能夠有效的提高勞動生產率,代替人口紅利,但是也對勞動就業(yè)市場和就業(yè)結構轉型帶來了新的挑戰(zhàn),因此需要加強新形勢下“機器換人”對勞動就業(yè)的影響。
關鍵詞:機器換人;勞動就業(yè);影響
制造業(yè)對于我國的經濟發(fā)展具有重要的意義,特別是當前我國企業(yè)面臨著勞動力成本不斷上升的壓力,制造企業(yè)在市場中面臨著嚴峻的考驗,因此迫切需要根據時代的要求加強產業(yè)升級。而“機器換人”作為于產業(yè)結構升級中的重要內容,受到了很多制造企業(yè)的青睞。同時隨著我國人口紅利的逐漸消失,低成本的制造優(yōu)勢已經難以延續(xù),迫切需要進行產業(yè)升級。但是在“機器換人”的實施過程中,對于勞動就業(yè)轉型也帶來了不利的影響,例如勞動就業(yè)市場的結構性矛盾比較突出等。
一、機器換人的必要性分析
“機器換人”是時代發(fā)展的必然趨勢。根據我國人口成長變化的規(guī)律,我國的人口紅利時代已經逐步的結束,廉價的勞動力已經不復存在。很多沿海地區(qū)的產業(yè),在招工難、用人貴、留人難方面已經成為了市場的發(fā)展制約,人力資本高漲的情況也將逐步的凸顯。隨著工資成本的不斷上漲,特別是現在勞動密集型企業(yè)的人工工資不斷上升,導致企業(yè)工資成本不斷增加,利潤越來越薄,所以必須用機器代替人工,減少員工數量,提高人工素質,使企業(yè)獲得重生。因此在這樣的背景下,工業(yè)機械設備逐步取代人工生產已經成為了企業(yè)發(fā)展的必然,工業(yè)生產逐步進入到了“機器換人”的時代。我國已認識到了產業(yè)結構升級的重要性,相關部門專門發(fā)布了相應的指導意見,指出了在自動化和現代化的背景下,不斷提升我國傳統(tǒng)產業(yè)的生產技能,推進“機器換人”工程,達到減員增效的目標。
隨著我國產業(yè)結構調整,一些產能過剩的產業(yè)受到市場的淘汰。同時我國制造業(yè)也面臨著市場低迷、外需不足的情況,企業(yè)為了保持自己在市場中的競爭力,保持自己的可持續(xù)發(fā)展,并根據市場的需求,不斷改變自己生產的方式,其中“機器換人”是重要的手段。機械設備的自動化生產能夠有效地提高產品的品質,避免了人力生產過程中所帶來的不足和瑕疵,這一發(fā)展趨勢已經得到了企業(yè)的認同,成為了一些企業(yè)管理人員的心聲。所以在企業(yè)面臨成本倒逼和人力資本提高的壓力,以及市場競爭激烈的前提下,企業(yè)不得不采取“機器換人”的生產途徑。“機器換人”是提高產品質量的妙招和良方,也是企業(yè)轉型升級的有力幫手。
我國一些勞動密集型的傳統(tǒng)產業(yè),長期對于廉價勞動力的需求比較大,導致了企業(yè)用工缺口比較大。隨著“機器換人”的不斷推進,企業(yè)在依賴廉價勞動力方面的狀況達到了明顯的改善,有效地降低了工業(yè)缺口的壓力。根據企業(yè)用工情況監(jiān)測數據顯示,企業(yè)的缺工率有2011年的4%左右,提高到了2013年的2%左右?!皺C器換人”有效提高了就業(yè)人員人均產值,明顯提高了勞動生產效率,而且對于企業(yè)的競爭力具有重要的意義。
二、“機器換人”對于勞動就業(yè)結構的影響
“機器換人”是在現代信息化技術和自動化技術的背景下發(fā)展起來的,是市場技術和資本對于勞動力的替代。企業(yè)通過采取“機器換人”,采用現代化的技術和自動化裝備,能夠有效的提高勞動生產率,同時對于勞動就業(yè)也帶來了一系列的影響。
