景榮

（揚(yáng)州大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州 225009）

兼職組織員助推高校學(xué)生黨建工作的創(chuàng)新思考

景榮

（揚(yáng)州大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州 225009）

兼職組織員是高校黨務(wù)工作中不可或缺的力量，直接影響學(xué)生黨員發(fā)展工作質(zhì)量。面對(duì)新形勢(shì)，兼職組織員必須探索新思路，研究新對(duì)策，才能更好地推動(dòng)高校學(xué)生黨建工作的發(fā)展。

學(xué)生黨建 兼職組織員 基層黨建

高校學(xué)生黨建工作是大學(xué)生思想政治教育工作的重要組成部分，肩負(fù)著為全黨和社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)合格人才的艱巨任務(wù)，做好高校學(xué)生黨建工作意義重大。隨著我國(guó)教育體制改革的不斷深化，高校改革步伐不斷加快，招生規(guī)模也隨之不斷擴(kuò)大，高校學(xué)生黨建工作面臨著越來越復(fù)雜的形勢(shì)。由于受單位編制的限制，專職從事黨務(wù)工作的人員偏少，組織員隊(duì)伍人員配比的失調(diào)在一定程度上已經(jīng)影響了高校學(xué)生黨建工作。因此，建立起一支熟悉黨的組織工作、具有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的兼職組織員隊(duì)伍勢(shì)在必行。

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)高校兼職組織員隊(duì)伍建設(shè)的必要性

根據(jù)調(diào)研，一個(gè)二級(jí)學(xué)院正常情況下只有一位專職組織員。把數(shù)量眾多、個(gè)性突出的入黨積極分子培養(yǎng)教育成為一名合格甚至優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，就需要充分發(fā)揮高校兼職組織員的作用。如何創(chuàng)新高校學(xué)生黨建工作新思路，是擺在當(dāng)前高校思想政治教育工作面前的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。

（一）加強(qiáng)兼職組織員隊(duì)伍建設(shè)，是強(qiáng)化高校職能的需要。

2011年4月24日，胡錦濤同志在清華大學(xué)建校100周年慶祝大會(huì)上的講話對(duì)中國(guó)高等教育的職能進(jìn)行了重新定義：人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)與文化傳承?？v觀中國(guó)高等教育發(fā)展史，盡管高校的職能會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展和認(rèn)識(shí)的深化有所拓展，但人才培養(yǎng)作為其核心功能和根本任務(wù)卻始終沒有變。最近頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》強(qiáng)調(diào)，高校要在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升科學(xué)研究水平、增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力等方面重點(diǎn)著力。從某種程度上可以說其他職能是人才培養(yǎng)職能的 “延伸”，并為人才培養(yǎng)服務(wù)的。

大學(xué)生有著較高政治素質(zhì)和文化素養(yǎng)，是未來現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，是我國(guó)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要力量。伴隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，各種思潮對(duì)學(xué)生產(chǎn)生積極作用的同時(shí)也帶來負(fù)面的影響，沖擊著大學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活。高校學(xué)生黨組織應(yīng)充分利用兼職組織員隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)，在思想上、政治上對(duì)青年大學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)和教育，提升大學(xué)生的理論素養(yǎng)，樹立遠(yuǎn)大的抱負(fù)，積極向黨組織靠攏，協(xié)助組織把大學(xué)生培養(yǎng)成社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。

（二）加強(qiáng)兼職組織員隊(duì)伍建設(shè)，是滿足和諧校園建設(shè)的需要。

黨的十六屆六中全會(huì)指出：“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨?！蓖瑯樱瑯?gòu)建和諧校園、確保校園文化建設(shè)的正確方向也必須堅(jiān)持學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)。然而一方面，隨著教育國(guó)際化進(jìn)程的不斷推進(jìn)及網(wǎng)絡(luò)新媒體的不斷發(fā)展，高校的校園文化面臨著不斷的沖擊和變革。另一方面，隨著招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校對(duì)積極分子和黨員教育與培養(yǎng)的工作量也隨之加大，基層黨建工作者數(shù)量明顯不足。如何化解各類矛盾沖突，構(gòu)建實(shí)事求是、誠(chéng)信高雅的校園文化，引導(dǎo)師生形成正確的價(jià)值觀和文化觀，必須創(chuàng)新當(dāng)前高校黨建工作的模式［1］。充分發(fā)揮兼職組織員的力量輔助黨務(wù)工作者，彌補(bǔ)黨務(wù)工作人手不足的缺陷。充分利用兼職組織員堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念武裝大學(xué)生的頭腦，充分利用兼職組織員獨(dú)特的親身經(jīng)歷來感染學(xué)生，引導(dǎo)他們自覺、志愿地靠攏黨組織，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，保證黨的事業(yè)后繼有人，全面促進(jìn)和諧校園的建設(shè)。

