金石明+閆芳

央視新聞?lì)l道《24小時(shí)》新聞欄目開(kāi)播四年來(lái)，對(duì)公眾事件的強(qiáng)力關(guān)注，對(duì)國(guó)際熱點(diǎn)新聞的及時(shí)整理，對(duì)新聞事件的全方位多角度解讀，深深吸引了觀眾，向公共新聞發(fā)展的傾向明顯。

公共新聞，也叫“公民新聞”。最早提出公共新聞理論的學(xué)者是紐約大學(xué)新聞學(xué)系的Jay Rosen教授，他認(rèn)為新聞?dòng)浾卟粦?yīng)該僅僅是報(bào)道新聞，還應(yīng)致力于提高社會(huì)公眾在獲得新聞信息基礎(chǔ)上的行動(dòng)能力，關(guān)注公眾之間對(duì)話和交流的質(zhì)量，告訴社會(huì)公眾如何去應(yīng)對(duì)社會(huì)問(wèn)題，幫助人們積極地尋求解決問(wèn)題的途徑，而不僅僅是讓他們?nèi)ラ喿x或觀看這些問(wèn)題。普通公眾對(duì)事件的認(rèn)識(shí)與專家們對(duì)事件的認(rèn)識(shí)是同樣有價(jià)值的，應(yīng)該同等對(duì)待等，這是公共新聞的民本觀點(diǎn)之一。他還進(jìn)一步提出，新聞業(yè)是公共生活中的重要組成部分。他呼吁新聞媒介擔(dān)當(dāng)起更積極的角色，去加強(qiáng)公民的職責(zé)和權(quán)益的保護(hù)，推動(dòng)公共討論和復(fù)興公共生活。希望重新樹立公共意識(shí)，同時(shí)希望公共新聞能夠深刻地引導(dǎo)解析社會(huì)系統(tǒng)?！?4小時(shí)》欄目正在試圖突破傳統(tǒng)民生新聞的框架，走向公共新聞的空間。

一、《24小時(shí)》重視普通公眾的觀點(diǎn)，搭建交流的橋梁并引導(dǎo)公共意見(jiàn)，試圖讓公眾參與事件，選題側(cè)重公眾生活領(lǐng)域，這些都是公共新聞的表現(xiàn)。

孫旭培教授把公共新聞概括成四句話：“培育和營(yíng)造公民社會(huì)，監(jiān)督和構(gòu)建公共領(lǐng)域，報(bào)道和指導(dǎo)公共事務(wù)，交流和引導(dǎo)公共意見(jiàn)?！雹倌壳?，社會(huì)成員的公民意識(shí)增強(qiáng)，政治參與的積極性提高，為公共新聞在我國(guó)的出現(xiàn)奠定了一定的社會(huì)基礎(chǔ)和受眾基礎(chǔ)。②《24小時(shí)》正努力在這樣做。

（一）《24小時(shí)》注重對(duì)普通人生活狀態(tài)和精神狀態(tài)的反映。2014年2月17日，《今日面孔》播出了《陳美 從小提琴辣妹到冰雪玫瑰》，報(bào)道了陳美不僅在小提琴方面的努力和天賦，還報(bào)道了其勇于追求滑雪夢(mèng)想，經(jīng)過(guò)一番努力，參加了俄羅斯索契冬奧會(huì)的勵(lì)志經(jīng)歷。對(duì)這些人物以一定的肯定和贊揚(yáng)，從而影響公眾對(duì)世界對(duì)人生的感受和判斷，達(dá)到引導(dǎo)公眾意見(jiàn)的目的，起到復(fù)興公共生活的作用。

