朱銀勉

（桂林旅游高等?？茖W(xué)校，廣西 桂林 541006）

思想政治教育工作是高校人才培養(yǎng)工作的主線，高校的教育工作必須全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。國務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等院校大學(xué)生思想政治工作的意見》中強(qiáng)調(diào)：各高校要高度重視大學(xué)生活社區(qū)、學(xué)生公寓、網(wǎng)絡(luò)虛擬群體等新型大學(xué)生組織的思想政治工作，努力拓展新形勢下大學(xué)生思想政治教育的有效途徑。新時期，隨著改革開放的不斷深入，高校必須更加重視思想政治教育，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件精神，充分發(fā)掘?qū)W生公寓對大學(xué)生思想政治教育的陣地功能，為國家培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬拧Ｓ捎诙喾N原因，高職院校在公寓內(nèi)開展思政教育面臨很多挑戰(zhàn)。

一、高職院校思想政治教育進(jìn)公寓面臨的挑戰(zhàn)

（一）高職院校公寓硬件設(shè)施不足，影響公寓思想政治工作的開展。很多高職院校在學(xué)生公寓的設(shè)計上沒有將學(xué)生的需要考慮進(jìn)去，也不能聘請優(yōu)秀的設(shè)計公司進(jìn)行合理設(shè)計，有的院校即便考慮到了學(xué)生的需要，有了合理的設(shè)計，在工程實施過程中，也會因為受到資金等方面的制約，最終未能付諸實現(xiàn)，這就為后期的學(xué)生思想政治工作帶來諸多困難。比如水電方面的問題：很多學(xué)校不能保證一天24小時有熱水，或者宿舍的水電設(shè)施經(jīng)常出問題，學(xué)生在住宿過程中會因為這些小問題產(chǎn)生不滿情緒，這些小情緒一旦擴(kuò)大化，就會成為大問題，從而增加思想政治教育工作的難度。又如，很多學(xué)生公寓沒有設(shè)立自習(xí)室、活動室等公共活動場所，也沒有配備相應(yīng)的安全、學(xué)習(xí)、宣傳、休閑、娛樂、心理咨詢等設(shè)施，這就使思想政治教育工作的開展缺少陣地，無法在公寓內(nèi)開展長期化、規(guī)范化的思政教育活動，使得思政教育的效果大打折扣，降低了思政教育的主動性、針對性和時效性。

（二）高職院校公寓管理人員配備不足，人員素質(zhì)有待提高。隨著高校后勤社會化改革的不斷深入，高職院校學(xué)生公寓中利益主體出現(xiàn)多元化，高職院校的后勤部門為了節(jié)約成本，不僅學(xué)生公寓人員配備不足，而且對人員素質(zhì)的要求也不高。有些高職院校一棟學(xué)生公寓只配備兩名值班員輪流值班，單從人數(shù)上看就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。而且，大部分高校配備的公寓值班員文化程度較低，缺少思想政治教育能力和管理服務(wù)理念，也把握不了當(dāng)代大學(xué)生的思想特點，與學(xué)生溝通時容易出問題，甚至引發(fā)各種矛盾沖突。加之入職后的業(yè)務(wù)培訓(xùn)也不多，值班員自身素質(zhì)難以提升。學(xué)生公寓管理人員只能對公寓的財、物進(jìn)行管理，對學(xué)生的行為管理權(quán)利十分有限，既無能力又無權(quán)利對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，這種局面對于大學(xué)生的成長非常不利。