(一)勞動就業(yè)人口下降。隨著“機器換人”政策的大力推廣和實施,企業(yè)減少了低端就業(yè)人口。就某一工業(yè)比較發(fā)達的省份來看,外來勞動力明顯的下降和回流,常住人口的數量增量和增速都明顯下降。從前幾年的工業(yè)勞動就業(yè)人員數量可以看到,在實施“機器換人”之前,工業(yè)勞動就業(yè)人口數量不斷增加,而且年均增加近50萬人左右;但是到了近年來工業(yè)勞動就業(yè)人口增加數量在近20萬左右,工業(yè)所吸納的新的就業(yè)人口逐漸的降低。根據勞動就業(yè)彈性變化計算,通過“機器換人”,每年所吸納的就業(yè)人口下降了30萬左右。要想解決勞動就業(yè)問題,實現勞動就業(yè)結構的轉型,其關鍵在于大力發(fā)展經濟。其中工業(yè)作為吸納勞動就業(yè)人口的主力,占據了社會就業(yè)人口的40%左右。
(二)勞動就業(yè)素質和能力不斷的提高。在2013年城鎮(zhèn)工業(yè)就業(yè)人口中,大學學歷占據了16%左右,比2012年高了近4個百分點;其中高職和初中以及以下就業(yè)人口為82%左右,比
2012年下降近4個百分點。管理人員和技術人員所占的比例分別為10%和38%左右,比2012年分別提高了1.5%和13%的百分點。由此看到就業(yè)人口的學歷和素質得到了不斷的提高,同時勞動人員的收入也得到了大幅度的提高?!皺C器換人”提高了勞動生產率,也帶來勞動收入的改善,在2000-2010之間企業(yè)之間的勞動力緊張,工業(yè)城鎮(zhèn)單位職工的平均工資有原來的1萬元左右提高了3萬元左右,平均增長率為12%左右。從
2010-2013年的年平均增長率為17%左右,比2000-2010年提高了近5個百分點,對于提高居民收入做出了重要的貢獻。
(三)就業(yè)壓力和就業(yè)結構矛盾突出。近年來通過對某個工業(yè)省份的勞動就業(yè)調查發(fā)現,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一種比較穩(wěn)定,但是近兩年呈現出明顯上升的態(tài)勢,這一部分是由于經濟結構調整、增長放緩的原因,但是“機器換人”和企業(yè)的產業(yè)結構升級的影響比較大。通過對大城市勞動就業(yè)市場的調查,由于產業(yè)結構調整所導致的結構性失業(yè)人口占據了一半左右,比勞動力緊張的年份高了近10個百分點。 “機器換人”所帶來的企業(yè)產業(yè)結構調整,在提高了生產效率的同時,也減少了對低端勞動力的依賴,釋放了大部分的勞動力。但是同時企業(yè)對于高素質、高技能的人才需求仍然比較大,這些人才在市場中也明顯短缺,所以在勞動力就業(yè)市場中呈現出冰火兩重天的結構性矛盾。因此國家須大力支持發(fā)展職業(yè)技能教育,為企業(yè)源源不斷輸送適應現代生產的員工,使企業(yè)順利達到更新?lián)Q代的生產要求。職業(yè)技能教育在提高勞動者素質、實現經濟增長方式轉變方面的作用也日益明顯,在“機器換人”中高精尖設備可以引薦,但是大量的技術工人不可能全部引進,只有依靠職業(yè)技能教育來培養(yǎng)。在目前存在就業(yè)結構性矛盾的背景下,通過重視職業(yè)技能教育,樹立正確的人才觀念,對于產業(yè)結構轉型成功具有重要的意義。
三、結束語
隨著我國經濟結構調整的不斷進行和勞動人力成本的不斷增加,“機器換人”成了制造企業(yè)再發(fā)展的法寶和手段。人口紅利的逐步消失,和人力成本的不斷增加,使企業(yè)更加青睞“機器換人”的生產手段?!皺C器換人”雖然促進了產業(yè)結構的升級過程,但是對于勞動力結構轉型帶來了一定的影響,使企業(yè)對于低端勞動力的吸納能力下降,同時對于高素質人才的需求上升等結構性的矛盾比較突出。
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