交易所修訂兩融細則

業(yè)界期盼已久的兩融交易規(guī)則修改近期將落地。滬深交易所近日向券商下發(fā)了修訂融資融券交易實施細則的征求意見稿。其中，投資者最為關注的期限放寬也在列，擬放寬至18個月。

業(yè)內(nèi)人士表示，規(guī)則修訂適應兩融業(yè)務的發(fā)展需求，有利于業(yè)務的進一步做大做強和規(guī)范發(fā)展。

這次修訂內(nèi)容主要集中在六大方面，包括放寬合約期限限制，允許融資融券合約展期。

根據(jù)征求意見稿，現(xiàn)行的合約期限

不得超過6個月的要求將維持，但允許

合約到期后，券商根據(jù)客戶

的申請辦理展期，展期次數(shù)不得超過兩次，且每次展期的期限不得超過6個月。辦理展期前，券商需對客戶的信用狀況、負債情況、維持擔保比例水平等進行評估。

這意味著，融資融券的期限最長將放寬至一年半。而根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，融資、融券最長期限不得超過6個月且不得展期。但在實際操作過程中且顯得不夠靈活，也增加了投資者的成本負擔。

據(jù)悉，本輪兩融業(yè)務規(guī)則修訂始于去年9月，期間交易所、證金公司等多次下發(fā)問題清單予以論證。對比前后版本可知，一些與放松風控相關的舉措如降低可提取保證金的維持擔保比例、放寬部分標的證券的選擇標準等未在此次修改范圍之列。

中期協(xié)叫停零手續(xù)費傾銷

中國期貨業(yè)協(xié)會于7月5日正式發(fā)布《關于提升服務能力、規(guī)范行業(yè)競爭秩序的實施意見》（下稱《意見》），要求期貨公司和營業(yè)部應當堅決抵制單個客戶、單個品種零手續(xù)費傾銷行為。同時，中期協(xié)還要求，各期貨公司和營業(yè)部應于本年9月30日前向期貨公司住所地、期貨營業(yè)部所在地地方協(xié)會報備初次承諾的平均手續(xù)費率和居間人傭金比率（上限）；各地方協(xié)會應于本年8月30日前將相關工作計劃或方案報送中期協(xié)，10月30日前將轄區(qū)期貨公司和營業(yè)部初次承諾的平均手續(xù)費率和居間人傭金比率情況報送中期協(xié)。

《意見》認為，當前期貨公司規(guī)范經(jīng)營水平和創(chuàng)新能力在不斷提升，但也有一些期貨公司存在基礎性投入不足，專業(yè)服務能力不高，信息技術系統(tǒng)不強、創(chuàng)新能力不足等問題，不能滿足為客戶提供專業(yè)化服務的需要。部分期貨公司采取低于成本價收取客戶手續(xù)費或零手續(xù)費等不正當競爭手段招攬客戶，擾亂市場正常競爭秩序。

《意見》提出，期貨公司應當有效整合利用好內(nèi)外部兩種資源，堅持誠信合規(guī)經(jīng)營，努力推進投資者教育、人才培養(yǎng)、研發(fā)、信息技術和業(yè)務創(chuàng)新等方面工作，不斷提升客戶服務水平。

國務院新金十條 力破“中梗阻”

繼5月末國務院常務會議部署落實和加大金融對實體經(jīng)濟的支持后，7月23日，國務院常務會議再次推出十條措施，緩解企業(yè)融資成本高問題。兩個月內(nèi)，國務院常務會議兩次明確要求，解決企業(yè)尤其是小微企業(yè)的融資難、融資貴，足以顯示優(yōu)化融資結構已是影響經(jīng)濟全局的核心問題之一，疏通金融服務實體的“血脈”已是迫在眉睫。

業(yè)內(nèi)人士認為，相比此前的措施，以緩解企業(yè)融資成本高為主要目的的“新金十條”指向更加明確，充分體現(xiàn)了高層在抓政策落實“最先一公里”和“最后一公里”，力破“中梗阻”，消除影響政策落地的體制機制障礙的決心。

“新金十條”明確指出，理財產(chǎn)品資金運用原則上應與實體經(jīng)濟直接對接。以及加快推動具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構，促進市場競爭，增加金融供給。這讓市場對首批民營銀行牌照的落地重燃期待。

“新金十條”還提出，繼續(xù)堅持穩(wěn)健的貨幣政策，保持信貸總量合理增長，著力調(diào)整結構，優(yōu)化信貸投向。加大支農(nóng)、支小再貸款和再貼現(xiàn)力度，提高金融服務小微企業(yè)、“三農(nóng)”等的能力。同時，大力發(fā)展直接融資，發(fā)展多層次資本市場，支持中小微企業(yè)依托中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)開展融資，擴大中小企業(yè)債務融資工具及規(guī)模。有序推進利率市場化改革，充分發(fā)揮金融機構利率定價自律機制作用，增強財務硬約束，提高自主定價能力。

