熊錦秋
近日,光大證券內(nèi)幕交易案在法院開庭審理,庭審中雙方圍繞“被告是否存在內(nèi)幕交易”等進行爭論。在最后階段,審判長建議庭外調(diào)解,如調(diào)解不成再擇日宣判。
圍繞烏龍指是否構(gòu)成內(nèi)幕信息,光大證券代理律師認為,某媒體在光大證券董秘梅鍵否認前已報道“光大70億烏龍指事件”,并已廣為轉(zhuǎn)載,符合監(jiān)管部門“內(nèi)幕信息被一般投資者廣泛知悉或理解,則內(nèi)幕信息喪失非公開性”的要求。
筆者認為,某媒體報道“光大烏龍指事件”,難以達到投資者廣泛知悉或理解的效果;因為某媒體又不是信披義務(wù)人,法律沒有規(guī)定它對所報道的信息絕對正確承擔(dān)責(zé)任,投資者又如何相信它?
事實上,光大證券董監(jiān)高才是烏龍指事件的信披義務(wù)人。按2013年11月20證監(jiān)會微博解釋,信息披露義務(wù)人包括發(fā)行人、收購人、上市公司董監(jiān)高等,還包括對上市公司重大事項有重要影響的控股股東、實際控制人;信息披露義務(wù)人應(yīng)當真實、準確、完整、及時地披露信息,不得有虛假陳述。現(xiàn)實中,只有信息披露義務(wù)人披露的信息,投資者才敢相信。本案中,光大證券董監(jiān)高作為信息披露義務(wù)人,在下午2點22分沒有披露烏龍指信息之前,這個信息就是內(nèi)幕信息。
光大證券發(fā)生烏龍指,由于本身作為上市公司,有上市公司信息披露制度作為指引和規(guī)制;但如果不是上市公司或發(fā)行人等,其他一般市場主體發(fā)生烏龍指,是否可不用進行披露并馬上進行對沖內(nèi)幕交易?筆者認為,這也是不允許的,建議將信息披露義務(wù)人的外延進行拓延,規(guī)定“凡是對證券價格產(chǎn)生重大影響事件的行為主體都是信息披露義務(wù)人”,當然如果這些信息可通過上市公司信披渠道,則優(yōu)先適用這個渠道。
光大證券律師還提出,光大證券于事件發(fā)生后3小時披露了全部信息,而根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,“及時披露”的定義是指在兩個交易日內(nèi),因此光大證券并未隱瞞信息。
筆者認為,《上市公司信息披露管理辦法》規(guī)定信息披露義務(wù)人應(yīng)當真實、準確、完整、及時地披露信息,并將“及時”定義為“自起算日起或者觸及披露時點的兩個交易日內(nèi)”,這只是普適性規(guī)定;發(fā)生重大事件時就要遵循第三十條特殊規(guī)定,“立即披露”。當然,其中對“立即”還沒有定義,但從語境來分析,“立即”顯然要比“及時”更為急迫,特殊情況下甚至可以理解為幾分幾秒。烏龍指事件不僅對整個市場、對光大證券本身價格也是可產(chǎn)生重大影響的重大事件,應(yīng)當“立即”披露。
何況證券市場瞬息萬變,加上本案內(nèi)幕信息持續(xù)的時間僅有短短的一個多小時,只要利用內(nèi)幕信息進行交易,就可認定為內(nèi)幕交易,不能將本應(yīng)是焦點的“內(nèi)幕交易”忽略不計。
值得關(guān)注的是,光大證券烏龍指內(nèi)幕交易,是否受到損害的投資者也要自己承擔(dān)部分責(zé)任?《侵權(quán)責(zé)任法》第二十六條規(guī)定,被侵權(quán)人對損害的發(fā)生也有過錯的,可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任。筆者認為,如果本案要求受害投資者也承擔(dān)部分責(zé)任,那么對于整個證券市場的民事賠償法律法規(guī)體系都將產(chǎn)生巨大影響,包括虛假陳述、內(nèi)幕交易、市場操縱,或許將來受害投資者都將要承擔(dān)部分責(zé)任,尤其是市場操縱,一個巴掌拍不響,投資者更可能要承擔(dān)部分責(zé)任,筆者認為這不大妥當。
A股市場中小投資者本就處于較為弱勢地位,如果利益受損之后,侵權(quán)人承擔(dān)的責(zé)任還可視情況打折扣,那這其中的自由裁量權(quán)對中小投資者可能產(chǎn)生更多不公平。事實上,即使中小投資者獲得賠償,至多也是其損失額度,不會由此暴富,投資者極少會因為要參與投機而主動上當受騙,在其中投資者一般不會有什么“過錯”?!蹲罡呷嗣穹ㄔ骸搓P(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋〉》規(guī)定,“受害人只有一般過失的,不減輕賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任”,借鑒其中精神,筆者認為,即使中小投資者有一些過失,也應(yīng)規(guī)定證券市場侵權(quán)一方或施害一方承擔(dān)全部責(zé)任。endprint