常喜平

【摘 要】新的市場形勢和環(huán)境，給企業(yè)發(fā)展黨員工作帶來了很大的困難和不便。文章結(jié)合中交煙臺環(huán)保疏浚有限公司（以下簡稱“煙臺公司”）的黨組織結(jié)構(gòu)及組成情況，分析了黨建工作當(dāng)前存在的問題及原因，并提出了一些建設(shè)性意見。

【關(guān)鍵詞】發(fā)展黨員；拓展源頭；突出重點(diǎn)

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，隨著公司發(fā)展的不斷深入，規(guī)模的不斷擴(kuò)大，面對著新的形勢，公司黨建工作存在著許多新課題需要我們積極去思考和探索。特別是由于公司國有的工作性質(zhì)，導(dǎo)致公司在黨員發(fā)展過程中有很多實(shí)際問題，都值得深思，解決。

一、煙臺公司黨建工作當(dāng)前存在的主要問題及原因分析

（一）黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。從黨員隊(duì)伍整體看，主要表現(xiàn)為年齡和文化技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理。黨員文化程度還比較偏低，年齡老化，管理和專業(yè)技術(shù)骨干分子比重相對較小。黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高主要基于職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，分析原因主要是：公司歷史較久，有很多老職工大多成長于文革時期，八、九十年代參加工作，文化水平不高，特別是船舶上工作的職工學(xué)歷都較低。到了近兩年，公司引進(jìn)了大批學(xué)歷層次高優(yōu)秀員工，這種問題才有所緩解。

（二）部分黨員先鋒模范作用不明顯。黨員形象普通化，黨員宗旨意識較為薄弱，黨員先鋒模范作用不突出。很多黨員沒有時刻牢記自己黨員身份，放松了對自己的要求，黨員與非黨員員工沒有區(qū)別，未能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（三）企業(yè)黨員隊(duì)伍中黨員很分散、流動性大，管理難大，黨員發(fā)展工作存在薄弱環(huán)。目前公司員工大多分布在各項(xiàng)目部，施工船舶。這些項(xiàng)目、船舶十分分散，地域跨越很大。而且由于工作性質(zhì)的原因，項(xiàng)目部與船舶的流動性很大，黨員工作崗位調(diào)換頻繁，存在不確定的因素較多。這些都導(dǎo)致黨員管理存在很大的困擾和影響。特別是在入黨積極分子的發(fā)展過程中，各支部之間沒有很好的做好協(xié)調(diào)作用，往往是在這個項(xiàng)目重點(diǎn)培養(yǎng)了，到了另一個地方又要重新開始考察培養(yǎng)，沒有形成入黨積極分子教育培養(yǎng)的閉合體系。同時，正式黨員在工作變動中，不注意黨員組織關(guān)系的內(nèi)部轉(zhuǎn)接，導(dǎo)致黨員信息出現(xiàn)不準(zhǔn)確性。

二、充分認(rèn)識公司發(fā)展黨員工作的重要性和緊迫性

發(fā)展黨員工作是我黨的建設(shè)發(fā)展的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作，也是黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的基礎(chǔ)和源頭。目前，煙臺公司正處在進(jìn)一步發(fā)展壯大、改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段，抓好發(fā)展黨員工作，建設(shè)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨在企業(yè)的執(zhí)政能力，促進(jìn)黨的事業(yè)不斷發(fā)展，確保公司發(fā)展穩(wěn)定的迫切需要。因此，我們要充分認(rèn)識做好企業(yè)發(fā)展黨員工作的重要性和緊迫性，將其作為一項(xiàng)重要工程來抓，認(rèn)真規(guī)劃，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，真正使發(fā)展黨員工作成為各級黨組織的自覺行動。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化觀念更新。做好新形勢下發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。公司黨委進(jìn)一步明確了各級黨組織的工作任務(wù)和職責(zé)，堅(jiān)持把發(fā)展黨員工作納入黨建工作目標(biāo)，作為考核黨支部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，實(shí)行公司黨委、基層黨支部兩級目標(biāo)責(zé)任管理，明確了黨委書記直接抓、支部書記具體抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時，為適應(yīng)新時期發(fā)展黨員工作的需要，更新觀念，公司各級黨組織從提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念入手，采取會議、培訓(xùn)等形式，幫助基層黨員、干部充分認(rèn)識做好發(fā)展黨員工作的重要性和緊迫性，充分發(fā)揮網(wǎng)上黨校、宣傳欄的陣地作用，積極開展宣傳、培訓(xùn)。2013年，公司先后有30多人向黨組織遞交了入黨申請書。

