葛曉琴 魏曉亮

（南京藝術(shù)學(xué)院 工業(yè)設(shè)計學(xué)院，江蘇 南京 210013）

對于藝術(shù)院校來講，這是一個充滿夢想和激情的時代。2011年3月，藝術(shù)學(xué)從文學(xué)門類中脫穎而出，成為新的學(xué)科門類，為藝術(shù)的繁榮發(fā)展開辟了快速騰飛的康莊大道，也為高等藝術(shù)院校插上了跨越發(fā)展的隱形翅膀。同年10月，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，吹響了建設(shè)社會主義“文化強國”嘹亮而豪邁的時代號角。2012年11月，黨的十八大在十七大“四位一體”的基礎(chǔ)上提出了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局，建設(shè)社會主義“文化強國”、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮越來越成為中國人民和中華民族的強烈共識。而一個無法否認(rèn)的事實是：在社會主義“文化強國”的建設(shè)陣營中，文化傳承悠久和文化氣息濃厚的藝術(shù)院校是責(zé)無旁貸的“先鋒隊”、“主力軍”和當(dāng)之無愧的“專家?guī)臁?、“智囊團”。

因此，在社會主義文化大發(fā)展大繁榮的社會背景下，在藝術(shù)學(xué)升格為學(xué)科門類的機遇和挑戰(zhàn)中，藝術(shù)院校應(yīng)該清醒地認(rèn)識到自己在社會主義文化大發(fā)展大繁榮中的地位和作用，積極應(yīng)對機遇和挑戰(zhàn)，推動自身藝術(shù)教育和思想政治教育提高到全新的境界。在此過程中，處于工作一線的藝術(shù)院?；鶎狱h組織無疑將起到積極和關(guān)鍵的作用。而要提升藝術(shù)院校基層黨建工作水平，確保培養(yǎng)出具有中國特色社會主義的合格文化藝術(shù)人才，藝術(shù)院?；鶎狱h組織轉(zhuǎn)變管理觀念、創(chuàng)新管理模式，真正對教職工黨員進(jìn)行科學(xué)有效的管理是最基礎(chǔ)和最關(guān)鍵的重要工作。

一、藝術(shù)院校基層黨組織教職工黨員管理現(xiàn)狀分析

1.管理理念有偏差。

高等院?；鶎狱h務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象屢見不鮮，折射出高等院?；鶎狱h組織管理理念中存在的嚴(yán)重偏差。藝術(shù)院校作為高等院校的特殊組成部分，在專業(yè)教學(xué)和教育管理上比其他高校有著更加鮮明的專業(yè)特色，大部分專業(yè)存在的傳統(tǒng)師徒傳授和小班教學(xué)模式及藝術(shù)本身帶有的個性、自由、創(chuàng)造性等特征極易滋生個人主義和自由主義，習(xí)慣藝術(shù)氛圍的教職工黨員容易對政治性、政策性和思想性極強的基層黨務(wù)工作產(chǎn)生或多或少的抵觸和應(yīng)付情緒，一味埋頭教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)工作，而對黨務(wù)工作不屑一顧。在這種情況下，藝術(shù)院校基層黨組織本應(yīng)該確立正確的管理理念，千方百計增強教職工黨員的凝聚力和向心力，但管理理念上存在的偏差使基層黨務(wù)管理干部自動“退兵三尺”，不但不能理直氣壯地開展工作，反而自毀長城，在“保證教學(xué)科研”的自我安慰下將黨員管理虛化、弱化、邊緣化，使黨員管理有名少實、有名無實，對上級黨組織的要求和任務(wù)被動應(yīng)付、敷衍了事，甚至索性對教職工黨員放任不管，任其“自由”而“快樂”地發(fā)展。