（三）加強(qiáng)兼職組織員隊(duì)伍建設(shè)，是完善大學(xué)生自我發(fā)展的需要。

高校學(xué)生黨建工作的對(duì)象是大學(xué)生，面對(duì)充滿個(gè)性的“90后”，充分認(rèn)識(shí)他們的特點(diǎn)，是有效開展高校學(xué)生黨建工作的前提。就大學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律而言，大學(xué)階段無疑是他們世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的重要時(shí)期，是高校對(duì)他們進(jìn)行正確“三觀”教育的關(guān)鍵時(shí)期。大學(xué)階段，他們的生理機(jī)能已經(jīng)成熟，而心理成長(zhǎng)卻要經(jīng)歷從不成熟到成熟的過渡期。在這個(gè)關(guān)鍵的過渡期內(nèi)，大學(xué)生很容易受各種思潮的影響，這不僅要求高校引導(dǎo)他們積極提高文化素養(yǎng)，努力學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，還要在思想政治教育工作中加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)他們端正思想。高校學(xué)生黨建工作一定要根據(jù)大學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，在專、兼職組織員的幫助下，通過不斷學(xué)習(xí)，幫助青年學(xué)生堅(jiān)定理想信念，克服自身缺點(diǎn)，逐步成長(zhǎng)為能夠引領(lǐng)中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和先進(jìn)文化前進(jìn)方向的優(yōu)秀人才。

二、新時(shí)期高校兼職組織員工作的現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)

（一）基層黨組織對(duì)兼職組織員重視不夠，人員配備相對(duì)不足。

近年來，大規(guī)模的擴(kuò)招導(dǎo)致高校學(xué)生數(shù)量迅速增大。基層黨組織為了給更多的同學(xué)創(chuàng)造更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，在新生入校后即對(duì)所有遞交入黨申請(qǐng)書的同學(xué)進(jìn)行 《黨的基礎(chǔ)理論知識(shí)》的測(cè)試，考試合格者定為入黨積極分子，所以高校入黨積極分子隊(duì)伍日益龐大，需要更多有能力和責(zé)任心的人員投入到組織工作隊(duì)伍中。然而由于基層黨組織的重視不夠，更多的時(shí)候受編制的限制，很多學(xué)院出現(xiàn)了一個(gè)專職組織員面對(duì)幾百名積極分子的現(xiàn)象。另外，有的學(xué)院為了解決燃眉之急，臨時(shí)從教學(xué)、科研崗位上抽調(diào)老師擔(dān)當(dāng)兼職組織員，但由于不能解決相應(yīng)的職級(jí)或待遇等方面的問題，這一權(quán)宜之計(jì)根本不能調(diào)動(dòng)兼職組織員的積極性與主動(dòng)性，導(dǎo)致基層黨務(wù)工作做得不細(xì)不實(shí)。

（二）基層黨組織對(duì)兼職組織員作用認(rèn)識(shí)不夠，隊(duì)伍良莠不齊。

某些兼職組織員與學(xué)生接觸面太窄，且工作形式單一。他們的工作只停留在組織發(fā)展材料完成后把好 “材料質(zhì)量關(guān)”，或是黨員發(fā)展時(shí)受黨組織委派與入黨對(duì)象談話，把好入口關(guān)中的“組織談話”關(guān)。由于平時(shí)與學(xué)生沒有太多的接觸，就無法發(fā)現(xiàn)學(xué)生實(shí)際存在的問題，沒有充分發(fā)揮兼職組織員在指導(dǎo)、咨詢和監(jiān)督方面的作用。另外，有的基層黨組織從在職教師中挑選了專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、科研能力強(qiáng)的專業(yè)老師擔(dān)任兼職組織員，學(xué)生愿意與其接觸，但學(xué)?；?qū)W院對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)并不多，由于黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足，工作往往只能停留在表面的操作上，難以深入。

（三）某些基層黨組織對(duì)兼職組織員設(shè)置失范，職責(zé)梳理不清。

正常模式下，兼職組織員工作職責(zé)包括以下內(nèi)容：協(xié)助同級(jí)黨委按照黨員發(fā)展工作的指導(dǎo)思想，制訂黨員發(fā)展計(jì)劃，配合完成對(duì)發(fā)展對(duì)象的考察、了解，并代表黨委與發(fā)展對(duì)象進(jìn)行談話;同時(shí)還要參與支部對(duì)入黨積極分子的教育培養(yǎng)、黨員發(fā)展、預(yù)備黨員再培訓(xùn)及轉(zhuǎn)正工作，做好督促、檢查和指導(dǎo)工作［2］。而這些工作往往與基層黨支部書記和專職組織員之間存在著工作內(nèi)容中的交叉。在實(shí)際工作中，由于基層黨組織對(duì)兼職組織員設(shè)置缺乏規(guī)范性，彼此之間的工作職責(zé)梳理不清，工作中要么缺位、要么越位的現(xiàn)象普遍存在。有的兼職組織員承擔(dān)了太多應(yīng)該是支部書記的工作，大包大攬；有的兼職組織員不主動(dòng)履行督促、檢查和指導(dǎo)的職能，不管不問，甚至出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象，在一定程度上，影響基層組織工作的有效開展。