（二）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道和系列報(bào)道注重對(duì)普通民眾觀點(diǎn)的表達(dá)。2014年1月1日，《24小時(shí)》用四分半鐘的時(shí)間關(guān)注了菲律賓埃弗倫一家人臺(tái)風(fēng)過(guò)后的災(zāi)后重建生活。對(duì)埃弗倫的生活工作和身體健康的關(guān)切和幫助，表現(xiàn)了《24小時(shí)》對(duì)普通人的命運(yùn)的重視。關(guān)注菲律賓受災(zāi)群眾的困難，傾聽(tīng)普通百姓的需求，呼吁菲律賓政府早日將救災(zāi)物資運(yùn)送到災(zāi)區(qū)。這種對(duì)人的生存狀態(tài)的關(guān)注，對(duì)普通民眾意見(jiàn)的傳達(dá)，體現(xiàn)了《24小時(shí)》試圖在觀眾與觀眾之間搭建互通的橋梁，并通過(guò)對(duì)一些重要問(wèn)題的關(guān)注和深度解析來(lái)引導(dǎo)輿論和觀眾。

二、《24小時(shí)》立足國(guó)內(nèi)新聞，俯瞰世界動(dòng)態(tài)，每天對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際重要?jiǎng)討B(tài)給予及時(shí)關(guān)注和報(bào)道，選題更具公眾色彩，表現(xiàn)了其公共新聞傾向。

（一）《24小時(shí)》新聞選題主要立足國(guó)內(nèi)各省熱點(diǎn)，選題多具公眾民生色彩，表現(xiàn)出了明顯的公共新聞傾向。

公共新聞的傳媒視點(diǎn)保持了精英視點(diǎn)和平民視點(diǎn)的平衡，關(guān)注的領(lǐng)域不囿于貧民階層的家長(zhǎng)里短而轉(zhuǎn)向更廣闊的公眾生活領(lǐng)域，所以新聞選題更具有公眾色彩。《24小時(shí)》的選題視角具有明顯的公眾色彩，這是向公共新聞方向的有益探索?！?4小時(shí)》注重報(bào)道那些社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，內(nèi)容多樣，更關(guān)注百姓生計(jì)。2013年11月24日，針對(duì)北方霧霾天氣嚴(yán)重，《國(guó)內(nèi)焦點(diǎn)》板塊播出了新聞《壓產(chǎn)治污 三地爆破鋼企高爐轉(zhuǎn)爐》（三地指河北唐山、承德和邯鄲）。這則消息是央視記者深入河北違規(guī)生產(chǎn)鋼企內(nèi)部進(jìn)行調(diào)查，并協(xié)助相關(guān)部門對(duì)違規(guī)鋼企進(jìn)行爆破?！督袢疹^條》板塊播出了山東省《中石化黃濰輸油管線爆燃事故》，報(bào)道了遇難失蹤人數(shù)，醫(yī)院救治情況及對(duì)溢油點(diǎn)的油污處理情況，采訪了相關(guān)負(fù)責(zé)人員和受災(zāi)居民情況，連線前方記者做直播報(bào)道等，連續(xù)三天時(shí)間關(guān)注石油污染和沿線居民的生活和安置問(wèn)題，直至問(wèn)題得到徹底解決。

（二）關(guān)注世界范圍內(nèi)國(guó)際熱點(diǎn)，了解各國(guó)最新動(dòng)態(tài)，選題多為重大的熱點(diǎn)焦點(diǎn)?！?4小時(shí)》對(duì)其給予及時(shí)關(guān)切和梳理，傳遞出了新聞的公共性和無(wú)國(guó)界性，提高我國(guó)公民的新聞素養(yǎng)的同時(shí)彰顯了其作為國(guó)家媒體的大臺(tái)風(fēng)范。