2.管理機制不夠完善。

黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)規(guī)定，通過一定的方式方法，使黨員認(rèn)真履行義務(wù)和正確行使權(quán)利的活動。其內(nèi)容主要包括：將黨員劃分進(jìn)黨的組織、黨員教育、黨員監(jiān)督、黨員評議、黨員表彰處分等。從表面上看，藝術(shù)院?；鶎狱h組織管理機制實在談不上不完善，因為“規(guī)定動作”幾乎一個不少。但深入分析，管理機制上的漏洞比比皆是。首先，藝術(shù)院校不同專業(yè)的教師因?qū)I(yè)特色不同差異性較大，教師與黨政管理人員思維和工作方式方法更存在較大不同，而大部分藝術(shù)院?；鶎狱h組織簡單地將教職工黨員劃入一個黨的支部，使管理任務(wù)和管理目標(biāo)無法具有針對性。其次，在制度建設(shè)上簡單照搬，不考慮藝術(shù)院校的專業(yè)特點和藝術(shù)院校教職工的行為習(xí)慣等管理對象的特殊性，進(jìn)行黨員教育的時候照搬傳統(tǒng)“三會一課”的方式方法，組織生活走過場、黨員活動無特色，使管理雙方都被動應(yīng)付，教職工黨員自我管理和自我教育的機制無法形成。最后，黨員評議和黨員表彰處分與教職工年終考核、職稱職務(wù)評聘、工資和津貼待遇等相脫節(jié)，使其成為“形象工程“，實際上造成教職工黨員管理機制中缺乏有效的監(jiān)督評價和考核體系。

3.管理手段欠實效。

進(jìn)行黨員管理的目的是使黨員的先進(jìn)模范作用得到發(fā)揮，黨的先進(jìn)性得到體現(xiàn)，這是衡量黨員管理是否取得實效的重要標(biāo)準(zhǔn)。而由于管理理念的偏差和管理機制的欠完善，藝術(shù)院?；鶎狱h組織在教職工黨員管理手段上“得過且過”，不思進(jìn)取、不求創(chuàng)新，相當(dāng)一部分藝術(shù)院校基層黨組織對教職工黨員的管理還停留在“程咬金的三板斧”階段，既不考慮時代的發(fā)展，又不結(jié)合實際情況，手段無非是傳統(tǒng)的開會讀讀文件、發(fā)個材料收個心得、重大事件搞個座談等。前文已經(jīng)講過，藝術(shù)院校的教職工黨員本身因為鮮明的專業(yè)特色和藝術(shù)特征就會對黨務(wù)工作產(chǎn)生或多或少的抵觸和應(yīng)付情緒，遇上這種簡單、呆板、缺乏創(chuàng)造力與吸引力的教育管理手段，必然無法取得實效，造成教職工黨員和普通教職工毫無分別，其黨性和先進(jìn)性無法體現(xiàn)，責(zé)任感、義務(wù)感、榮譽感極度淡化，黨員先鋒模范作用逐漸弱化。

二、藝術(shù)院校基層黨組織創(chuàng)新教職工黨員管理的必要性

1.創(chuàng)新教職工黨員管理是藝術(shù)院?；鶎狱h組織加強自身建設(shè)的必然要求。

“黨要管黨”是中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)過程中始終堅持的一條基本原則和基本經(jīng)驗。藝術(shù)院校基層黨組織處在藝術(shù)院校工作的第一線，是高等藝術(shù)教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和高等藝術(shù)院校組織體系得以正常運轉(zhuǎn)的基石，在整個黨的建設(shè)中占有特殊重要的地位。進(jìn)一步加強和創(chuàng)新教職工黨員管理是藝術(shù)院?；鶎狱h組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用、保持黨員先進(jìn)性和創(chuàng)先爭優(yōu)的必由之路。