三、兼職組織員助推高校學(xué)生黨建工作的創(chuàng)新舉措

黨建工作的創(chuàng)新是中國(guó)共產(chǎn)黨永葆生機(jī)和活力的重要源泉，也是黨不斷保持先進(jìn)性的必然要求。同樣，兼職組織員工作要想進(jìn)一步融入高校學(xué)生黨建工作，更好發(fā)揮督促、檢查和指導(dǎo)的職能，就必須針對(duì)工作中存在的問題，探索新思路，研究新對(duì)策。從觀念上、制度上進(jìn)行創(chuàng)新，擺脫舊框框的束縛，摒棄陳舊的辦事理念，順應(yīng)新時(shí)期高校學(xué)生黨員發(fā)展的需要，通過創(chuàng)新讓基層黨組織煥發(fā)新的活力。

（一）兼職組織員走進(jìn)學(xué)生班級(jí)。

可以嘗試聘請(qǐng)班主任擔(dān)任兼職組織員，走進(jìn)學(xué)生班級(jí)。由于班主任老師與同學(xué)接觸的頻率最高，接觸的面最廣，他們能夠在第一時(shí)間及時(shí)地把握班級(jí)學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，細(xì)致而深入地了解發(fā)展對(duì)象的情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)。如果班主任為專業(yè)老師，那他們對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況就更清楚。通過老師的言傳身教，充分培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)思維能力，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手操作能力，促使學(xué)生形成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的科研作風(fēng)［3］。此外，在班級(jí)中，同學(xué)們非常熟悉，彼此之間你追我趕，更易發(fā)揮榜樣的作用。在積極分子的帶動(dòng)下，大家為了集體的榮譽(yù)齊心協(xié)力，在帶動(dòng)大家共同發(fā)展的同時(shí)增強(qiáng)個(gè)人的集體榮譽(yù)感。班主任作為兼職組織員在對(duì)黨員及入黨積極分子進(jìn)行考察時(shí)，由于他們的指導(dǎo)與監(jiān)督最靠前，因而他們的意見最為可靠。

（二）兼職組織員走進(jìn)高校社團(tuán)。

大學(xué)生社團(tuán)作為青年學(xué)生的自治組織，是培養(yǎng)和發(fā)展大學(xué)生興趣愛好的廣闊平臺(tái)；是培養(yǎng)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的一種有效形式；是凝聚青年、豐富校園文化、培育和傳承大學(xué)精神的重要載體，被稱為高校第二課堂的引領(lǐng)者。共同的意愿和相同的興趣讓大家走進(jìn)同一個(gè)社團(tuán)，不同的社團(tuán)又以其獨(dú)特的富有多樣性、知識(shí)性、趣味性的社團(tuán)活動(dòng)吸引越來越多的青年學(xué)生參與其中。根據(jù)調(diào)研，揚(yáng)州大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院共有各類學(xué)生社團(tuán)26個(gè)，吸引了一、二年級(jí)共268名學(xué)生參與，占學(xué)生數(shù)的63.8%，是一個(gè)非常龐大的青年組織。如何引導(dǎo)他們發(fā)揮自身特長(zhǎng)，開展有益于青年學(xué)生身心健康的活動(dòng)，對(duì)大學(xué)生人格的培養(yǎng)、個(gè)性的發(fā)展將產(chǎn)生很大的影響。大學(xué)生社團(tuán)必須引起基層黨組織的高度關(guān)注。可以聘請(qǐng)“關(guān)工委”老同志擔(dān)任兼職組織員，走進(jìn)學(xué)生社團(tuán)，擔(dān)任學(xué)生社團(tuán)的顧問，定期給社團(tuán)成員作報(bào)告。揚(yáng)州大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院共聘請(qǐng)了6名“關(guān)工委”老同志分別擔(dān)任就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、化學(xué)協(xié)會(huì)、棋藝協(xié)會(huì)、攝影協(xié)會(huì)等6個(gè)學(xué)生社團(tuán)的名譽(yù)顧問，指導(dǎo)學(xué)生將課本知識(shí)與生活實(shí)際相結(jié)合，在交流溝通的過程中適時(shí)進(jìn)行黨的思想政治理論的教育，起到了事半功倍的效果。一些優(yōu)秀的社團(tuán)成員可能通過社團(tuán)協(xié)會(huì)直接推薦為黨的發(fā)展對(duì)象，目前學(xué)院正在積極創(chuàng)造條件，準(zhǔn)備在社團(tuán)中建立黨員工作站。