（二）注重規(guī)劃，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)改善。公司黨委把制定發(fā)展規(guī)劃作為黨員發(fā)展工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓，根據(jù)實(shí)際情況，著力改善新黨員的年齡、性別和分布結(jié)構(gòu)上狠下功夫。一是認(rèn)真做好發(fā)展青年黨員工作。公司各級黨組織堅(jiān)持把發(fā)展35歲以下青年入黨作為重點(diǎn)來抓，做到優(yōu)先教育、優(yōu)先培養(yǎng)、優(yōu)先發(fā)展。同時，制定完善了推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨工作實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持把“推優(yōu)”工作作為發(fā)展青年黨員的一項(xiàng)重要工作，使共青團(tuán)員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。二是著力做好發(fā)展一線黨員工作。公司黨委注重吸收培養(yǎng)生產(chǎn)、施工一線員工，結(jié)合“師帶徒”、“書記課堂”等活動載體，加強(qiáng)他們的教育培養(yǎng)，使他們思想上有人幫，組織上有人管，作風(fēng)上有人帶。2013年，公司一線員工黨員發(fā)展比例達(dá)90%。三是努力做好發(fā)展女黨員和少數(shù)民族黨員工作。針對公司女黨員和少數(shù)民族黨員總體數(shù)量不足，比例不高的現(xiàn)狀，公司各級黨組織注意發(fā)展各條戰(zhàn)線婦女和少數(shù)民族中的先進(jìn)分子。2013年，公司發(fā)展少數(shù)民族黨員1名，女黨員1名。

（三）突出特色，強(qiáng)化教育培養(yǎng)。為使黨員發(fā)展工作更加有實(shí)效性，突出施工企業(yè)的特色，煙臺公司黨委特別注重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化教育培養(yǎng)，不斷提高入黨積極分子素質(zhì)和黨員發(fā)展工作質(zhì)效。一是優(yōu)化發(fā)展源頭。公司堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，把黨性要求和時代要求有機(jī)結(jié)合起來，要求入黨積極分子不僅在思想品德上高于普通職工群眾，而且在業(yè)務(wù)技能上高于普通職工群眾。二是強(qiáng)化教育培養(yǎng)。在抓好經(jīng)常性教育的同時，各級黨組織有選擇地組織入黨積極分子參加黨內(nèi)有關(guān)活動，如列席發(fā)展新黨員支部大會、觀看電教片等，進(jìn)一步端正入黨動機(jī)。三是注重實(shí)踐鍛煉。公司黨委在開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員工程”等主題實(shí)踐活動中，廣泛吸收入黨積極分子參加，有意識的給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，充分發(fā)揮他們的作用，使他們在實(shí)踐鍛煉中豐富知識、拓寬視野，增長才干。四是實(shí)施動態(tài)管理。公司建立了入黨申請人、入黨積極分子（培養(yǎng)考察對象）信息數(shù)據(jù)庫，對入黨積極分子進(jìn)行動態(tài)管理，進(jìn)行跟蹤考察，定期與不定期地對入黨積極分子的政治思想品質(zhì)、工作、學(xué)習(xí)和社會表現(xiàn)進(jìn)行考察，及時把符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的列入發(fā)展對象。

（四）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量提升。實(shí)際工作中，煙臺公司黨委堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。公司黨委嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)，在黨員發(fā)展中堅(jiān)持做到“六不發(fā)展”，即：沒有經(jīng)過一年以上培養(yǎng)考察的不發(fā)展；沒有經(jīng)過黨的基本知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)的不發(fā)展；沒有經(jīng)過政審或政審不合格的不發(fā)展；政治思想一般，工作實(shí)績不突出的不發(fā)展；群眾反映的問題沒有查清或黨內(nèi)外爭議大的不發(fā)展；手續(xù)不完備的不發(fā)展。此外，為切實(shí)提高發(fā)展黨員工作的透明度，公司各級黨組織嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員公示制度，體現(xiàn)民主，加大監(jiān)督，堅(jiān)持由職工說了算、由基層來推薦。endprint