隨著時代的發(fā)展和國情、黨情的變化，藝術(shù)院校基層黨組織建設(shè)和黨員管理出現(xiàn)了許多新情況、新問題。改革開放和市場經(jīng)濟的進(jìn)一步深化使人們的思想觀念和價值取向呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，“藝術(shù)無國界”、“為藝術(shù)而藝術(shù)”等思想和做法在藝術(shù)院校大量存在；藝術(shù)院校擴招和學(xué)科專業(yè)擴張，使教職工數(shù)量和教職工黨員數(shù)量“水漲船高”，基層黨組織管理對象增多、管理任務(wù)加大，為管理質(zhì)量和實效帶來考驗；基層黨組織管理理念不能跟隨時代發(fā)展更新管理手段和方式方法，教職工黨員的先進(jìn)性和先鋒模范作用被弱化……這些問題給藝術(shù)院?；鶎狱h組織建設(shè)提出了新的要求，必然要求其加強和創(chuàng)新對教職工黨員的管理。習(xí)近平同志指出：“必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷建立健全自我凈化、自我完善的制度和機制，才能始終保持黨的生機和活力，也才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性。”①因此，創(chuàng)新教職工黨員管理，建立和完善具有藝術(shù)院校特色的教職工黨員管理體系，是藝術(shù)院校基層黨組織加強自身建設(shè)的必然要求。

2.創(chuàng)新教職工黨員管理是藝術(shù)院?；鶎狱h組織完成自身使命的必然選擇。

藝術(shù)院?；鶎狱h組織肩負(fù)著培養(yǎng)中國特色社會主義文化藝術(shù)人才的重要使命，以其鮮明的政治性和高度的思想性，引領(lǐng)著藝術(shù)院校的辦學(xué)和文化建設(shè)走向正確的方向。特別在當(dāng)下社會主義“文化強國”的建設(shè)過程中，藝術(shù)院校稱得上“廣闊天地、大有可為”，而要始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，促進(jìn)社會主義文化的大發(fā)展、大繁榮，必須提升藝術(shù)院?；鶎狱h建工作水平，其中創(chuàng)新教職工黨員管理模式是最基礎(chǔ)和最迫切的工作。

不可否認(rèn)，要培養(yǎng)合格的文化藝術(shù)人才，藝術(shù)院校教職工是關(guān)鍵。這支隊伍有知識技能和藝術(shù)修養(yǎng)優(yōu)勢,是專業(yè)領(lǐng)域的佼佼者，在高等藝術(shù)教育發(fā)展中思路清晰、視野開闊，有著較高的藝術(shù)風(fēng)尚和精神品格，對青年學(xué)生有巨大的吸引力、感召力和說服力，他們的思想覺悟會直接影響對學(xué)生的教育效果。所以，藝術(shù)院?；鶎狱h組織必須創(chuàng)新和加強教職工黨員管理，使其充分發(fā)揮先鋒模范作用和黨員的先進(jìn)性，使每一個教職工黨員都成為教書育人的模范和本職崗位上的一面旗幟，從而產(chǎn)生巨大的積極的影響力，更好地調(diào)動全體教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提升整個教職工群體的思想素質(zhì)和藝術(shù)修養(yǎng)，這樣才具備完成時代賦予自己培養(yǎng)中國特色社會主義文化藝術(shù)人才這一重要使命的基本前提。

三、藝術(shù)院校基層黨組織創(chuàng)新教職工黨員管理的對策

1.轉(zhuǎn)換黨員管理理念,在不放松的基礎(chǔ)上與中心工作巧妙結(jié)合。

藝術(shù)院校基層黨組織要創(chuàng)新教職工黨員管理，首當(dāng)其沖要解決的就是管理理念的轉(zhuǎn)換。首先，藝術(shù)院?；鶎狱h組織要從理念上強化，對教職工黨員進(jìn)行管理是基層黨組織的重點工作，不能以專業(yè)特點為借口“避重就輕“、“繞道而行”，再有特色的專業(yè)和再有個性的教職工也無法否認(rèn)作為中共黨員的共性。在黨員管理和教育上，不存在藝術(shù)院校教職工黨員可以放松的做法，而應(yīng)該迎難而上，在教職工黨員管理上不放松、不松綁。