（三）兼職組織員走進(jìn)學(xué)生公寓。

隨著高校學(xué)分制的不斷推進(jìn)，傳統(tǒng)班級(jí)的概念在高校中有所弱化。高校學(xué)生公寓不但是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、交流的主要場(chǎng)所，還是在課堂外對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的非常有效的陣地。2001年12月，陳至立同志在在第三次全國(guó)高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革工作會(huì)議上的講話中就指出：“學(xué)生公寓是學(xué)生日常生活與學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，是課堂之外對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治工作和素質(zhì)教育的重要陣地。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生公寓內(nèi)學(xué)生的管理，特別是加強(qiáng)學(xué)生的思想政治工作，是高校義不容辭的責(zé)任［4］?！被鶎狱h組織可以選聘一批政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)正派的宿管阿姨擔(dān)任兼職組組員，走進(jìn)學(xué)生公寓。以學(xué)生公寓為平臺(tái)建立考察組織，把學(xué)生日常的思想政治工作和公寓管理有機(jī)結(jié)合起來。宿管阿姨天天與學(xué)生生活在一起，可以從生活中充分了解入黨積極分子、學(xué)生黨員及廣大青年學(xué)生的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及思想動(dòng)態(tài)，這樣的兼職組織員可以作為基層黨組織的參謀和助手，做一名把好黨員隊(duì)伍“入口的衛(wèi)士”。

（四）兼職組織員走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)新媒體。

網(wǎng)絡(luò)新媒體背景下的基層黨建工作面臨著雙重的背景。一方面，新媒體使得黨建工作的社會(huì)與文化環(huán)境變得更加復(fù)雜，工作對(duì)象與工作模式也受到?jīng)_擊，在影響當(dāng)代大學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的同時(shí)挑戰(zhàn)著他們的心理和價(jià)值觀。另一方面，由于網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)的推行，人們?cè)谛畔⑹占?、整理與傳播渠道等方面發(fā)生了重大變革，利用網(wǎng)絡(luò)新媒體作為高?；鶎狱h建工作的一種新形式，會(huì)對(duì)大學(xué)生的思想政治教育帶來新的機(jī)遇?；鶎狱h組織完全可以利用網(wǎng)絡(luò)新媒體帶來的積極影響，主動(dòng)走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)新媒體，借助網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，開拓高校黨建工作的新思路。如選聘團(tuán)委、學(xué)工辦老師擔(dān)任兼職組織員，在開展黨建工作的過程中，利用高校職前教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂等新媒體及早引入積極分子的個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃，入黨之初就對(duì)學(xué)生開展相應(yīng)的職業(yè)測(cè)評(píng)工作，兼職組織員結(jié)合自身多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和豐富的人生經(jīng)歷，對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)，將職業(yè)生涯規(guī)劃與黨建工作有機(jī)整合。再如邀請(qǐng)關(guān)工委老同志作為特邀作者參與學(xué)院的紅色網(wǎng)站建設(shè)，他們結(jié)合經(jīng)歷寫出的“真情帖”、“溫情帖”更受學(xué)生歡迎，改被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)閱讀，老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng)會(huì)通過這活動(dòng)潛移默化地傳承給大學(xué)生黨員。

［1］景榮.學(xué)生黨建工作兼職組織員工作模式創(chuàng)新研究［J］.黑龍江教育，2014（1）.

［2］中共中南大學(xué)委員會(huì).發(fā)揮兼職組織員優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)大學(xué)生黨建工作實(shí)效［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2010（2）.

［3］王麗群，秦承濤，李賽強(qiáng).學(xué)生黨建工作中院系兼職組織員工作模式初探［J］.文教資料，2010（3）.

［4］中國(guó)教育.陳至立在第三次全國(guó)高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革工作會(huì)議上的講話［EB/OL］.［2001-12-26］.http：//www. edu.cn/gao_jiao_news_367/20060323/t20060323_21864.shtml

課題項(xiàng)目：2013年江蘇省教育系統(tǒng)黨建研究會(huì)課題“學(xué)生黨建工作中兼職組織員工作模式創(chuàng)新研究”（2013JYDJLX-YB02033）；2013年揚(yáng)州大學(xué)組工研究課題“關(guān)于高校學(xué)生黨建工作中兼職組織員工作模式的創(chuàng)新研究”部分成果。