有色資源稅改革箭在弦上

據(jù)悉關于有色品種的資源稅改革正在加緊推進，方案為從量計征改為從價計征，最晚或在明年出臺。

一位知情人士介紹，今年年初，工信部曾經(jīng)多次就資源稅改革方案征求有色協(xié)會和相關企業(yè)意見。資源稅改革方案設計思路是：資源稅改革大趨勢是將現(xiàn)行的從量計征改為從價計征。就有色行業(yè)而言，現(xiàn)階段周期性行業(yè)低迷，為了減少企業(yè)負擔，實現(xiàn)改革平穩(wěn)過渡，改革遵循等價折算原則，即改革前后企業(yè)的資源稅稅負相等，由此來倒推從價計征的擬征稅率。

據(jù)悉，在征求意見中，企業(yè)對資源稅改革支持意見居多。

有色品種資源稅改革一直未有定論。不過，從去年底開始，隨著WTO稀有金屬訴訟很快揭曉，稀土等將以征收求資源稅以應對稀有金屬出口新政的提法不斷見諸報端。

不過，資源稅改革從價計征到位后，在資源品價格上漲時，資源稅額將會提高。而且，資源稅稅率高低的設計，也可以隨著市場狀況進行調(diào)節(jié)，從而充分體現(xiàn)資源稀缺性，進而調(diào)控進出口。

證監(jiān)會：正抓緊研究制定股權眾籌相關規(guī)則

證監(jiān)會新聞發(fā)布會張曉軍25日表示，7月21日-22日證券期貨監(jiān)管工作座談會在京召開，就落實年初監(jiān)管工作會議落實進行了座談，證監(jiān)會機關七部門等主要負責人就推進股票發(fā)行注冊制改革、確立以信披為中心的監(jiān)管理念，理順監(jiān)管與執(zhí)法的關系，提高稽查執(zhí)法效率、促進證券期貨提高服務競爭力等主題做了重點發(fā)言。

證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍25日表示，證券期貨監(jiān)管工作座談會召開，會議強調(diào)要進一步統(tǒng)一思想提高認識，切實推進簡政放權，把工作重心由事前審批轉向事中事后監(jiān)管，大力推進監(jiān)管轉型，切實把該管的事情管住管好。下半年時間緊任務重，要深入學習貫徹新國九條和國務院一系列工作部署，把推進監(jiān)管轉型與促進資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展，服務實體經(jīng)濟和財富管理，大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)緊密聯(lián)系起來，為穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生作出積極貢獻。

針對媒體詢問是否將進一步放寬外資持有內(nèi)地基金多數(shù)股權的問題，證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍表示，在做好資本市場對外開放評估工作的同時，將適時放寬外資持有內(nèi)地基金多數(shù)股權的限制，支持合資基金公司發(fā)展。他同時表示，證監(jiān)會正就跨市場基金產(chǎn)品互認問題，與外匯局、香港證監(jiān)會等相關部門進行溝通，并將在此基礎上，適時逐步探索與其他地區(qū)開展基金互認工作。

證監(jiān)會于25日公示了第六屆創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委17名委員候選人名單，此次創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委例行換屆調(diào)整了委員結構，增加了來自行業(yè)、買方的委員候選人，同時增加了兼職委員人數(shù)，減少了專職委員的人數(shù)。

新能源車沖破“最后一公里”障礙

國務院辦公廳近日印發(fā)《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，明確提出要堅決破除地方保護，統(tǒng)一標準和目錄，規(guī)范市場秩序。意見中一系列舉措，將有力維護市場公平，加速新能源汽車在全國范圍的推廣普及。而據(jù)上證報記者調(diào)查獲悉，該《意見》另有《配套細則》，正在工信部、發(fā)改委、財政部等多部委會簽，有望年內(nèi)出臺。

據(jù)悉，該《意見》另有《配套細則》，正在工信部、發(fā)改委、財政部等多部委的會簽中，有望年內(nèi)出臺。其中，充電的電價收費政策由發(fā)改委制定；能源部將負責充電標準等；住建部則協(xié)調(diào)土地配套等安排。

新政策明確規(guī)定各地區(qū)要執(zhí)行國家統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，不得采取制定地方推廣目錄、對新能源汽車進行重復檢測檢驗、要求汽車生產(chǎn)企業(yè)在本地設廠、要求整車企業(yè)采購本地生產(chǎn)的電池、電機等零部件等違規(guī)措施。