其次，要在不放松的基礎(chǔ)上破解“中心困惑”?！皣@中心、服務(wù)大局”是高?；鶎狱h組織建設(shè)的基本原則之一，卻在實際工作中成為某些藝術(shù)院?；鶎狱h組織的“心理障礙”，把自己定義為輔助、服務(wù)和后勤機構(gòu)，只能務(wù)虛，不能務(wù)實，黨員管理和藝術(shù)院校的教學(xué)科研自然變成“兩張皮”，可有可無。要創(chuàng)新教職工黨員管理，就要破解這個“中心困惑”，一方面要認(rèn)清自己在中心和大局工作中的地位和作用，勇于承擔(dān)責(zé)任，名正言順和理直氣壯地參與到中心和大局工作中。另一方面要找到黨員管理與藝術(shù)教育的契合點，把黨員管理和教學(xué)科研有機融合，將黨員管理目標(biāo)與藝術(shù)教育結(jié)合形成合力，統(tǒng)一到中心和大局工作中。

2.健全黨員管理機制,徹底改變黨員管理的務(wù)虛工作狀態(tài)。

根據(jù)管理學(xué)常識，管理機制主要表現(xiàn)為運行機制、動力機制和約束機制這三大機制，黨員管理也不例外。健全藝術(shù)院?；鶎狱h組織管理機制，首先要在運行機制上進(jìn)行分類管理。分類管理體現(xiàn)在黨員管理上就是改變將教職工籠統(tǒng)劃分到一個黨支部的做法，而是按照教職工的專業(yè)或崗位進(jìn)行支部劃分，然后分類制定黨員管理目標(biāo)和方式方法進(jìn)行黨員管理；其次，制定黨員管理目標(biāo)和管理考核制度時要結(jié)合業(yè)務(wù)工作進(jìn)行。要徹底改變黨員管理的務(wù)虛工作狀態(tài)，將教學(xué)、科研、藝術(shù)創(chuàng)作等要求量化到黨員目標(biāo)管理和考核體系中，使教職工黨員立足本職工作發(fā)揮先鋒模范作用和黨員先進(jìn)性。同時，結(jié)合本職工作，使黨員管理工作與教職工自身專業(yè)發(fā)展相結(jié)合，提升他們在管理過程中的主體地位，可以為教職工黨員的自我教育和自我管理提供持久的動力源泉。最后，在動力機制和約束機制方面，藝術(shù)院校基層黨組織要積極爭取，在開展年終考核、職稱職務(wù)評聘等與教職工切身利益有關(guān)系的工作時，切實改變黨務(wù)方面的要求只是傳統(tǒng)習(xí)慣的做法，借鑒業(yè)務(wù)工作中的有效量化和考核模式，完善傳統(tǒng)的黨員評議機制，使教職工黨員的表彰、處分與教職工考核有機結(jié)合，互為促進(jìn)。

3.完善黨員管理手段，利用新媒體和藝術(shù)教育增強管理實效。

創(chuàng)新藝術(shù)院?；鶎狱h組織教職工黨員管理，要逐步改變內(nèi)容空洞、形式呆板、方法單一的陳舊管理手段。首先，要充分利用新媒體。新媒體是新興的大眾媒介，包括手機、網(wǎng)絡(luò)、移動電視、觸屏媒體、數(shù)字雜志等。新媒體日新月異的發(fā)展使任何管理都無法回避，而在黨員管理上利用其創(chuàng)新管理手段自然是大勢所趨。藝術(shù)院校的教職工思想活躍，容易接受新事物，利用新媒體創(chuàng)新管理方式方法必然會達(dá)到事半功倍的效果。我黨早就認(rèn)識到新媒體對于黨員教育管理的重要性，習(xí)近平同志曾說：“互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，對黨的建設(shè)特別是拓展黨建工作空間、創(chuàng)新黨組織活動方式等提出了新挑戰(zhàn)、新要求。各級黨委要高度重視信息化發(fā)展對黨的建設(shè)的影響，做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里，充分運用信息技術(shù)改進(jìn)黨員教育管理……”②充分利用新媒體，就是走在時代前沿、把握時代脈搏，用藝術(shù)院校教職工喜歡的時尚流行方式開展黨員管理工作，利用各種魅力十足的傳播工具，搭建黨員管理的新平臺和新載體，使黨員管理具有“互動”和“平等”的新特點，變單向度、灌輸型、自上而下的溝通方式為扁平化、多層級的新型溝通方式，不但能增強黨組織的凝聚力和影響力，而且必將提高藝術(shù)院?；鶎狱h組織教職工黨員管理的工作效率。