（三）學(xué)生公寓管理分工不明，責(zé)權(quán)不分，公寓思政教育缺乏制度保障。學(xué)生公寓管理工作千頭萬緒，紛繁復(fù)雜，在學(xué)生公寓管理上主要有三種模式，一是學(xué)生公寓由企業(yè)主管的管理模式，高校與后勤達(dá)成協(xié)議，企業(yè)負(fù)責(zé)投資建設(shè)學(xué)生公寓，并承擔(dān)物業(yè)管理，若干年后再交由學(xué)校管理；二是學(xué)生公寓由后勤部門主管的模式；三是學(xué)生公寓有學(xué)工部門主管的模式。這三種模式各有利弊，都只片面強(qiáng)調(diào)了一、兩種職能，但無法兼顧學(xué)生公寓的三種職能，因此這三種模式都不可能發(fā)揮學(xué)生公寓的思想政治教育陣地的重要作用。［1］我認(rèn)為高校學(xué)生公寓不是某一個部門就可以管理好的，必須多部門密切合作，共同管理。公寓方面的主要問題分為安全問題、物業(yè)管理問題和思政教育問題，要解決好這三方面的問題需要高校的保衛(wèi)部門、后勤部門和學(xué)工部門共同協(xié)作完成。安全問題可交由學(xué)校的保衛(wèi)部門主管，物業(yè)管理方面的事宜有后勤部門主管，學(xué)工部門主抓學(xué)生公寓的思政教育工作。然而，在現(xiàn)實中，公寓管理還是只突出對“物”的管理，即對公寓內(nèi)設(shè)備設(shè)施的管理，主要由后勤部門負(fù)責(zé)。公寓安全管理由于其特殊重要性，無論是校級領(lǐng)導(dǎo)還是后勤部門、學(xué)工部門、保衛(wèi)部門都相當(dāng)重視，分工尚不明晰，大家一窩蜂堵在安全管理上，不僅浪費人力物力，而且效果不顯著，還導(dǎo)致本該做好的思想政治教育工作由于騰不出人手和精力而無法開展。

（四）學(xué)生積極性不高，缺乏參與精神，公寓思政教育缺乏人氣和地氣。很多高校都有學(xué)生公寓自治組織，但是與學(xué)校其他社團(tuán)或協(xié)會相比，沒有鮮明特色，不能吸引學(xué)生積極參與，人氣很低，不利于思政工作的開展。“傳統(tǒng)的公寓管理體系主要是靠管理制度和行政手段進(jìn)行管理的一種模式，學(xué)生是純粹的被管理者，學(xué)生的積極性、主動性、創(chuàng)造性得不到發(fā)揮和利用，效果并不理想”［2］。很多高校仍然采用過去那種封閉式、保姆制、灌輸式的管理方式，沒有認(rèn)識到學(xué)生自我教育自我管理、自我服務(wù)對他們成長成才的重要作用，沒有從學(xué)生的實際需要出發(fā)開展思想政治教育，不接地氣，忽視了管理育人功能，也忽視了學(xué)生自我教育、自我完善的內(nèi)在需要。此外，學(xué)生公寓思政教育工作得不到重視，缺乏經(jīng)費、場地，也沒有經(jīng)驗豐富的指導(dǎo)老師引導(dǎo)學(xué)生，無法引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行正確的自我教育與管理。高校管理者對公寓學(xué)生思想政治工作還不足夠重視，政工人員少，還身兼教學(xué)、行政管理等工作，無法專心進(jìn)行公寓思想政治教育。

二、高職院校思想政治教育進(jìn)公寓的對策

（一）頂層設(shè)計，合理建設(shè)學(xué)生公寓，為思想政治教育進(jìn)公寓提供物質(zhì)設(shè)施保障。學(xué)生公寓是給學(xué)生使用的，因此要處處考慮學(xué)生的需要，多站在學(xué)生的角度思考公寓的建筑樣式。在動工建設(shè)學(xué)生公寓前，可做問卷調(diào)查，了解學(xué)生希望在公寓內(nèi)應(yīng)有哪些設(shè)備、設(shè)施、場所，也可參考其他院校的成功經(jīng)驗，結(jié)合本校實際，傾聽學(xué)校各相關(guān)部門的意見，設(shè)計出多種模型，請全校師生進(jìn)行投票，選出師生滿意的公寓樣式。為了方便在公寓內(nèi)開展思想政治教育，必須在公寓設(shè)計圖紙時就將公寓活動室、自習(xí)室等活動場所納入其中，公寓建成后還要配備相應(yīng)的安全、學(xué)習(xí)、宣傳、休閑、娛樂、心理咨詢等設(shè)施。