作為國(guó)家級(jí)媒體大臺(tái)，央視新聞?lì)l道《24小時(shí)》欄目不僅在選題上注重公共性，并且注重對(duì)國(guó)際熱點(diǎn)新聞的抓取。分布全國(guó)和世界各地的央視記者確?！?4小時(shí)》欄目能及時(shí)得到全國(guó)各地甚至世界各地的熱點(diǎn)新聞。2013年12月6日，《今日頭條》播出了南非前總統(tǒng)納爾遜曼德拉去世的消息，主播連線在南非約翰內(nèi)斯堡的前線記者杜駿進(jìn)行電話直播報(bào)道，把當(dāng)?shù)孛癖姷牡磕罨顒?dòng)和國(guó)葬的具體時(shí)間、流程第一時(shí)間向公眾傳達(dá)。2014年2月20日，《今日頭條》關(guān)注了“韓朝離散家屬團(tuán)聚”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)生動(dòng)感人?！?4小時(shí)》對(duì)國(guó)際熱點(diǎn)的關(guān)注，使公眾對(duì)國(guó)際新聞?dòng)辛烁皶r(shí)和準(zhǔn)確的理解，向公眾傳達(dá)了世界的聲音，也把我們的聲音傳給世界。

三、《24小時(shí)》專題板塊深入化表達(dá)成為常態(tài)，多元化的話語(yǔ)表達(dá)渠道，為公眾深刻地理解新聞事件，并積極參與其中提供了可能。特別是在新媒體的推動(dòng)下，有些新聞經(jīng)常成為公眾共同關(guān)心的問(wèn)題，而這正是公共新聞的一大特色。

（一）《24小時(shí)》新聞欄目在節(jié)目制作過(guò)程中，對(duì)突發(fā)新聞和時(shí)事提供更有深度的信息內(nèi)容、背景資料、原因闡釋和專家評(píng)論。③

大量背景資料的運(yùn)用和前方記者的直播報(bào)道、電話報(bào)道，當(dāng)事人、相關(guān)單位、相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的專家等對(duì)新聞進(jìn)行深度挖掘，使每個(gè)新聞點(diǎn)都得到解釋。對(duì)一個(gè)新聞事件，觀眾有深層次和多角度認(rèn)知的需求和渴望，僅僅關(guān)注事件本身是膚淺的，不能幫助觀眾看到事實(shí)背后所潛在的社會(huì)問(wèn)題的根源。通過(guò)收看《24小時(shí)》，觀眾對(duì)事件有了更深層次的認(rèn)識(shí)，便于給觀眾提供有用信息和參考價(jià)值，從而為觀眾參與事件提供了可能。

（二）《24小時(shí)》欄目有板塊專題深入化表達(dá)的特點(diǎn)，便于挖掘有價(jià)值的細(xì)節(jié)，為受眾參與和互動(dòng)提供了具體的依據(jù)和可能。

在一般情況下，重要新聞都會(huì)采用專題、系列、連續(xù)報(bào)道等多種深度報(bào)道形式，通過(guò)多層次小標(biāo)題進(jìn)行全方位解析。④如《今日頭條》《主播關(guān)注》和《今日面孔》板塊經(jīng)常做成專題報(bào)道的形式，圍繞這個(gè)新聞熱點(diǎn)做橫向和縱向的延伸報(bào)道。如2013年11月20日，《今日頭條》中《東北暴雪近尾聲》這條新聞，《24小時(shí)》連續(xù)圍繞暴雪做了八條短消息，內(nèi)容豐富，真實(shí)感人，親切生動(dòng)。針對(duì)在暴雪中推車應(yīng)不應(yīng)該收錢的問(wèn)題在網(wǎng)絡(luò)上也進(jìn)行了投票活動(dòng)，提高了公眾對(duì)此事件的關(guān)注度。環(huán)衛(wèi)工人在雪中就餐的畫面在微博和網(wǎng)絡(luò)上也成為人們熱議的焦點(diǎn)，引起了人們對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的好感和同情，各大媒體紛紛對(duì)此畫面進(jìn)行了報(bào)道，可以說(shuō)是全國(guó)人民在此次新聞中都進(jìn)行了參與，這種參與和互動(dòng)正是公共新聞努力和發(fā)展的方向。

（三）板塊專題深入化有其自身的特色，適應(yīng)了當(dāng)前民生新聞向公共新聞轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢(shì)。