其次，要以藝術(shù)教育思維開拓藝術(shù)院?；鶎狱h組織教職工黨員管理工作的思路。各種藝術(shù)門類對黨的建設(shè)和發(fā)展所起到的積極作用早已被黨的發(fā)展歷程所證明。毛澤東同志在1942年就曾說：“在我們?yōu)橹袊嗣窠夥诺亩窢幹校懈鞣N戰(zhàn)線，也可以說有文武兩個戰(zhàn)線，這就是文化戰(zhàn)線和軍事戰(zhàn)線。我們要戰(zhàn)勝敵人，首先要依靠手里拿槍的軍隊。但是僅僅有這種軍隊是不夠的，我們還要有文化軍隊，這是團結(jié)自己、戰(zhàn)勝敵人必不可少的一支軍隊……在“五四”以來的文化戰(zhàn)線上，文學(xué)和藝術(shù)是一個重要的有成績的部門?！雹鬯囆g(shù)可以用來戰(zhàn)勝敵人，更加可以用來加強自身黨員的管理。藝術(shù)院?；鶎狱h組織以藝術(shù)手段創(chuàng)新教職工黨員管理可稱得上“順理成章”、“近水樓臺”。以藝術(shù)教育思維開拓藝術(shù)院?；鶎狱h組織教職工黨員管理工作的思路，就是要緊緊把握藝術(shù)及藝術(shù)教育的特點，以藝術(shù)教育為手段，創(chuàng)新藝術(shù)院?；鶎狱h組織教職工黨員管理的形式，拓展藝術(shù)院?；鶎狱h組織教職工黨員管理的空間。如結(jié)合建黨90周年，組織美術(shù)專業(yè)的教職工黨員進(jìn)行繪畫主題創(chuàng)作，組織設(shè)計類教職工黨員進(jìn)行主題宣傳畫創(chuàng)作，組織音樂類教職工黨員進(jìn)行主題音樂創(chuàng)作，組織影視類教職工進(jìn)行主題舞臺劇創(chuàng)作等，并將其作為黨員管理的目標(biāo)體系進(jìn)行考核，既使教職工黨員在創(chuàng)作過程中受到黨性教育，又與專業(yè)結(jié)合教學(xué)相長，既找能到黨員管理與教學(xué)科研的聯(lián)結(jié)點，又能找到開展黨員教育管理工作的著力點，必將充分調(diào)動教職工黨員的積極性，使其自覺和沒有負(fù)擔(dān)地投入黨員管理工作中，從而發(fā)揮黨員模范帶頭作用和先進(jìn)性，實現(xiàn)教職工黨員的管理目標(biāo)。

總之，藝術(shù)院?；鶎狱h組織應(yīng)該充分認(rèn)識到：在社會主義文化大發(fā)展大繁榮的大環(huán)境下，教職工黨員管理工作已經(jīng)成為加強基層黨建工作首當(dāng)其沖和無法回避的重要前提。而要取得管理實效，就要勇于拓展思路，結(jié)合各專業(yè)的教學(xué)特點，想方設(shè)法地將黨員管理工作與藝術(shù)院校的中心工作融會貫通，探索出一條適合藝術(shù)院校教職工黨員管理的新路，從而為建設(shè)“美麗中國”、實現(xiàn)“中國夢”作貢獻(xiàn)。

注釋：

①習(xí)近平.《在全國創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討會上的講話》.《中直黨建》，2012（7）.

②習(xí)近平.《在全國組織部長會議上的講話》.《中直黨建》，2012（1）.

③毛澤東.《在延安文藝座談會上的講話》.《毛澤東選集》第三卷，人民出版社，1991.

課題項目：2011年南京藝術(shù)學(xué)院校級項目“藝術(shù)院?；鶎狱h組織管理機制研究”成果之一。