（二）增加公寓管理人員配備，提高人員素質(zhì)，為思想政治教育進(jìn)公寓提供人力保障。高職院校要提高辦學(xué)水平必須要公寓管理上狠下工夫，高職院校應(yīng)加大公寓管理人員的配備數(shù)量，提高其整體素質(zhì)。公寓管理人員的配備要按照公寓管理中不同方面的問題對口合理配置。后勤部門要增加公寓值班人員數(shù)量，并加強(qiáng)對他們的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們與學(xué)生溝通的能力。學(xué)工部門要設(shè)立專門的公寓管理辦公室，專門負(fù)責(zé)在公寓中開展思想政治教育，做好學(xué)生工作，促進(jìn)大學(xué)生健康成長。保衛(wèi)部門要有專門人員專職負(fù)責(zé)學(xué)生公寓的安全教育工作，認(rèn)真在公寓內(nèi)進(jìn)行安全教育，為學(xué)生創(chuàng)造安全的生活環(huán)境。

（三）積極探索制度創(chuàng)新，為思想政治教育進(jìn)公寓提供制度保障。新形勢下，建立多部門綜合管理機(jī)制，合理分工，責(zé)權(quán)分明，創(chuàng)新制度，實現(xiàn)公寓管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化已成為許多高職院校的必然選擇。圍繞育人主線，突出思想政治教育功能，將后勤部門、學(xué)工部門、保衛(wèi)部門緊密聯(lián)合起來，形成共同育人機(jī)制，實現(xiàn)服務(wù)育人、管理育人、教育育人。一方面建立學(xué)生公寓日常行為量化考評機(jī)制，將學(xué)生在公寓中的表現(xiàn)納入學(xué)生德育考核體系，并作為學(xué)生評獎學(xué)金、助學(xué)金、入黨評優(yōu)的重要參考要素，讓學(xué)生充分認(rèn)識到自己在公寓中的一舉一動一言一行都關(guān)系到自己的切身利益，通過這樣的持續(xù)的養(yǎng)成教育，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和文明的行為舉止。另一方面，院校各部門要建立健全公寓管理方面的制度，充分考量公寓管理過程中出現(xiàn)的各種問題，針對這些問題，制定合理的制度。后勤部門針對宿舍的衛(wèi)生問題可制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制度、衛(wèi)生檢查和督促制度、衛(wèi)生評比和獎懲制度等。保衛(wèi)部門針對公寓的安全問題可制定公寓安全監(jiān)督制度、公寓違規(guī)用電處罰制度等。學(xué)工部門針對公寓的思想政治教育工作可制定政工干部走訪宿舍制度、公寓輔導(dǎo)員辦公室工作制度、公寓學(xué)生管理制度。通過制度建設(shè)使公寓管理工作有章可循、有據(jù)可依，最終實現(xiàn)管理育人。

（四）增強(qiáng)學(xué)生自我教育與管理能力，充分發(fā)揮學(xué)生自我管理的作用。高等教育特別是高職教育以培養(yǎng)學(xué)生更好地融入社會走上工作崗位為目標(biāo)，大學(xué)生遲早要離開校園，走向社會，因此比教育好學(xué)生更重要的是讓學(xué)生學(xué)會自我教育與管理，使學(xué)生在離開校園后仍然能夠把握好人生方向。學(xué)生公寓為培養(yǎng)學(xué)生的自我服務(wù)、自我管理和自我教育能力提供了場所，高職院校應(yīng)當(dāng)鼓勵學(xué)生積極參與公寓管理，增強(qiáng)主體意識，充分調(diào)動他們的主動性和積極性，培養(yǎng)他們的自我教育與管理的能力。高職院校要制定激勵機(jī)制，對于積極參與公寓管理工作的學(xué)生給予物質(zhì)和精神獎勵，還要成立學(xué)生公寓自治組織，指定專門老師指導(dǎo)他們開展工作和活動，如：公寓安全活動月、公寓文化節(jié)、公寓趣味體育節(jié)、寢室裝飾設(shè)計大賽等活動，將公寓活動打造成系列活動、品牌活動，以活動形式推進(jìn)思想政治教育工作的開展。

［1］張雪萍.高校后勤社會化背景下學(xué)生公寓管理研究［D］.南昌大學(xué)，2008：11-12.

［2］邱悅顏.論大學(xué)生公寓管理中的思想政治教育［J］.湖南社會科學(xué)，2010（3）：178.