“公共新聞重視具有相關(guān)性信息的全面報(bào)道和闡釋，試圖通過(guò)大眾傳播媒介建立社會(huì)的公共話語(yǔ)平臺(tái)，將人們匯聚到一個(gè)能夠互相了解、認(rèn)識(shí)和理解的空間，從而增進(jìn)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)整體的觀照和建構(gòu)。⑤所謂的深度，就是對(duì)背景資料、相關(guān)觀點(diǎn)和意見(jiàn)的搜集，以及一些專家學(xué)者的評(píng)論做出全面報(bào)道和闡釋，從而使事件得到多層次全方位的解讀。這正是公共新聞的報(bào)道方式。ITV新聞的一名編輯也說(shuō)到：“新聞?lì)l道現(xiàn)在應(yīng)該做的是提供背景分析、新聞評(píng)論和各類觀點(diǎn)，而不是大量無(wú)組織的滾動(dòng)新聞?！雹蘅梢?jiàn)，《24小時(shí)》的深度報(bào)道方式正是向公共新聞方向發(fā)展。

《24小時(shí)》雖然從以上這些方面表現(xiàn)出了明顯的公共新聞傾向，但是它和真正意義上的公共新聞還有一定差距。如公共新聞要求新聞從業(yè)者以更加積極的姿態(tài)介入新聞事件，以組織者的身份發(fā)起各種論壇，召開(kāi)市鎮(zhèn)會(huì)議，邀請(qǐng)廣大公眾參與討論，最終找到解決問(wèn)題的辦法。如公共新聞要求大眾傳媒改變往日單兵作戰(zhàn)的習(xí)慣，幾家甚至幾十家媒體聯(lián)合起來(lái)，共同致力于一項(xiàng)公民新聞事業(yè)計(jì)劃，記者分享署名權(quán)，聯(lián)合進(jìn)行報(bào)道活動(dòng)。如制定長(zhǎng)期的公民新聞作戰(zhàn)計(jì)劃，并監(jiān)督問(wèn)題的解決等，這些都是《24小時(shí)》欄目還有待于改進(jìn)的地方。

央視新聞?lì)l道《24小時(shí)》欄目之所以在同類民生新聞里較為出色，在于它不僅從節(jié)目選題、專題制作深度方面向公共新聞靠近，在節(jié)目的整體策劃和編排方面也正向公共新聞方面探索。我國(guó)民主意識(shí)逐漸覺(jué)醒，公民意識(shí)逐漸增強(qiáng)，公民參與社會(huì)事務(wù)的愿望逐漸增強(qiáng)，媒體對(duì)社會(huì)公共新聞的普遍重視，民生新聞向公共新聞轉(zhuǎn)化的大趨勢(shì)已不可阻擋?！?4小時(shí)》欄目的成功，在于它抓住了時(shí)代的脈搏，看清了民生新聞發(fā)展的新方向，與此同時(shí)，它還積極地?fù)屨剂诉@個(gè)制高點(diǎn)。

（作者單位：江西廣播電視臺(tái) 江西師范大學(xué)）欄目責(zé)編：吉 慶

注釋：①朱 菁，江黎黎：《從“民生新聞”到“公共新聞”——電視民生新聞可持續(xù)發(fā)展探究》，《新聞實(shí)踐》，2005（2）。

②曾 偉：《“公共新聞”——一種公共領(lǐng)域的新闡釋》，《新聞知識(shí)》，2006（1）。

③{6}葉青青：《淺析英國(guó)24小時(shí)電視新聞?lì)l道》，《新聞傳播》，2008（4）。

④呂 杰：《央視夜間新聞欄目“24小時(shí)”的特色、問(wèn)題與對(duì)策》，《新聞世界》，2012（5）。

⑤羅 鋒：《公共新聞運(yùn)動(dòng)：后民生新聞時(shí)代的媒體選擇及其困境》，《湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》，2006年（1）。